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      馬錫五審判方式對(duì)我國(guó)家事審判改革的啟示

      2018-09-10 19:27:03劉凱
      大東方 2018年6期

      摘 要:最高院2016年在全國(guó)基層、中院選擇108家法院成為家事改革試點(diǎn)法院,要求轉(zhuǎn)變家事案件審判方式和理念,促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前隨著家事案件的逐年增加,給我國(guó)司法帶來(lái)很大的壓力,也帶來(lái)社會(huì)的不穩(wěn)。馬錫五審判方式作為革命時(shí)期陜甘寧邊區(qū)使用的審判方式在當(dāng)代并無(wú)過(guò)時(shí),基于家事案件的特殊性,馬錫五審判方式中的調(diào)解模式仍然對(duì)家事改革具有重要作用。在理念方面要始終堅(jiān)持司法為民、發(fā)揮法官職權(quán)主義能動(dòng)司法、以調(diào)解為主、簡(jiǎn)化訴訟程序,發(fā)揮主體多元化解機(jī)制。

      關(guān)鍵詞:馬錫五審判方式;家事審判;家事案件

      一、“馬錫五審判方式”的現(xiàn)代化回歸

      當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,思想的解放,人們價(jià)值越來(lái)越趨于多元化,各種利益充斥,個(gè)人主義盛行,離婚率也隨年增長(zhǎng),虐童事件時(shí)有發(fā)生,對(duì)老人不贍養(yǎng)現(xiàn)象也經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn),偶爾因家庭問(wèn)題發(fā)生極端事件,對(duì)此應(yīng)引起我們的足夠重視。家庭是社會(huì)的基礎(chǔ)單位,家庭不穩(wěn),社會(huì)也會(huì)動(dòng)蕩。“家是最小國(guó)”,足見(jiàn)家的重要性。為了促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定,改革家事審判方式及審判理念勢(shì)在必行。

      馬錫五審判方式是我國(guó)抗日時(shí)期在陜甘寧邊區(qū)所實(shí)行的一種特別的訴訟制度,其基本特點(diǎn)是“一是深入調(diào)查研究、二是在堅(jiān)持原則、行政政策法令、照顧群眾生活習(xí)慣及維護(hù)其基本利益的前提下,合理調(diào)解糾紛,讓群眾中有威信地位的人參與調(diào)解說(shuō)服。三,訴訟方法簡(jiǎn)單便捷,審判方法是座談式,而不是過(guò)去傳統(tǒng)的坐堂式?!薄榜R錫五審判方式”正好和家事改革不謀而合,淡化法官審判、注重調(diào)解、訴訟程序簡(jiǎn)單靈活,加大法官職權(quán)介入是家事改革的重點(diǎn)?!榜R錫五審判方式”在現(xiàn)今新時(shí)代下,發(fā)揮著有著強(qiáng)大的生命力。

      二、當(dāng)前我國(guó)家事審判的現(xiàn)狀與困境

      隨著最高院在各地家事法院審判改革的試點(diǎn)工作展開(kāi),全國(guó)法院都進(jìn)行了積極的改革和有益的嘗試。全國(guó)絕大多數(shù)試點(diǎn)法院已成立專(zhuān)門(mén)家事審判機(jī)構(gòu),其中獨(dú)立建制的家事審判庭和少年家事庭占70%,82%的試點(diǎn)法院布置了符合家事審判特點(diǎn)的審判庭、結(jié)合本地家事審判的特點(diǎn)制定了相應(yīng)的審判規(guī)則、各試點(diǎn)法院積極探索家事案件心理輔導(dǎo)干預(yù)、家事調(diào)查、婚姻冷靜期、訴前調(diào)解、案后回訪等制度,均取得良好成效。

      雖然家事改革工作在有力地進(jìn)行,但仍有不少問(wèn)題。在審判理念上,注重“結(jié)案率、績(jī)效”,追求效率,輕率結(jié)案;沒(méi)有重視家事案件特殊性,同普通民事案件一樣,權(quán)義分明,輕感情修復(fù);婚姻案件夫妻成了主體,未成年子女訴求反而忽視。

