杜和平

摘 要 按照黨的十九大提出的新部署新要求，緊跟黨中央、國務院及省市部署，牢固樹立圍繞中心、服務大局的意識，主動、適時調整和部署本部門工作。使我們的各項工作在大局中找準位置、發(fā)揮作用、作出貢獻。從服務黨和國家工作大局出發(fā)，敢干事、會干事、最終落腳到干成事、見實效。圍繞中心、服務大局，是各級干部的政治責任和基本要求。能否自覺做到圍繞中心，服務大局，是衡量各級干部特別是黨員領導干部能否堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，能否具有政治敏銳性和堅定性的重要標志。

關鍵詞 黨建 提升服務能力

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A

中國特色社會主義進入新時代。在這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代，也是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實現中華民族偉大復興中國夢的時代，是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

2014年5月9日到10日，習近平總書記在河南（蘭考、尉氏、鄭州陸港）考察時提出希望河南圍繞加快轉變經濟發(fā)展方式和提高經濟整體素質及競爭力，著力打好四張牌，以發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)為主導推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，以構建自主創(chuàng)新體系為主導推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，以強化基礎能力建設為主導推進培育發(fā)展新優(yōu)勢，以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化。概括為產業(yè)結構優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅動發(fā)展、基礎能力建設、新型城鎮(zhèn)化。發(fā)展是解決所有問題的關鍵。經濟總量位居全國前列的河南，之所以大而不強，很大程度上與產業(yè)結構不合理、創(chuàng)新能力不足、基礎能力建設不強、城鎮(zhèn)化率不高有關。解決突出矛盾，打破問題制約，必須扭住發(fā)展不放松，著力打好"四張牌" 習近平總書記要求河南著力打好的這“四張牌”，把準了河南發(fā)展脈搏，切中我省發(fā)展的突出矛盾和重大關鍵問題，完全符合河南發(fā)展實際，具有很強的思想性、戰(zhàn)略性、針對性和指導性，為我們決勝全面建成小康社會、讓中原在實現中華民族偉大復興的中國夢的進程中更加出彩指明了前進方向、提供了根本遵循。河南省第十次黨代會報告指出，要持續(xù)落實習近平總書記對我省提出的打好產業(yè)結構優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅動發(fā)展、基礎能力建設、新型城鎮(zhèn)化"四張牌"的要求，堅持以新理念引領發(fā)展。

習近平在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時強調：作風建設要經常抓深入抓持久。抓作風建設是永恒課題，努力以優(yōu)良的黨風政風帶動全社會風氣根本好轉。領導同志要珍惜崗位，秉公用權，安身、安心、安業(yè)，多為老百姓造福。要深學細照篤行焦裕祿精神。

2018年開封市工作要“貫穿一主線一保障”，就是把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為一條主線貫穿全年，把加強黨的建設、全面從嚴治黨這一根本保障貫穿全年。

習近平在河南省尉氏縣張市鎮(zhèn)召開座談會上說：我這次是專門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)看一下，聽聽你們的心聲?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶，選好班子和帶頭人很重要。我當了7年農民，最大體會就是老百姓看干部就看實在不實在，老百姓就怕空洞無物、不干實事。

要把習近平總書記的講話精神認真落實思想、行動中去。2018年又是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，是開啟新時代開封全面建設社會主義現代化新征程的重要一年。做好今年工作，必須突出轉變作風狠抓落實。

今年開封市經濟工作要重點做好“六著力：一是著力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。二是著力構建現代化經濟體系。做強做優(yōu)實體經濟，加快產業(yè)補短板，強化科技創(chuàng)新，發(fā)展現代金融，著力發(fā)揮好人力資源優(yōu)勢。三是著力以鄭汴一體化為先導推進新型城鎮(zhèn)化。實現鄭汴一體化深度融合，城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌融合，人與城的協調融合，空間布局推進融合，城市外延和內涵有機融合。四是著力深化改革開放。深化改革激發(fā)動力，擴大開放增添活力，解放思想促進內生力。五是著力優(yōu)化營商環(huán)境。重點聚焦“五個一”實現路徑：“一區(qū)引領”，就是自貿區(qū)開封片區(qū)；“一個核心”，就是“放管服”改革；“一套體系”，就是營商環(huán)境評估指標體系；“一網運行”，就是互聯網智慧信息平臺運行；“一次承諾”，就是各單位要圍繞優(yōu)化營商環(huán)境公開進行承諾。六是著力保障和改善民生。

此外，聚焦群眾“八需”，破解民生“八難。聚焦高質量就業(yè)收入需求，破解就業(yè)難；聚焦便捷出行和停車需求，破解出行難；聚焦就近就便入學需求，破解上學難；聚焦高水平就醫(yī)需求，破解就醫(yī)難；聚焦便捷辦事需求，破解辦事難；聚焦“舌尖上的安全”需求，破解監(jiān)管難；聚焦群眾居住需求，破解住房難；聚焦清潔宜居環(huán)境需求，破解清掃難。

十九大報告中提出：“轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府?！痹谥袊厣鐣髁x進入新時代的關鍵時期，“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”是轉變政府職能的具體方法，是讓行政管理方式更好地適應市場經濟的需要。

要自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保中央、省委和市委決策部署落實落細，加強干部隊伍適應高質量發(fā)展的本領和作風建設。就必須要開展深入細致的調查研究，努力增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

開封市黨員干部要真正沉下去解決問題、靜下心研究政策、出真招破解難題，形成級級轉作風、層層抓落實的工作格局，推動中央、省委各項決策部署和市委各項工作安排落到實處。