于凱迪

摘 要 “三環(huán)外交”是英國(guó)首相丘吉爾針對(duì)二戰(zhàn)后國(guó)際局勢(shì)和英國(guó)現(xiàn)實(shí)狀況而提出的一項(xiàng)外交政策，其中最為引人注目的是英美特殊關(guān)系。在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，英國(guó)將其置于英國(guó)外交的重心位置。本文通過(guò)論述英美特殊關(guān)系在英國(guó)“三環(huán)外交”政策中占據(jù)重要地位的原因，從而認(rèn)識(shí)到在當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中，英美在經(jīng)濟(jì)和文化上的淵源與聯(lián)系和雙方在國(guó)際環(huán)境的變化中不斷發(fā)展出的新的利益契合點(diǎn)，使得兩國(guó)在國(guó)際社會(huì)必將呈現(xiàn)出一種在競(jìng)爭(zhēng)中合作的關(guān)系。

關(guān)鍵詞 英國(guó) 三環(huán)外交 英美特殊關(guān)系

中圖分類號(hào)：K561 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1948年提出的“三環(huán)外交”政策是英國(guó)基于二戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際格局發(fā)生的巨大改變和全球政治力量對(duì)比的復(fù)雜情況而提出，其將英美特殊關(guān)系作為基石，更包含著深厚的歷史文化、經(jīng)濟(jì)、政治等因素。

1深厚的歷史文化淵源

建構(gòu)主義國(guó)際政治理論認(rèn)為，認(rèn)同、文化、結(jié)構(gòu)在決定國(guó)家間關(guān)系中起到了決定性的作用。這一觀點(diǎn)反映在英美兩國(guó)間，即英國(guó)與美國(guó)相比于其他資本主義國(guó)家之間有更為深刻的認(rèn)同，這種認(rèn)同來(lái)源于共同的文化和制度。央格魯—撒克遜文化是兩國(guó)共同的文化淵源，作為同一文化的繼承者，雙方有著必然的情感聯(lián)系。

1620年，英國(guó)普利茅茨的“五月花號(hào)”輪船駛往北美洲，船上的102名乘客成為了北美大陸上的第一批移民，隨著移民數(shù)量的增多，一個(gè)以央格魯—撒克遜文化為背景的新民族——美利堅(jiān)民族形成了，并由此發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家——美利堅(jiān)合眾國(guó)。據(jù)此，美國(guó)可以被看做是英國(guó)的直接繼承者。

語(yǔ)言的相通為兩國(guó)的交流提供了便利。英語(yǔ)是美國(guó)的官方語(yǔ)言，這在很大程度上增進(jìn)了兩國(guó)的聯(lián)系，促進(jìn)了兩國(guó)的溝通和理解，進(jìn)一步有利于英美在情感上建立認(rèn)同。同時(shí)，美國(guó)也是英國(guó)法律、宗教觀念、政治思想和政治體制的直接繼承者，美國(guó)沿用以英國(guó)普通法為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的普通法系，司法同源為政治認(rèn)同掃清障礙。

總而言之，擁有相似的語(yǔ)言、法律、價(jià)值觀以及血緣親情的英美兩國(guó)的文化、語(yǔ)言、司法、政治的互相認(rèn)同，使得兩國(guó)自1812年以來(lái)就再無(wú)交戰(zhàn)歷史，這也是英美兩國(guó)在兩次世界大戰(zhàn)中并肩作戰(zhàn)的重要原因之一。

2兩次世界大戰(zhàn)期間合作的成果

英美在一戰(zhàn)中就結(jié)成過(guò)同盟關(guān)系：1918年在英國(guó)首相的強(qiáng)烈呼吁之下，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)威爾遜不得不頂著國(guó)內(nèi)孤立主義勢(shì)力的強(qiáng)大壓力向歐洲派出了30萬(wàn)的增援部隊(duì)。這為歐洲戰(zhàn)場(chǎng)的勝利奠定了基礎(chǔ)。

二戰(zhàn)中法西斯軸心國(guó)的擴(kuò)張侵犯了英美兩國(guó)的利益，出于保護(hù)國(guó)家利益、反對(duì)法西斯侵略擴(kuò)張的需要，兩國(guó)又結(jié)成了戰(zhàn)時(shí)同盟（當(dāng)然同盟內(nèi)部也包括蘇聯(lián)等其他國(guó)家）。二戰(zhàn)期間兩國(guó)的合作更加深入：英國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中面臨著物資短缺、武器不足等巨大困難，美國(guó)通過(guò)租借法案將大部分物資援助給了英國(guó)；1942年1月，在華盛頓成立的英美聯(lián)合參謀長(zhǎng)委員會(huì)是英美的軍事合作行政機(jī)構(gòu)，它在戰(zhàn)爭(zhēng)期間舉行了200次正式集會(huì)，協(xié)調(diào)了英美的大規(guī)模軍事聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng)。

