高艷東
近日,山東青年史某龍通過發(fā)布虛假的“新華網(wǎng)評(píng)”文章,進(jìn)行身份造假、虛假包裝事件引發(fā)社會(huì)關(guān)注。這種在網(wǎng)絡(luò)上靠花錢找機(jī)構(gòu)撰寫、刊發(fā)帶有虛假信息的文章包裝自己的現(xiàn)象最近幾年層出不窮,且有愈演愈烈之勢(shì),如何解決這個(gè)問題,值得我們深思。
隨著互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,傳統(tǒng)的熟人社會(huì)被非接觸性的網(wǎng)絡(luò)空間取代。在網(wǎng)絡(luò)空間,人們只能根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息判斷一個(gè)人的身份、能力,而無法面對(duì)面核實(shí)、判斷某人的身份。在網(wǎng)絡(luò)空間,名氣可以轉(zhuǎn)化成價(jià)值,粉絲可以變現(xiàn)為財(cái)富。一些不法分子正是利用網(wǎng)絡(luò)空間信息不對(duì)稱的特點(diǎn),大肆進(jìn)行身份造假并借助網(wǎng)絡(luò)的放大效應(yīng),謀取不當(dāng)利益。這些年來,明星履歷造假,大V虛假包裝,屢見不鮮,如湖南某大V將自己宣傳成領(lǐng)導(dǎo)人的外甥,某網(wǎng)紅將自己包裝成紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理等,嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公信力,擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
身份造假是欺詐、詐騙等違法犯罪的源頭,滋生了大量下游犯罪。身份是人們從事社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ),也是人類社會(huì)誠實(shí)信用的第一道防線,確保身份真實(shí)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本條件。對(duì)身份造假現(xiàn)象,法律不可視而不見。
為了防止身份造假,我國刑法規(guī)定了“招搖撞騙罪”,將“冒充國家機(jī)關(guān)工作人員”的行為規(guī)定為犯罪。然而,近些年來,一些新型的身份造假行為游走在法律的邊緣地帶,如冒充高干子弟、富商名流、大學(xué)教授;或者編造子虛烏有的頭銜,如聯(lián)合國維和特使、世界調(diào)查局專員等身份。通過這些虛假身份,一些人靠舉辦演講、擔(dān)任顧問、充當(dāng)掮客,獲得了大量經(jīng)濟(jì)及社會(huì)利益,使投機(jī)主義大行其道。
雖然這些假身份更能夠迷惑公眾,更方便斂財(cái),但都不是“國家機(jī)關(guān)工作人員”,無法按照招搖撞騙罪處罰,形成了刑法漏洞。正因如此,打法律擦邊球的虛假包裝亂象,通過示范效應(yīng),不斷蔓延。
筆者認(rèn)為,法律必須對(duì)身份造假說不,通過與時(shí)俱進(jìn)的修法捍衛(wèi)社會(huì)誠信制度。
一方面,在未來刑法修改時(shí),應(yīng)擴(kuò)大招搖撞騙罪的打擊范圍。應(yīng)當(dāng)將情節(jié)嚴(yán)重的身份造假行為,認(rèn)定為招搖撞騙罪的行為方式,從而堵塞法律漏洞。尤其那些惡意進(jìn)行虛假身份包裝的行為,都應(yīng)當(dāng)作為犯罪處理。
另一方面,應(yīng)該嚴(yán)格要求網(wǎng)站履行信息管理義務(wù)。2015年2月,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》,實(shí)現(xiàn)“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的賬號(hào)管理制度。但是,在實(shí)踐中,一些網(wǎng)站為了擴(kuò)大人氣、提高影響力,對(duì)后臺(tái)實(shí)名注冊(cè)制度往往睜一只眼閉一只眼。只關(guān)注點(diǎn)擊率而忽視審查內(nèi)容的真實(shí)性。對(duì)此,必須通過對(duì)企業(yè)增設(shè)法律責(zé)任,敦促網(wǎng)站履行身份真實(shí)審核義務(wù),消除虛假宣傳滿天飛的亂象。
社會(huì)發(fā)展總會(huì)出現(xiàn)新的亂象,這并不可怕,可怕的是沒有及時(shí)遏制亂象的手段。對(duì)于身份造假,法律該出手時(shí)就出手?!?/p>
(作者是浙江大學(xué)光華法學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心主任)