      當(dāng)前我國(guó)婚姻法過(guò)分強(qiáng)調(diào)“離婚自由主義”,忽視了防止輕率離婚也是原則。法官職權(quán)介入也因“個(gè)人權(quán)利不可侵犯”受到詬病,公權(quán)力不能侵犯私權(quán)利成為“真理”。多部門(mén)聯(lián)合機(jī)制也在實(shí)際操作中阻力重重,協(xié)調(diào)不利常有發(fā)生。

      三、“馬錫五審判方式”對(duì)家事改革的新時(shí)代啟示

      首先在理念方面要始終堅(jiān)持司法為民?!榜R錫五審判方式”是抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)司法審判模式,其從人民群眾的根本利益出發(fā),注重調(diào)解,修復(fù)夫妻、父母子女、家庭鄰里關(guān)系,有效的促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和對(duì)抗戰(zhàn)支持?,F(xiàn)階段,其亦可作為我國(guó)家事審判改革的理論指導(dǎo)。注重審判和實(shí)踐相結(jié)合,依據(jù)家事案件的特性,把夫妻關(guān)系維護(hù)作為第一位,不輕率判決離婚。嚴(yán)格區(qū)分婚姻關(guān)系是否處于危機(jī)還是已經(jīng)死亡,如仍可挽回婚姻要以調(diào)解修復(fù)感情為主,如感情確已死亡,予以離婚。注重對(duì)老人、未成年人利益的保護(hù)。

      發(fā)揮法官職權(quán)主義能動(dòng)司法,“深入田間地頭調(diào)查研究”。變“靜態(tài)司法”為“能動(dòng)司法”,注重私權(quán)的保護(hù),維護(hù)個(gè)人人身權(quán)利。但家事案件亦體現(xiàn)著公眾利益,在我國(guó)老人、婦女和兒童仍是比較弱勢(shì)的一方。很多的“虐童、虐待老人、婦女”,都是個(gè)人私權(quán)的極度膨脹。當(dāng)前家事審判中,法官要能動(dòng)司法,加大職權(quán)主義,深入調(diào)查搜集證據(jù),保護(hù)司法公正。

      發(fā)揮主體多元化解機(jī)制,以人民為中心。筆者認(rèn)為,要打破各自部門(mén)的利益邊界,加強(qiáng)同相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,解決機(jī)制銜接不暢等問(wèn)題,為家事改革營(yíng)造良好氛圍。光政府部門(mén)發(fā)力還不夠,還要加強(qiáng)同社會(huì)公益組織的合作。在為當(dāng)事人提供心理疏導(dǎo)和治療等服務(wù)時(shí),既要部門(mén)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人員,也要志愿者,這樣利于當(dāng)事人對(duì)于心理疏導(dǎo)的接受度。加強(qiáng)同公安部門(mén)、學(xué)校等單位的合作,對(duì)家暴予以檢舉和監(jiān)督。做好民政、司法、婦聯(lián)等部門(mén)長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制,建立案后跟蹤回訪及幫扶制度,從根本上解決當(dāng)事人的困難,真正做到案結(jié)人了。

      參考文獻(xiàn)

      [1]陳馨,《是否應(yīng)當(dāng)回歸“馬錫五”——兼評(píng)司法改革的前進(jìn)方向》,黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》.2010年第5期

      [2]佘涂,《馬錫五審判方式的現(xiàn)代意義—以調(diào)解為中心》,知識(shí)經(jīng)濟(jì),2014年第3期

      [3]馬治選,《革命年代的司法邏輯———馬錫五審判方式的生成》,山東科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2017年第2期

      作者簡(jiǎn)介:

      劉凱(1991-),男,漢族,山西呂梁人,現(xiàn)為西北政法大學(xué)民商法學(xué)2016級(jí)研究生。

      (作者單位:西北政法大學(xué))

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