張俊民
防范商譽“堰塞湖”風險,當前可以采取的主要措施應從兩個方面著手。
一是爆破既有“堰塞湖”。主要應強化商譽減值會計準則貫徹執(zhí)行,積極實施穩(wěn)健的會計政策,加大商譽減值計提力度,打擊商譽減值盈余管理甚至會計舞弊行為,加大商譽審計質量監(jiān)管,強化完善商譽減值計提信息披露,可以考慮對計提的巨額商譽減值損失列作非常損益信息披露,減輕對營業(yè)利潤的影響。在強化會計、審計監(jiān)管的同時,應強化公司治理和內部控制及其監(jiān)管,商譽“堰塞湖”形成的根本原因之一在于公司管理層、大股東的盲目樂觀甚至利益輸送,所以進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度、強化公司治理和企業(yè)購并過程中的分權制衡等內部控制制度是根本措施,以便落實企業(yè)購并主體責任;在宏觀層面,要在推進國有資本管理體制機制改革的過程中,將國有及國有控股企業(yè)的購并及其已形成的商譽管理納入其中,嚴格相應國有資本運作監(jiān)管。
二是減少新增商譽“堰塞湖”。加強宏觀經濟及資本市場監(jiān)管,建立健全資本市場秩序,擠出股權價格的泡沫對企業(yè)購并商譽的形成,嚴厲打擊企業(yè)購并中的利益輸送,校正市場資源配置扭曲態(tài)勢;加強商譽資產評估監(jiān)管,嚴厲打擊企業(yè)購并中高估企業(yè)價值的行為,對企業(yè)購并資產評估實施后續(xù)跟蹤監(jiān)管制度,一經發(fā)現(xiàn)有人為高估企業(yè)價值行為實施嚴厲處罰制度;改革現(xiàn)行商譽會計準則,設置商譽十年內攤銷制度,擠壓商譽減值自由裁量權。