抓好“六型”支部建設(shè) 夯實農(nóng)村黨建基礎(chǔ)

劉曉旭 胡添宇

梨樹縣強化主責(zé)主業(yè)意識，聚焦農(nóng)村黨組織建設(shè)，在夯實農(nóng)村黨建基礎(chǔ)上下功夫，對標組織力，推進“六型”支部建設(shè)，提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

建設(shè)“明責(zé)型”黨組織，壓實黨建工作責(zé)任任務(wù)

壓實主體責(zé)任。2017年，縣委召開議黨會議6次，縣委組織部召開黨建工作專題研究會26次，縣委專門印發(fā)了《關(guān)于以責(zé)任清單抓嚴抓實黨建工作主體責(zé)任的實施意見》，對縣委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、村黨組織書記的黨建工作責(zé)任以清單的形式逐一明確，149項具體任務(wù)全部落實到人。全縣各級黨組織書記逐項認領(lǐng)主要責(zé)任，實行“銷號式”管理，完成一項，銷號一項。

嚴格督導(dǎo)檢查。縣委組織部對全縣各級黨組織書記責(zé)任落實情況每季度進行一次全面督導(dǎo)，每半年進行一次全面檢查，全年圍繞黨建工作責(zé)任清單落實情況開展2次綜合考核，考核結(jié)果以文件、會議的形式通報全縣，確保全縣各級黨組織書記履行黨建主體責(zé)任不松勁。

強化結(jié)果運用。把黨建工作督導(dǎo)考評結(jié)果運用與干部調(diào)整、使用、獎懲相結(jié)合，使黨建工作由軟指標變成硬任務(wù)，在全縣范圍內(nèi)營造了重視黨建、大抓黨建的鮮明導(dǎo)向。

建設(shè)“學(xué)習(xí)型”黨組織，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化

主題實踐活動取得實效。開展了“強黨建、促發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開”主題實踐活動并召開動員大會。累計完成77項市級重點工作及2367項基層黨組織、16398項黨員、1231項非黨員任務(wù)清單。

學(xué)習(xí)黨的十九大精神氛圍濃厚。舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題輪訓(xùn)班，254名村黨組織書記全部輪訓(xùn)一遍。組織開展基層黨員代表和“第一書記”學(xué)習(xí)宣講黨的十九大精神活動。17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部舉辦村級后備干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專題培訓(xùn)班，1600名村級后備干部全部輪訓(xùn)一遍。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育形成常態(tài)。下發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育簡報34期，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部到基層講黨課27次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委開展集中學(xué)習(xí)374次，村級黨組織集中學(xué)習(xí)5588次。依托“主題黨日”“三會一課”“民主生活日”等載體活動抓好黨建，實現(xiàn)活動與學(xué)習(xí)全覆蓋。

建設(shè)“規(guī)范型”黨組織，實現(xiàn)村級陣地提檔升級

抓陣地建設(shè)規(guī)范。按照村部建設(shè)“六個中心”的要求，對照標準，對全縣254個村進行排查，對“一站式”服務(wù)大廳面積狹小、設(shè)施簡陋、取暖設(shè)施缺失等問題進行進一步整改完善。同時，投入86萬元專項資金，對村級組織規(guī)范化建設(shè)給予支持。

抓支部建設(shè)規(guī)范。圍繞35項黨支部標準化內(nèi)容，從黨建基礎(chǔ)工作入手，從嚴從實推進村黨支部標準化管理，把全面從嚴治黨任務(wù)落實、落細、落小，各基層黨組織通過記好“一本賬”，做到黨員底數(shù)清晰、職責(zé)任務(wù)明確、活動開展及時、服務(wù)全面到位。

抓組織制度規(guī)范。高度重視農(nóng)村黨建規(guī)范化建設(shè)工作，對各項制度逐一進行規(guī)范，先后召開協(xié)調(diào)會、調(diào)度會4次，統(tǒng)籌推進，快速落實，利用3個月時間集中建設(shè)，全縣17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、254個村的基層黨組織規(guī)范化建設(shè)全部完成。累計投入資金543萬元，給予89.4萬元黨建經(jīng)費支持，20個農(nóng)村黨建示范點初步形成。

建設(shè)“服務(wù)型”黨組織，打通服務(wù)群眾“最后一公里”