3國(guó)際力量對(duì)比變化

二戰(zhàn)后美國(guó)迅速崛起，取代英國(guó)成為西方的代言人并確立了其政治經(jīng)濟(jì)軍事上的霸權(quán)地位，而受到戰(zhàn)爭(zhēng)重創(chuàng)的英國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退、政治凋敝、殖民地紛紛獨(dú)立，國(guó)際地位衰落。

在戰(zhàn)爭(zhēng)中，英國(guó)的傷亡人數(shù)高達(dá)57.3萬(wàn)，“國(guó)民財(cái)富的1/4，大概73億英鎊損失于戰(zhàn)火之中。不但戰(zhàn)士軍費(fèi)高達(dá)250億英鎊，而且國(guó)債也由1939年的72.5億英鎊增加到了1945年的214.7億英鎊?！保挥?guó)不僅喪失了戰(zhàn)前大部分黃金和美金儲(chǔ)備，其海上霸主地位也被美國(guó)所取代。種種經(jīng)濟(jì)損失給英國(guó)帶來(lái)了難以在戰(zhàn)后迅速恢復(fù)重建的嚴(yán)重沖擊。

與之相反，美國(guó)大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)。1944年7月的布雷頓森林體系確立了美元的金本位制。1945年，美國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值已超過(guò)戰(zhàn)前，達(dá)到2152億美元。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，美國(guó)的軍事實(shí)力也在膨脹，率先研制出極具殺傷力的核武器。除了英美實(shí)力對(duì)比的大幅變化，資本主義陣營(yíng)的最大敵人蘇聯(lián)也通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)提高了經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治影響力；蘇聯(lián)的勢(shì)力在二戰(zhàn)后延伸到東歐地區(qū)，更加接近西歐，這使得英美領(lǐng)導(dǎo)人大為不安。

綜上，內(nèi)憂外患的危機(jī)令昔日輝煌的大英帝國(guó)不得不通過(guò)最佳的外交方式支撐自己的大國(guó)地位，成為可以和美蘇并駕齊驅(qū)的第三股政治力量。

4共同的意識(shí)形態(tài)目標(biāo)

二戰(zhàn)后蘇聯(lián)崛起，不僅在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上躍居為僅次于美國(guó)的第二大國(guó)，而且在國(guó)際安全戰(zhàn)略上，斯大林企圖在中近東和遠(yuǎn)東建立防線，充滿著大國(guó)沙文主義色彩。至此，蘇聯(lián)被認(rèn)為是歐洲的主要威脅，而解決威脅的辦法就是選擇一個(gè)強(qiáng)有力的盟國(guó)——美國(guó)與之進(jìn)行抗衡。

因此英國(guó)主動(dòng)向美國(guó)靠攏：1946年3月5日，英國(guó)發(fā)表鐵幕演說(shuō)聲稱“從波羅的海的什切青到亞得里亞海的里雅斯特，一道鐵幕橫貫歐洲大陸降了下來(lái)”，認(rèn)為共產(chǎn)主義已經(jīng)對(duì)西方文明構(gòu)成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和威脅，英美應(yīng)該攜手對(duì)付共產(chǎn)主義的無(wú)限擴(kuò)張。鐵幕演說(shuō)拉開了東西方冷戰(zhàn)的序幕，并為建立英美特殊關(guān)系打開了局面。

蘇聯(lián)的壯大打破了英國(guó)一直以來(lái)追求的防務(wù)平衡同時(shí)也威脅著英國(guó)本土的安全，因此要想對(duì)抗蘇聯(lián)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展，盡快穩(wěn)定英國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì)，擁有著足夠人力物力資源的美國(guó)是英國(guó)可依賴的最佳盟友。

5美國(guó)的戰(zhàn)略考量

美國(guó)在二戰(zhàn)后開始擺脫國(guó)內(nèi)“孤立主義”思潮的影響，轉(zhuǎn)而走向霸權(quán)主義道路。在美國(guó)的戰(zhàn)略考量下，英國(guó)同樣是美國(guó)這一時(shí)期最重要的合作伙伴。這是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)，英國(guó)作為一個(gè)世界大國(guó)，擁有著一個(gè)占據(jù)世界四分之一土地的殖民帝國(guó)，且在戰(zhàn)后初期，英國(guó)仍然基本保持了與殖民地和英聯(lián)邦的廣泛聯(lián)系，這是英國(guó)與美國(guó)建立特殊關(guān)系的大國(guó)資本。

一方面，美國(guó)希望利用英國(guó)來(lái)牽制蘇聯(lián)及共產(chǎn)主義在歐洲的擴(kuò)張；另一方面，英國(guó)是西歐的窗口，是美國(guó)與西歐之間的橋梁，因此美國(guó)可以通過(guò)英國(guó)在西歐的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和影響力影響西歐。更為重要的，戰(zhàn)后的美國(guó)雖然實(shí)力大幅增加，但領(lǐng)導(dǎo)世界仍需要英國(guó)的幫助和示范作用。

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