季永偉
摘 要:如何通過逆向物流對包裝廢棄物進(jìn)行有效的回收,使其獲得新的使用價(jià)值,逐漸成為我國發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)過程中一個(gè)被關(guān)注的問題。對包裝廢棄物進(jìn)行逆向物流,既有經(jīng)濟(jì)效益,為包裝業(yè)提供廉價(jià)的包裝材料來源,降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,同時(shí)也具有保護(hù)生態(tài)平衡的效益,遏制環(huán)境污染、資源浪費(fèi),解決包裝物料短缺的后顧之憂。隨著社會的發(fā)展,對資源可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求,越來越多的國家開始重視逆向物流的研究,通過逆向物流系統(tǒng)的實(shí)施來使資源能夠循環(huán)使用。
關(guān)鍵詞:包裝物 逆向物流 資源利用 循環(huán)經(jīng)濟(jì)
中圖分類號:F252 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-0298(2018)06(a)-011-02
1 包裝物逆向物流對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
1.1 包裝物回收利用,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
許多包裝原材料都是不可再生的自然資源,人們消費(fèi)需求的膨脹使其對自然資源開發(fā)利用的能力不斷提高,然而自然資源短缺也將會直接影響到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是基本我國建設(shè)節(jié)約資源型社會的國情提出的,2008年全國人大審議通過了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,包裝工業(yè)對資源的消耗量巨大,一次性使用包裝物造成資源浪費(fèi),對包裝廢棄物進(jìn)行逆向物流,降低了對不可再生資源的消耗量,全球45%的鋼材和43%的銅都是通過回收廢棄的鋼和銅重新冶煉得到的。對包裝物進(jìn)行逆向物流也積極的響應(yīng)了國家提出實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的號召。
1.2 采取有效的回收過程,能夠獲取其中潛在的利潤
我國目前的生產(chǎn)屬于一種單向型的物流模式,即“資源—產(chǎn)品—廢棄物”,高能耗、低產(chǎn)出、利用率低的生產(chǎn)增長方式促使經(jīng)濟(jì)效益下降,而包裝物逆向物流是一種“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)型物流活動,專業(yè)、系統(tǒng)的逆向物流中心具有強(qiáng)大的分類和處理功能。實(shí)施有效的回收過程,將可直接重新投入使用的包裝廢棄物返回廠家,不能使用的則經(jīng)過清洗、分解、加工,轉(zhuǎn)化為有用的原材料再流向其他生產(chǎn)領(lǐng)域。包裝物逆向物流中心作為回收廢棄包裝物的一個(gè)節(jié)點(diǎn)縮短了回收廢棄包裝物的時(shí)間,在處理包裝廢棄物方面更具效率,包裝廢棄物循環(huán)利用具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益,通過逆向物流可以獲得其中潛在的利潤。
1.3 發(fā)展逆向物流產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造新的工作崗位,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展
包裝物逆向物流產(chǎn)業(yè)在我國屬于“朝陽產(chǎn)業(yè)”,對專業(yè)人才及基礎(chǔ)工作人員的需求量大。我國2014年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口數(shù)為952萬人,逆向物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的新工作崗位,可以減輕我國城鎮(zhèn)人口就業(yè)壓力,為失業(yè)人群提供工作崗位,減輕社會負(fù)擔(dān)、推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.4 有利于提高我國物流企業(yè)在全球中的競爭