勤走訪常幫帶，聯(lián)系群眾。扎實開展“一走三訪五幫帶”活動，廣大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關(guān)干部走進村屯入農(nóng)戶，聯(lián)系群眾、幫帶群眾逐步形成自覺。在走訪過程中，了解社情民意3331個，收集意見建議3077條，宣講方針政策5634次，解決問題1915個。

掛黨旗亮身份，服務(wù)群眾。堅持開展“一名黨員一面旗、承諾踐諾當(dāng)先鋒”活動，為農(nóng)村無職黨員設(shè)立10個崗位，使每名黨員時刻銘記自己的黨員身份，自覺為村民排憂解難，累計為村民群眾提供各類服務(wù)6730次，解決實際問題1368個。

設(shè)窗口明流程，方便群眾。在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一制定村級組織“一站式”服務(wù)辦事流程，254個村級黨組織全部在“一站式”服務(wù)大廳顯著位置懸掛了服務(wù)辦事流程圖，村級組織服務(wù)辦事做到辦理范圍明確、服務(wù)流程明確、辦事標準明確、辦結(jié)時限明確。一年來，全縣村級黨組織累計開展便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的領(lǐng)辦服務(wù)2650次，代辦服務(wù)4280次，約辦服務(wù)3690次。

建設(shè)“智慧型”黨組織，提高黨建工作信息化水平

互聯(lián)網(wǎng)+信息傳遞。建立“梨樹黨建”微信公眾平臺，通過“組工簡訊”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等專題專欄，推送黨建信息403條；為展示黨員風(fēng)采、服務(wù)黨的建設(shè)、發(fā)出梨樹聲音，及時推送全縣先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型事跡36條。

互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督管理。創(chuàng)新建立梨樹駐村工作隊微信管理平臺，34名貧困村“第一書記”每天及時在平臺上簽到，準確、詳細地記錄工作日志和項目進展。結(jié)合市、縣兩級隨機督導(dǎo)，嚴格監(jiān)督管理駐村“第一書記”和駐村工作隊員發(fā)揮作用情況，對2名履職不到位的“第一書記”進行了“召回”。

互聯(lián)網(wǎng)+愛心幫扶。建立“梨樹微心愿”微信公眾平臺，以空巢老人、留守兒童、殘障人員等生活困難群眾為幫扶重點，村黨組織和“第一書記”征集困難群眾“微心愿”，號召廣大機關(guān)黨員干部認領(lǐng)“微心愿”。短短幾個月，全縣黨員干部和社會愛心人士共認領(lǐng)貧困村“微心愿”2000余個。

建設(shè)“實干型”黨組織，引領(lǐng)農(nóng)村重點工作落到實處

抓黨建助力脫貧攻堅。全縣34名貧困村“第一書記”和村黨組織書記培訓(xùn)工作全部完成，“第一書記”圍繞建強基層組織、推動精準扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平發(fā)揮作用，帶動26個重點產(chǎn)業(yè)扶貧項目落地，實現(xiàn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)項目全覆蓋，2367戶農(nóng)村危房改造、3200戶農(nóng)村改廁和70公里貧困村道路建設(shè)提前完成，3482人精準脫貧，12個貧困村整村退出。

抓黨建引領(lǐng)環(huán)境整治。將環(huán)境整治與黨建工作相結(jié)合，鄉(xiāng)、村兩級普遍開展環(huán)境整治“主題黨日”活動，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，引導(dǎo)群眾積極參與環(huán)境整治工作。累計出動人力7萬余人次，出動車輛近2萬臺次，清運垃圾166萬噸，清理邊溝196萬延長米，清理廢棄大坑987個，拆除沿路廁所1413個，清理廣告16542處，規(guī)范牌匾2621塊，拆除違建774處，農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。

抓黨建助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全部成立優(yōu)秀青年農(nóng)民學(xué)校，組建37人的講師團隊伍，圍繞種養(yǎng)殖技術(shù)，為鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年農(nóng)民授課，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織青年農(nóng)民到“梨樹黑土地論壇”總部進行現(xiàn)場教學(xué)。助推種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)減玉米35萬畝，“梨樹模式”推廣150萬畝，落實高標準農(nóng)田33萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場分別發(fā)展到2489個、806家，流轉(zhuǎn)土地101萬畝。成立梨樹鎮(zhèn)高家村黨委，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，破解棚室經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模受限問題，全年新建溫室168棟、冷棚220棟，棚室總量達到32700棟。在全省推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)現(xiàn)場會上，梨樹黨建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作得到充分肯定。

（作者單位：中共梨樹縣委組織部）