郭雅琦　李爽

摘 要：國(guó)際社會(huì)關(guān)于跨境代孕生育契約帶來(lái)的管轄問(wèn)題、法律適用問(wèn)題、跨境承認(rèn)問(wèn)題、執(zhí)行等問(wèn)題的爭(zhēng)論從未停止過(guò)，也都是亟待解決的嶄新課題。目前我國(guó)迄今尚無(wú)代孕生育方面的立法，可以借鑒國(guó)際上的先進(jìn)立法例或者其它做法，有條件地開(kāi)放代孕，建立我國(guó)跨境代孕相關(guān)的法律制度。

關(guān)鍵詞：跨境代孕；國(guó)際私法；代孕親權(quán)

跨境代孕又稱為國(guó)際代孕，與一般代孕相比其最大的特征表現(xiàn)在代孕母親和委托父母的國(guó)籍或慣常居所地在不同國(guó)家或地區(qū)，代孕當(dāng)事人跨境或跨地區(qū)發(fā)生代孕行為。由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教信仰等因素的不同，世界各國(guó)對(duì)代孕的法律規(guī)定也各有不同，給傳統(tǒng)家庭關(guān)系如父親身份、母親身份、監(jiān)護(hù)權(quán)、探視權(quán)、兒童的權(quán)利等造成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

一、跨境代孕親權(quán)認(rèn)定時(shí)存在法律沖突

代孕的特殊性使該形之下形成的父母身份關(guān)系十分復(fù)雜，各國(guó)法律規(guī)定存在的巨大差異和國(guó)際條約的空白，導(dǎo)致了法律沖突頻發(fā)。法定父母的不確定已經(jīng)成為認(rèn)定代孕親子關(guān)系中的關(guān)鍵問(wèn)題。

在跨境代孕中存在三種母親：代孕母親（生母）、基因母親（卵子捐贈(zèng)者）和意向母親，相對(duì)的父親也有三種情況：代孕母親的丈夫（婚生推定）、基因父親（精子捐贈(zèng)者）和意向父親。傳統(tǒng)的親權(quán)認(rèn)定采用建立在自然生殖基礎(chǔ)上的父母身份認(rèn)定，分娩和血緣相統(tǒng)一，可依照子女出生的事實(shí)來(lái)確定母親身份，而父親身份則可通過(guò)婚生推定和否認(rèn)、非婚生準(zhǔn)正和認(rèn)領(lǐng)的制度加以確定。但代孕情形下親權(quán)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，難以用傳統(tǒng)的法律制度來(lái)應(yīng)對(duì)。

跨國(guó)代孕的委托父母之目的是將代孕子女帶回其居所地國(guó)生活，故親子關(guān)系受到了出生地國(guó)法和接受國(guó)法的雙重約束。目前其法律沖突主要體現(xiàn)在對(duì)本國(guó)出生的代孕子女身份認(rèn)定上，主要有四種理論：（1）分娩說(shuō)。源于羅馬法諺語(yǔ)：“人必有確定之母”3，德國(guó)和日本均采用此說(shuō)。（2）契約說(shuō)。相較于傳統(tǒng)的分娩說(shuō)，契約說(shuō)可用來(lái)直接確定代孕子女法律上的父母身份，即委托父母是代孕關(guān)系發(fā)生的最初動(dòng)機(jī)者，應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為代孕子女的法定父母。（3）基因說(shuō)。該學(xué)說(shuō)認(rèn)為提供卵子的母親是代孕子女的法定母親。（4）子女最佳利益原則。該理論產(chǎn)生于《聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約》中“關(guān)于兒童的一切行動(dòng)……均應(yīng)以兒童的最佳利益為首要考慮”的規(guī)定，指出兒童是有人格尊嚴(yán)的個(gè)體，而不是放在家庭里當(dāng)作某種權(quán)利的客體來(lái)保護(hù)。目前越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始從保護(hù)兒童利益的角度出發(fā)，傾向于承認(rèn)代孕所生兒童與委托代孕的父母之間的法律關(guān)系。如2014年12月，德國(guó)聯(lián)邦最高法院做出了一項(xiàng)承認(rèn)美國(guó)加州法院關(guān)于代孕親權(quán)認(rèn)定的裁決。

二、我國(guó)關(guān)于跨境代孕親權(quán)的現(xiàn)狀

我國(guó)尚無(wú)代孕生育方面的立法。2015年通過(guò)《計(jì)生法修正案》時(shí)將草案中“禁止以任何形式實(shí)施代孕”的規(guī)定刪去了，但代孕在我國(guó)是禁止的，尤其是商業(yè)代孕。另外我國(guó)與代孕有關(guān)的規(guī)范性文件位階都較低，大多為衛(wèi)部門(mén)規(guī)章，例如 《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》、《人類精子庫(kù)管理辦法》和《人類輔助生殖技術(shù)規(guī)范》，同時(shí)也未提及跨境代孕問(wèn)題。

