許新海 江曉東

發(fā)展校園足球是成就中國足球夢想、建設(shè)體育強國的基礎(chǔ)工程，對于深化教育改革、振奮民族精神具有重要意義。足球運動中所蘊含的積極進取、勇于拼搏、不懼風(fēng)雨的體育精髓讓孩子擁有了健康的體魄、樂觀的精神和對美好生活的追求與熱愛。

近幾年來，江蘇省海門市緊緊圍繞全面深化改革總目標(biāo)，緊抓校園足球改革與發(fā)展，堅持立德樹人，探索了創(chuàng)新發(fā)展的新理念、新機制、新突破，以普及帶動提高、以創(chuàng)新促進發(fā)展，取得了顯著的成績，創(chuàng)新品牌效應(yīng)日益彰顯，領(lǐng)先效益不斷提升。先后獲批江蘇省首批青少年校園足球試點縣（市、區(qū)）、全國青少年校園足球試點縣（區(qū)），51所學(xué)校獲批全國青少年校園足球特色學(xué)校，10所幼兒園獲批江蘇省足球特色幼兒園。2018年啟動全國“滿天星”校園足球訓(xùn)練營海門分營建設(shè)。校園足球的蓬勃開展，助力海門“足球小鎮(zhèn)”建設(shè)。

2018年1月，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰來海門市考察校園足球工作，給予高度評價。2017年6月，江蘇省青少年校園足球現(xiàn)場推進會在海門市舉行，各市、縣領(lǐng)導(dǎo)和特色學(xué)校代表300多人來海門觀摩，江蘇省教育廳副廳長朱衛(wèi)國、省體育局副局長王偉中高度評價海門市校園足球改革發(fā)展所取得的成績。在2018年1月舉行的“2017江蘇省青少年校園足球年度頒獎典禮”上，海門市獲多項殊榮。

在這鐘靈毓秀、人杰地靈的江海大地上，校園足球像璀璨的明珠，閃耀著耀眼的光芒；像躍動的音符，唱響了青春的旋律。海門的校園足球，帶著夢想，帶著希望，向著明亮那方，揚帆啟航。

一、頂層設(shè)計抓協(xié)同

海門市委、市政府高度重視青少年校園足球工作，將校園足球發(fā)展納入地方發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，走出了一條“政府主導(dǎo)、政企共建、社會參與、專業(yè)發(fā)展”的青少年校園足球發(fā)展探索之路。強化頂層設(shè)計，高點謀劃，建立“一把手工程”的推進策略，明確支持政策，切實保障校園足球改革和發(fā)展。海門市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)熱情關(guān)注校園足球的發(fā)展，多次現(xiàn)場慰問學(xué)校足球隊。成立青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市校園足球發(fā)展。

教育局與舒利珀鞋業(yè)有限公司合作共建，成立了“珂締緣”青少年足球俱樂部。俱樂部男子足球隊曾多次獲得全國錦標(biāo)賽冠亞軍、全省各類足球賽冠軍。2017年獲得全國U14、U15足球錦標(biāo)賽亞軍，江蘇省足球錦標(biāo)賽甲、乙、丙三個組別冠軍。多名隊員多次入選國家足球隊集訓(xùn)。李賢成、張佳杰入選國少隊，征戰(zhàn)亞少賽預(yù)選賽。成立青少年足球?qū)W校，與南通三建合作成立女子足球俱樂部，高薪聘請塞爾維亞原青少年國家隊教練員團隊擔(dān)任教練員。南通三建俱樂部建成時間不長，成績不俗。朗姿股份、南通三建等一大批企業(yè)、社會力量和個人參與校園足球改革發(fā)展。

二、落實保障抓短板

成立海門市足球發(fā)展基金會，政府每年確保投入不少于500萬元。海門市政府撥付105萬元為全市中小學(xué)生提供免費教材；為參加校園足球的學(xué)生購買運動意外傷害險，降低運動風(fēng)險。

一期投資7200萬元，建設(shè)擁有6片標(biāo)準(zhǔn)足球比賽場地和1個擁有足球主題公園的青少年足球訓(xùn)練基地，在全國、全省產(chǎn)生了較大的影響力。僅2017年，足球基地共舉辦國家級賽事6項、省級賽事7項、市級賽事5項，累計約1067場比賽，接待人數(shù)近8.4萬人，央視、樂視體育等媒體傳播效應(yīng)達千萬人。2017年，青少年足球基地獲中國足球協(xié)會授予的“最佳賽區(qū)”稱號。海門市投資6500萬元，實現(xiàn)全市78所中小學(xué)校操場塑膠化全覆蓋。

“足球小鎮(zhèn)”的系列建設(shè)項目都在規(guī)劃中，將進一步放大足球主題元素，共享足球樂趣，締造足球夢想，全面推動足球青少年人才培養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展。以中國足球協(xié)會常務(wù)副主席、秘書長張劍為首的調(diào)研組來海門，對海門國際足球小鎮(zhèn)進行實地調(diào)研，加快推進足球小鎮(zhèn)建設(shè)工作。

加快形成學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中層層遞進的人才培養(yǎng)“塔狀結(jié)構(gòu)”。通過招生政策的改革，為有足球特長的學(xué)生開設(shè)持續(xù)發(fā)展的通道。

三、有效引領(lǐng)抓普及

把校園足球作為立德樹人的重要手段，明確“做好人、讀好書、踢好球”的建設(shè)理念，以《海門市足球改革發(fā)展試點工作三年行動計劃》為引領(lǐng)，制定實施《海門市校園足球改革發(fā)展試點工作三年行動計劃》。