逆向物流是相對于正向物流,在信息技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)、分類倉儲技術(shù)、加工處理技術(shù)等方面有著更高的要求,運(yùn)作過程更具復(fù)雜性。我國物流行業(yè)起步較晚,逆向物流產(chǎn)業(yè)更是落后于發(fā)達(dá)國家,發(fā)展包裝物逆向物流迫使我國物流行業(yè)需不斷的更新和引進(jìn)專業(yè)理念和知識,包裝物逆向物流創(chuàng)造了新的商業(yè)機(jī)會,提高了區(qū)域附加值,也提高了我國物流企業(yè)在全球中的競爭。
2 我國包裝物逆向物流發(fā)展存在的問題
2.1 包裝廢棄物回收渠道混亂,再生利用技術(shù)落后
企業(yè)是制造包裝廢棄物的主要部門,因?yàn)?,無論任何產(chǎn)品都需要進(jìn)行包裝,甚至在某些商品中,包裝物還占據(jù)了其相當(dāng)一部分的價(jià)值。企業(yè)通過增強(qiáng)對產(chǎn)品的包裝來獲取更多的利潤,因此有部分企業(yè)會對自己產(chǎn)品的包裝物進(jìn)行回收,企業(yè)回收再利用。包裝廢棄物的來源很廣,回收渠道也十分零散和混亂,沒有完整的逆向物流體系來進(jìn)行回收,包裝廢棄物被零散的廢品回收公司和部分走街串巷的流動商販?zhǔn)召徍?,沒有專門的倉庫來進(jìn)行分類堆放,也缺乏專業(yè)正規(guī)的設(shè)備對包裝廢棄物進(jìn)行再次加工,再生利用技術(shù)的落后導(dǎo)致包裝廢棄物再利用率很低,甚至被回收的包裝廢棄物有可能被二次丟棄,產(chǎn)生嚴(yán)重的再次污染情況。
2.2 包裝廢棄物回收的政策法規(guī)不完善
我國尚未制定廢棄包裝生產(chǎn)、使用回收責(zé)任等方面的強(qiáng)制規(guī)定,在市場運(yùn)作機(jī)制等方面也缺少相關(guān)法律法規(guī)約束回收從業(yè)者的行為規(guī)范包裝廢棄物回收市場。這兩個(gè)方面直接影響了廢棄包裝回收利用工作的展開,也影響了包裝廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。國外以德國為代表的包裝立法,采取了各種政策措施對包裝進(jìn)行全程管理。如經(jīng)濟(jì)抑制、生產(chǎn)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)、法制化管理、產(chǎn)品生命周期等。
2.3 企業(yè)缺乏對包裝物進(jìn)行逆向物流的動力及消費(fèi)者意識薄弱
企業(yè)作為包裝廢棄物產(chǎn)生的制造者,其對廢棄的包裝物進(jìn)行逆向物流的積極性將影響著整個(gè)社會對包裝廢棄物回收的效率,依托企業(yè)對包裝廢物進(jìn)行逆向物流要求企業(yè)擁有完整的逆向物流體系和網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建逆向物流體系需要企業(yè)投入時(shí)間和資金,并且短期之內(nèi)包裝廢棄物為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益不太明顯,基于追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的,大多數(shù)企業(yè)都沒有對包裝廢棄物進(jìn)行逆向物流的動力。消費(fèi)者則是包裝廢棄物最根本的排放者,對逆向物流及生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識不足,致使我國消費(fèi)者缺乏對包裝廢棄物進(jìn)行逆向物流的意識。對于廢棄的包裝物,他們將其與生活垃圾混在一起,拋棄于垃圾箱,只有極少數(shù)的人將廢棄的包裝物賣。
2.4 包裝物一次性使用,資源浪費(fèi)嚴(yán)重