在我國(guó)司法實(shí)踐中尚未出現(xiàn)涉及跨國(guó)代孕親子關(guān)系確認(rèn)的。雖然我國(guó)法律對(duì)此缺乏相關(guān)規(guī)定，也缺少跨境的案例，但在中國(guó)首例失怙代孕龍鳳胎監(jiān)護(hù)權(quán)案——陳鶯訴羅榮耕監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛一案中，二審法院對(duì)代孕親子關(guān)系的認(rèn)定給出了其觀點(diǎn)。在四種主流學(xué)說(shuō)中，法院更支持“分娩說(shuō)”，認(rèn)為“分娩說(shuō)”符合傳統(tǒng)民法中“分娩者為母”的認(rèn)定原則，亦與其他兩種人工生殖方式中的親子關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相同，也符合我國(guó)傳統(tǒng)的倫理原則及價(jià)值觀念，且其認(rèn)定原則與我國(guó)目前對(duì)代孕行為的禁止立場(chǎng)相一致。而“契約說(shuō)”體現(xiàn)的是私法自治的法律精神，但在身份法中私法自治有嚴(yán)格的限制；“子女利益最佳說(shuō)”與我國(guó)傳統(tǒng)的倫理原則及價(jià)值觀念不相符合；“血緣說(shuō)”雖然有著天然的生物學(xué)基礎(chǔ)，但單純以生物學(xué)上的基因來(lái)認(rèn)定母子關(guān)系，將缺乏社會(huì)學(xué)和心理學(xué)層面的支撐；

三、關(guān)于我國(guó)跨境代孕親權(quán)的建議

在出境尋求代孕服務(wù)時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀之下，我國(guó)作為海牙國(guó)際私法會(huì)議的成員國(guó)，不應(yīng)完全禁止代孕。與國(guó)際接軌，抓住海牙國(guó)際私法會(huì)議起草這一公約的契機(jī)，積極參與討論，借鑒國(guó)際上的先進(jìn)立法例和其它做法，有條件地開(kāi)放代孕，更有利于我國(guó)國(guó)際司法的發(fā)展。

（1）可在我國(guó)《法律適用法》的總則中，加入涉及跨境代孕案件的處理中采用子女最佳利益原則。在分則或法律解釋中對(duì)跨國(guó)代孕親子身份判定的具體考慮要素進(jìn)行規(guī)定，如委托父母的生理心理健康程度、家庭氛圍、經(jīng)濟(jì)收入水平、所在環(huán)境等。

（2）明確處理跨國(guó)代孕案件的管轄權(quán)。雖然我國(guó)存在專屬管轄，但我國(guó)的專屬管轄?zhēng)缀踔幌抻谝恍┴?cái)產(chǎn)方面的糾紛，人身關(guān)系糾紛并不能納入專屬，在跨國(guó)代孕相關(guān)糾紛問(wèn)題上沒(méi)有專門(mén)的管轄權(quán)規(guī)定。故有必要在法條中明確跨國(guó)代孕相關(guān)糾紛的管轄。在修訂《民事訴訟法》時(shí)增加關(guān)于跨境代孕糾紛管轄權(quán)的規(guī)定，如代孕子女出生地所在地國(guó)、代孕者的慣常居所地或國(guó)籍國(guó)以及委托父母的國(guó)籍國(guó)或慣常居所地對(duì)跨境代孕親子認(rèn)定案件，都享有管轄權(quán)。

（3）增加跨國(guó)代孕親權(quán)認(rèn)定法律適用條款。在確定跨國(guó)代孕親權(quán)認(rèn)定時(shí)適用法律時(shí)增加相關(guān)連接點(diǎn)，以選擇最有利于代孕子女的利益的法律。同時(shí)借鑒《法律適用法》中人身關(guān)系的法律適用規(guī)定，對(duì)跨國(guó)代孕事宜做出專門(mén)性的立法，如在跨國(guó)代孕親子關(guān)系糾紛案件中適用委托父母共同經(jīng)常居所地法律，若沒(méi)有共同經(jīng)常居所地則適用委托父母任意一方經(jīng)常居所地法律、國(guó)籍國(guó)法或是最有利于保護(hù)代孕子女利益的法律。

（4）在建立國(guó)外代孕親子判決承認(rèn)制度時(shí)，對(duì)承認(rèn)的條件應(yīng)當(dāng)明確化，兼顧國(guó)家社會(huì)公共利益和兒童利益最大化原則。如滿足代孕母親與委托父母在孩子的親權(quán)問(wèn)題上不存在爭(zhēng)議的前提要求；孩子的出生證明或親子關(guān)系判決要求由代孕子女出生國(guó)特定的部門(mén)做出，且并滿足一定的格式要求；代孕子女至少要與委托父母的一方存在基因聯(lián)系等。

參考文獻(xiàn)

[1]袁泉，羅穎儀：《跨境代孕親子關(guān)系認(rèn)定所涉及的若干國(guó)際私法問(wèn)題》，《國(guó)際法研究》，2016年第6期，第104-116頁(yè)。

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[4]http：//wenshu.court.gov.cn/content/content？DocID=733844c7-af30-441e-af1b-a420688e1612&KeyWord=代孕，最后訪問(wèn)日期2018年6月21日。

作者簡(jiǎn)介：

1.寧波大學(xué)法學(xué)院，法律碩士研究生。

2.寧波大學(xué)馬克思主義學(xué)院，思想政治教育碩士研究生。