以學促做 以做踐學

李富民

2017年以來，舒蘭市委堅持以“學”為基礎、“做”為關鍵、“改”為重點，推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化與中心工作融合互促，著力把“融入日常、抓在經(jīng)?！钡囊舐涞綄嵦?。

“學”上以上率下、抓長抓常。舒蘭市委把用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員的行為作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的根本任務，認真履行主體責任，牢牢抓住“關鍵少數(shù)”，引領帶動廣大黨員干部深學常學。一是領導干部帶頭學。市委常委堅持先學一步、學深一層，先后召開7次市委理論中心組（擴大）學習會，分章節(jié)、設專題組織學習系列講話和黨章黨規(guī)。各級黨委（黨組）普遍以理論學習中心組為主要形式，采取個人自學、分頭領學、集中研討的辦法，引導領導干部深入領會習近平總書記系列重要講話精神和《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的豐富內(nèi)涵和實踐要求。二是專題黨課輔導學。開展“今天我來講黨課”活動，采取市級領導干部包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部聯(lián)村、村書記駐屯、相關部門布點的方式，分別到各領域基層黨支部宣講；實行領導聽課、現(xiàn)場點評的辦法，促使內(nèi)容貼近實際、接地氣，避免了走過場、形式化。截至目前，市委宣講團下基層巡回宣講118場，各級黨員領導干部講黨課910多場。三是依托平臺經(jīng)常學。為抓實“學”這個基礎，推動廣大黨員干部及時學、經(jīng)常學、深入學，依托“黨建微平臺”“長白山先鋒e支部”、吉林市干部網(wǎng)上學習園等新媒體平臺，通過“云課堂”“學習微平臺”“舒蘭發(fā)布”隨時進行自學，較好地發(fā)揮了網(wǎng)絡媒體快速便捷的優(yōu)勢，有效地引導廣大黨員干部聯(lián)系實際學、對照典型學、帶著問題學、不斷跟進學。通過暢通教育路徑，全市黨支部入駐平臺率達到100%，黨員入駐支部數(shù)達1.9萬人、占黨員總數(shù)的85%，黨組織和黨員開展在線學習率都在90%以上。

“改”上聚焦問題、持續(xù)深化。舒蘭市委緊緊抓住“改”這個重點，把找準問題、解決問題作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要途徑，著力抓常、抓細、抓長、抓實，實現(xiàn)了在推進工作中破解難題、在解決問題中推進工作。一是重心下移虛心聽。充分發(fā)揮村屯“百姓說事點”“村民議事堂”的作用，廣泛搜集黨員群眾的意見建議，及時發(fā)現(xiàn)和處理社情民意，暢通黨組織與群眾溝通的渠道。通過廣開言路說事、及時快捷理事、支部決策議事、踏踏實實做事，真正把群眾怨氣“說”消了、把社會事務“議”成了、把矛盾糾紛“化”解了、把黨群干群關系“理”順了。二是聚焦問題主動改。堅持問題導向，通過對上級巡視巡察及“回頭看”反饋的問題、上一年度黨建述職評議中反映出來的問題、對照“四個合格”標準黨員自身查找出來的問題進行全面綜合，分類梳理出12個方面的211個整改任務，明確具體責任人和完成時限，實行“銷號制”，推動整改落實。緊緊圍繞召開“以黃大年同志為榜樣，爭做新時期合格共產(chǎn)黨員”為主題的專題民主生活會和組織生活會，從黨支部層面查找問題1446條，從黨員層面查找問題2.3萬余條，推進體檢修身、對標看齊常態(tài)化，達到了找問題、抓整改、促提升的目的，形成了邊學邊改、即知即改的工作局面。三是健全制度補短板。針對“三會一課”“主題黨日”及組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活不會抓、不常抓等問題，研究制定了《加強農(nóng)村基層黨組織建設七項規(guī)定》，統(tǒng)一印制黨建工作記錄本，對什么時間開、誰來主持、研究哪些事項、誰來記錄等方面做了詳細規(guī)定，保證黨內(nèi)生活各項制度的落實。針對“三會一課”執(zhí)行不到位、不規(guī)范等問題，實行“五統(tǒng)一”制度，即統(tǒng)一主題、時間、形式、指導和點評，把學黨章、交黨費、聽匯報、議工作作為規(guī)定動作，同時強化自選動作設定，有效破解黨員難集中、學習難組織、活動難開展、作用難發(fā)揮等問題。

“做”上圍繞中心、推動發(fā)展。舒蘭市委提出了把農(nóng)業(yè)做優(yōu)、工業(yè)做特、服務業(yè)做足、城鄉(xiāng)做美、民生做實、黨建做嚴的“六做”發(fā)展戰(zhàn)略，這為廣大黨員、干部落實“做”這個關鍵搭建了實踐平臺。因此，舒蘭市積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化與“六做”發(fā)展戰(zhàn)略融合互促，把“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化成效體現(xiàn)在重點工作推進上。一是標準化黨支部建設實現(xiàn)新提升。圍繞創(chuàng)建“五好一滿意”黨支部，以農(nóng)村“星級黨組織評定”為抓手，在抓規(guī)范、強示范上下功夫；以打造“幸福社區(qū)”為抓手，在強功能、抓服務上下氣力；以開展非公領域“共建共促”為抓手，在抓組建、抓活動上見實效，推動黨的組織和黨的工作“雙覆蓋”；以創(chuàng)建“效能型”機關為抓手，在“抓環(huán)境、抓項目、抓落實”行動中出實招、辦實事，在解決“燈下黑”上下真功。二是抓黨建促脫貧攻堅取得新成效。研究制定了以精準化識別、網(wǎng)格化包保、組織化帶動、產(chǎn)業(yè)化支撐、市場化運行、社會化參與、人文化關懷、信息化監(jiān)督、標準化建設、長期化保障為主要內(nèi)容的“十化”工作機制，通過實施光伏產(chǎn)業(yè)拉動、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)推動和“品牌+電商”促動等方式帶動脫貧。尤其是通過投資7.5億元建成80兆瓦分布式村級光伏電站，實現(xiàn)每村每年集體經(jīng)濟收入5萬元，7290戶貧困戶長期脫貧不返貧。三是全市經(jīng)濟社會事業(yè)得到新發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、民生社會短板，實施光伏發(fā)電、二合雪鄉(xiāng)、歐亞購物中心等各類項目256項；成功創(chuàng)建了國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)，西部美麗鄉(xiāng)村示范帶建設成果得到鞏固完善，東部美麗鄉(xiāng)村示范帶初見成效，農(nóng)村的人居環(huán)境進一步改善。？

（作者：中共舒蘭市委書記）