隨著人們生活質(zhì)量和需求的變化,這些城市垃圾中,茶葉、剩菜、煤渣等一般日常垃圾的比例在下降,取而代之的是大量的包裝廢棄物出現(xiàn)在城市垃圾中,商家為促進(jìn)銷售而利用包裝物美化產(chǎn)品,一次性使用的包裝物不斷增多。包裝廢棄物回收率的高低與其分類收集水平的高低密切相關(guān),包裝廢棄物逆向物流活動存在分類、處理水平嚴(yán)重滯后現(xiàn)象,導(dǎo)致包裝廢棄物不能達(dá)到有效準(zhǔn)確的分類,資源難以得到有效的循環(huán)使用,浪費(fèi)現(xiàn)象極為嚴(yán)重。
3 我國包裝物逆向物流發(fā)展的對策
3.1 建立第三方包裝物逆向物流中心
通過建立第三方包裝物逆向物流中心,完善包裝廢棄物的回收體系,提高對包裝廢棄物的利用效率。由于逆向物流具有不確定性的特征,制造企業(yè)自身構(gòu)建逆向物流體系,需要投入人力和財(cái)力,加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本。第三方包裝物逆向物流中心作為連接消費(fèi)者和生產(chǎn)制造商的一個(gè)紐帶,可以降低這種不確定性,對廢棄的包裝物進(jìn)行專業(yè)集中的處理,將可以再次使用的包裝廢棄物返回廠家,不可以再次使用的包裝廢棄物通過分類加工后,形成新的包裝物原材料,使其重新回到生產(chǎn)領(lǐng)域。第三方包裝物逆向物流中心不僅具有專業(yè)的管理人才和完整的信息網(wǎng)絡(luò),而且大批量包裝廢棄物的集中處理可以帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,相比之下,更加集約化和效率化。
3.2 發(fā)揮政府職能,完善法律法規(guī)
法律法規(guī)起到約束企業(yè)和消費(fèi)者行為及保護(hù)包裝物逆向物流發(fā)展的作用,我國在這方面的立法層次較低、部門利益交叉,市場不可能自發(fā)的實(shí)施包裝廢棄物的有效回收利用,法律法規(guī)作為保護(hù)包裝物逆向物流發(fā)展不可或缺的宏觀條件,而現(xiàn)有的法律法規(guī)有待完善才能實(shí)現(xiàn)其作用,政府也應(yīng)積極發(fā)揮其職能,從稅收、信貸、保險(xiǎn)等方面著手,鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)發(fā)展逆向物流產(chǎn)業(yè)。
3.3 通過各種渠道宣傳,提高人們對包裝物逆向物流的認(rèn)識
缺乏保護(hù)生態(tài)環(huán)境、資源循環(huán)使用的意識,致使消費(fèi)者在消費(fèi)完產(chǎn)品后隨意處置廢棄的包裝物。環(huán)保教育的意義超越了包裝物逆向物流的教育意義,但是只有提高了人們對包裝物逆向物流的認(rèn)識,才能讓人們了解包裝物逆向物流為自然資源的使用和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來的效益。政府可以通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視廣告、科普教育等有效的形式宣傳包裝物逆向物流的各種相關(guān)知識,提高人們對包裝物逆向物流的認(rèn)識,逐漸使消費(fèi)者具有對包裝廢棄物進(jìn)行逆向物流的主動觀念。企業(yè)也可以通過在產(chǎn)品電視廣告中植入回收標(biāo)語、產(chǎn)品包裝物上印刷回收標(biāo)志、集包裝物換禮品等方式來吸引人們積極的投身到包裝物逆向物流活動中。
3.4 實(shí)行低碳包裝,通過逆向物流使包裝物獲得新的使用價(jià)值
低碳生活已成為人類生活方式的一次變革,各個(gè)領(lǐng)域都在踐行低碳環(huán)保的理念,包裝產(chǎn)業(yè)也應(yīng)順應(yīng)這個(gè)潮流。低碳、綠色的包裝材料應(yīng)成為包裝行業(yè)的發(fā)展趨勢,低碳包裝主要是指可重復(fù)使用材料、可再生材料、可食用材料、可降解材料,加大對低碳、綠色的包裝材料的研發(fā),實(shí)行低碳包裝,完成我國包裝行業(yè)由“高能耗”“高排放”到“低能耗”“低排放”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。再通過逆向物流,使廢棄的包裝物沿供應(yīng)鏈下游向上游流動,讓包裝廢棄物獲得新的使用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的需求和生態(tài)環(huán)境的破壞。