冷曉鈺

摘 要 黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的源頭根本和基本前提。要推動海陽農村振興，必須因地制宜、立足優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展，保持海陽經(jīng)濟發(fā)展旺盛活力。

關鍵詞 產(chǎn)業(yè)興旺 優(yōu)勢 特色

中圖分類號：D267.2 文獻標識碼：A

海陽市牢固樹立新發(fā)展理念，勇于推動“三農”工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，開辟產(chǎn)業(yè)興旺之路。

1產(chǎn)業(yè)興旺對海陽農村發(fā)展的重要意義

1.1產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎

產(chǎn)業(yè)興旺是促進鄉(xiāng)村發(fā)展、激發(fā)鄉(xiāng)村活力、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要基礎。產(chǎn)業(yè)興旺促進農村經(jīng)濟發(fā)展，為農村政治、文化、社會和生態(tài)文明建設等全方位振興提供物質基礎，構建鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展機制。

1.2產(chǎn)業(yè)興旺是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要因素

產(chǎn)業(yè)興旺引導和推動更多的資本、技術、人才等要素向農村流動，打破城鄉(xiāng)二元結構，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，建立健全農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。

2因地制宜打通產(chǎn)業(yè)興旺之路

2.1發(fā)揮資源的豐富性，著力打造特色農產(chǎn)品

海陽市根據(jù)各地的土壤、水、光照、溫度等特點，因地制宜的推動特色農產(chǎn)品發(fā)展，致力于實現(xiàn)農業(yè)提質增效、轉型升級，農民增收、安居樂業(yè)。

（1）打造特色農產(chǎn)品，加強品牌建設。海陽市先后培育了“皇家”牌紅富士、“忠厚”牌紅提葡萄、“留園綠”牌網(wǎng)紋瓜等多種優(yōu)質特色農產(chǎn)品，并且推動建設優(yōu)質安全的農產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地。目前海陽市有六個鎮(zhèn)建立了示范區(qū)，180多種農產(chǎn)品獲得無公害農產(chǎn)品標志，6家企業(yè)申請加盟了地理標志產(chǎn)品保護。

（2）建設農業(yè)特色基地，擴大農民增收空間。海陽自2002年實施“南茶北引”工程，將南方的茶葉引入海陽并成功地解決了南茶越冬的技術難題，采用“合作社+基地+農戶”的生產(chǎn)規(guī)模，打造集有機種植、科研、生產(chǎn)、加工、銷售、旅游于一體的運營模式，實現(xiàn)了綠茶產(chǎn)業(yè)化、標準化、規(guī)模化發(fā)展之路。

2.2發(fā)揮文化的獨特性，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

2.2.1依托紅色文化資源，提升紅色文化旅游品質

海陽市積極引導旅游企業(yè)開展民俗進景區(qū)活動，打造地雷戰(zhàn)旅游區(qū)“中國夢·如意年”大秧歌匯演、地雷戰(zhàn)旅游區(qū)新春花燈會等活動， 2017年地雷戰(zhàn)旅游區(qū)接待游客量同比增長超過300%。

2.2.2依靠傳統(tǒng)建筑文化，拓展文化旅游內涵

海陽市注重在保護中發(fā)展古建筑文化資源，例如嘴子后村、矮槐樹村、西魯家夼村等，發(fā)揮它們在推動公共文化服務能力、發(fā)展旅游、拉動經(jīng)濟等方面的重要作用。

2.3以特色品牌為抓手，促進全域旅游發(fā)展

海陽市先后獲得“美麗中國十佳旅游縣”、“中國最美旅游休閑度假目的地”等稱號，海陽旅游度假區(qū)成功入選全國首批17個國家級旅游度假區(qū)，旅游休閑度假成為海陽一張“閃亮名片”。

2.3.1依托自然資源和區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游

海陽市精心打造農業(yè)生態(tài)觀光園和休閑采摘園，大力推動山海路、民俗旅游路等紅色文化研學旅游線路建設，促進特色精品民宿和農家樂發(fā)展。當前，海陽已經(jīng)打造了9個省級旅游特色村、6個省級精品采摘園，2個國家級農業(yè)旅游示范點。