架構(gòu)學(xué)前教育、小學(xué)、初中至高中一體化的校園足球活動體系，形成了“幼兒園抓游戲、義務(wù)教育抓普及、高中抓選修”的發(fā)展模式。落實“每周一節(jié)足球課”的實施和監(jiān)督，定期舉行校園足球推進會、經(jīng)驗分享會、課程研發(fā)研討活動，開設(shè)一批足球教學(xué)示范課，引領(lǐng)全市足球課堂教學(xué)。

以新教育“校園足球嘉年華”為契機，全市學(xué)校開展校園足球文化活動。各學(xué)校積極開展足球大課間活動，舉行全市初中生、小學(xué)生校園足球啦啦操比賽，呈現(xiàn)出熱愛運動、陽光自信的精神風(fēng)貌。全市學(xué)校將校園足球文化建設(shè)與學(xué)校特色項目相融合，積淀起有寬度、有深度的校園足球文化。

四、完善機制抓競賽

不斷完善校園足球“年級—學(xué)?！瘓F—全市”四級聯(lián)賽機制。舉行校園足球總決賽、小學(xué)生校園足球選拔賽、幼兒園足球?qū)褂螒蜓堎悺⑿@足球友好城市邀請賽，以豐富校園足球形式，完善比賽體系。2017年，2.5萬多人參加了1萬多場校內(nèi)足球班級聯(lián)賽，近3000人參加了近400場集團校園足球總決賽，102支球隊1000多人參加200多場海門市校園足球總決賽。海門市每年舉辦校園足球冬訓(xùn)、夏訓(xùn)活動，組織精英團隊，參與集中訓(xùn)練，提高競技水平。將“珂締緣”杯校園足球國際邀請賽打造成全省的品牌賽事。邀請了來自世界三大洲的巴西、西班牙、俄羅斯、韓國、泰國、朝鮮等國家的校園足球隊參賽。不僅如此，海門市還承辦了全國U系列足球比賽、全國青少年校園足球夏令營第七營區(qū)（小學(xué)組）、“省長杯”江蘇省青少年校園足球聯(lián)賽總決賽（初中組）。

完善的聯(lián)賽機制不斷提升著海門市校園足球的競技水平。海南中學(xué)“珂締緣”足球隊獲得“省長杯”總決賽初中男子組冠軍。實驗學(xué)校、海南中學(xué)“珂締緣”足球隊分別獲得2017年江蘇省籠式校園足球總決賽高中組、初中組冠軍。青少年足球?qū)W校女子足球隊多次獲得南通市各類足球比賽亞軍。6名學(xué)生入選南通市隊并參加2017年江蘇省第三屆青少年足球精英聯(lián)賽總決賽，獲U10組冠軍。實驗學(xué)校、證大中學(xué)分別獲南通市校園足球聯(lián)賽總決賽（高中組）男、女子組冠軍。

五、強化師資抓培訓(xùn)

南通三建特聘塞爾維亞原國家青年足球隊教練組來海門指導(dǎo)校園足球開展工作。邀請了德國、西班牙國際足球技術(shù)專家團來海門培訓(xùn)。組織了300位校園足球管理人員、教練員參加國家、省、市校園足球培訓(xùn)。依托“珂締緣”青少年足球俱樂部現(xiàn)有的巴西、韓國及國內(nèi)高水平教練員，定期組織開展足球訓(xùn)練示范培訓(xùn)活動。

舉辦江蘇省2016年第十六期中國足協(xié)D級教練員培訓(xùn)班（海門），24名學(xué)員全部取得中國足協(xié)D級教練員證書，8名學(xué)員推薦參加C級班。舉辦校園足球種子教練員培育班以及裁判員、校外指導(dǎo)員培訓(xùn)班。青少年足球?qū)W校與強茵體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司簽訂海門市校園足球師資培訓(xùn)協(xié)議，整體規(guī)劃，加快推進。2017年暑期，為新疆奎屯市30多名足球教練員開展專題培訓(xùn)活動。

六、開闊眼界抓交流

校園足球水平的提高，需要在不斷的切磋交流中進一步拓寬足球視野。海門市青少年足球?qū)W校顧嘉琦、陳怡婷曾參加中德足球訓(xùn)練營，在德國受到了習(xí)近平總書記和德國總理默克爾的親切關(guān)懷和慰問。顧嘉琦的雙胞胎姐姐瞿嘉琳曾參加中英足球訓(xùn)練營?！扮婢喚墶鼻嗌倌曜闱蚓銟凡?名隊員代表江蘇省組隊參加中德足球訓(xùn)練營，與德國、荷蘭俱樂部的小球員們切磋球技、加強交流、增進友誼。

海門校園足球的發(fā)展得到了媒體的廣泛關(guān)注?！吨袊鴮W(xué)校體育》《校園足球》等雜志多次以大幅版面專題報道，江蘇省體衛(wèi)藝網(wǎng)、學(xué)校體育網(wǎng)也多次報道海門市校園足球開展情況。

“長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海”，海門校園足球在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持下，正大步行走在江海大地上，不忘初心、凝心聚力，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，情懷和信仰，描繪出海門校園足球發(fā)展的美麗新畫卷，為實現(xiàn)“中國夢”校園足球發(fā)展新篇章貢獻海門新智慧！

第一作者簡介：許新海，教育哲學(xué)博士，江蘇省特級教師，中國陶行知研究會新教育分會理事長，江蘇省海門市教育局黨組書記、局長。