2.3.2深度挖掘海洋體驗旅游，提亮旅游底色

依托濱海休閑游憩帶、萬米沙灘，海陽市著力推動以虎頭灣、黃家村、南邵家村為龍頭的體驗式海洋旅游，開發(fā)篝火晚會、趕海、捕魚、沙灘體育、海上垂釣等特色漁業(yè)體驗項目。

3立足優(yōu)勢，挖掘特色，以產(chǎn)業(yè)興旺推進鄉(xiāng)村振興的建議

3.1堅持因地制宜，結合實際推動產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展

“入山問樵、入水問漁”。海陽市各村的發(fā)展基礎、資源條件、制約因素都不同，必須要具體問題具體分析才能把握工作的時、度、效。發(fā)展落后的農村首要任務就是加大資源整合和政策傾斜力度，落實好各項幫扶措施，為農民提供幫助和支持。通過小額農業(yè)貸款幫助農民興建果園、蔬菜水果大棚、發(fā)展個體毛衫產(chǎn)業(yè)等。通過招商引資，為農民增加就業(yè)機會。比如海陽市引入碧桂園項目后，為周邊村民帶來了綠化、保潔、保安等大量崗位。偏遠山村要避開資金短缺和交通不便的劣勢，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，著力發(fā)展特色農業(yè)、畜牧業(yè)、藥材種植業(yè)。通過合作社將農戶和市場銜接起來，統(tǒng)一規(guī)劃，將產(chǎn)品推向市場。生態(tài)環(huán)境良好、自然風光秀麗的地區(qū)，要大力發(fā)展旅游業(yè)，推進農旅融合，例如繆家—溪云民宿，南邵家村旅游合作社等。自然、歷史文化資源豐富的村莊，要以生產(chǎn)性方式統(tǒng)籌保護和發(fā)展；發(fā)展狀況良好、具備條件的鄉(xiāng)村，要大力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快推進城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務向農村延伸。

3.2加強人才隊伍建設，為產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展提供智力支撐

“蓋有非常之功，必待非常之人”。人才是推動產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展的關鍵因素。首先要全面建立職業(yè)農民制度，加大對人力資源開發(fā)的力度，增加對農民教育和培訓的投入，提高農民綜合素質。例如通過農業(yè)局、農科院等多個途徑引入網(wǎng)紋瓜、紅薯等新品種培育技術，幫助農民實現(xiàn)質量興農、科技興農、綠色興農。其次要加大對農村的治理力度，持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設，尊重農民的主體地位，使海陽農村留的住人。最后，要積極引進創(chuàng)新型經(jīng)營管理人才，鼓勵支持高校畢業(yè)生、退伍軍人等社會各界人才到海陽創(chuàng)業(yè)就業(yè)。建立選派第一書記工作長效機制，任用提拔優(yōu)秀的干部，特別要向基礎薄弱的鄉(xiāng)村選派經(jīng)驗豐富、實績優(yōu)秀的干部，為海陽農村培養(yǎng)一批有經(jīng)驗、懂管理、善經(jīng)營的人才隊伍。

3.3大力推進農業(yè)供給側結構性改革

海陽市要從傳統(tǒng)農業(yè)大市轉變成現(xiàn)代化農業(yè)強市，必須深化農業(yè)供給側結構性改革，提高農業(yè)的綜合效益和競爭力。一是調結構。必須調優(yōu)產(chǎn)品結構，根本改變過去依靠資源消耗的粗放經(jīng)營模式，根據(jù)市場需要，提供有效的、高端的農產(chǎn)品。二是重品質。健全農產(chǎn)品質量標準體系，加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，引導和支持農業(yè)標準化生產(chǎn)，打造高質量、有特色、品牌化農產(chǎn)品，堅持質量興農、品牌強農。三是強技術。深化農業(yè)科技體制改革，促進新技術推廣運用和信息技術融入農業(yè)，推動主要農作物規(guī)?；?、機械化生產(chǎn)。四是新動能。積極培育農業(yè)發(fā)展新動能，推進農旅融合、農業(yè)農村電商、農產(chǎn)品加工業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，將農業(yè)與教育、文化、旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)有機銜接，推動“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”模式建立，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。