何少琪

摘 要：全域旅游是一種積極有效的開發(fā)性保護模式，通過全面優(yōu)化旅游要素、基礎(chǔ)設(shè)施、旅游功能、旅游要素和產(chǎn)業(yè)布局，目的是更好地疏解和減輕核心景區(qū)承載壓力，更好地保護核心資源和生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)設(shè)施、要素、功能在空間上的合理布局和優(yōu)化配置。該文對黔西南普安縣景區(qū)化到全域化轉(zhuǎn)變的可行性進行了分析，為促進當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：全域旅游；保護模式；優(yōu)化配置；普安縣

中圖分類號 F592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2018）12-0118-2

隨著人民群眾生活水平的提高，旅游市場的擴大，旅游形態(tài)和旅游業(yè)態(tài)更加的豐富，我國旅游開始進入新時代[1]。全域旅游是指各行業(yè)積極融入，各部門共同管理，居民游客共同享有，充分挖掘目的地的吸引物，創(chuàng)造全過程與全時空的旅游產(chǎn)品，從而滿足游客與居民全方位的體驗需求[2]。在2016年全國旅游工作會議中，國家旅游局局長李金早指出，全域旅游是在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式[3]，這一概念受到廣大學者的認同，全域旅游開始成為旅游規(guī)劃的新方向。于潔等認為全域旅游是一種積極有效的保護模式[4]。劉楝子提出發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游，核心競爭力是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)能力[5]。旅游開發(fā)之前，首先要對旅游資源進行調(diào)查，明確發(fā)展方向。為此，本文對黔西南普安縣景區(qū)化到全域化轉(zhuǎn)變的可行性進行了分析。

1 普安縣旅游資源調(diào)查

全域旅游發(fā)展的基本思路是“跳出旅游看旅游”，因此，普安縣縣域空間范圍內(nèi)一切可以利用的資源都將成為旅游吸引物。在挖掘開發(fā)傳統(tǒng)的自然和人文旅游資源要素的基礎(chǔ)上，增加產(chǎn)業(yè)資源要素和環(huán)境資源要素，突破傳統(tǒng)景區(qū)的局限，突出產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)環(huán)境、生活節(jié)奏等對旅游者的吸引力，構(gòu)建“自然+人文+產(chǎn)業(yè)+環(huán)境”全新的資源觀。凡是對旅游者產(chǎn)生吸引力，并具備旅游功能價值和價值的自然景觀和人文景觀，都可統(tǒng)稱為旅游資源。旅游資源調(diào)查基本內(nèi)容包括：旅游資源狀況的調(diào)查；自然、社會、經(jīng)濟環(huán)境與條件調(diào)查；環(huán)境保護狀況調(diào)查；客源分析。

1.1 旅游資源狀況 根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972-2003）中旅游資源的分類分級系統(tǒng)，對普安縣具有代表性的、組合較好、品位較高的自然旅游資源單體進行實地調(diào)查與分析，按照分類分級系統(tǒng)對人文資源列表分類評估。普安少數(shù)民族文化氣息濃厚，世居少數(shù)民族有苗族、布依族、回族、彝族和俚民人。其中尤屬苗族人數(shù)最多，世代相傳，歷史文化源遠流長，主要分布在普安龍吟鎮(zhèn)高陽村箐門口、石古村新寨和黃貓坪，有喇叭、大花背、歪梳3個苗族支系，系“三苗”、“九黎”之后。從語言系屬看，均屬漢藏語系。操湘西土語的喇叭苗，其語言為吳語系湘西土語；自稱蒙斗（大花苗），蒙撒（歪梳苗）語言為漢藏語系苗瑤苗族苗語支；民俗演義獨特，蘆笙棒舞苗語稱“惹捱德亙”，是歪梳苗世代相傳的喪葬習俗舞蹈，由十余人或數(shù)十人分別吹著蘆笙，揮舞木棒，在鼓點和蘆笙音樂的伴奏下，激情舞動；民間節(jié)慶繁多，有“大節(jié)三六九，小節(jié)天天有”之說。

1.2 自然經(jīng)濟條件 普安縣林地面積48453km2（33.33%）；耕地面積46082.65km2（31.70%），其中坡耕地面積29187.49km2，占耕地總面積的63.34%；建設(shè)用地面積3230.74km2（2.22%）；水域面積738.70km2（0.51%）；自然保留地28283.98km2（19.46%），建設(shè)用地率低，集約化程度不高，多沿山谷分布。

1.3 客源分布及交通狀況 客源分布：200km半徑范圍內(nèi)：六盤水城鎮(zhèn)群、畢節(jié)城鎮(zhèn)群、興義城鎮(zhèn)群、滇東北城鎮(zhèn)群、貴陽—安順城鎮(zhèn)群；400km半徑范圍內(nèi)：遵義城鎮(zhèn)群、黔東南城鎮(zhèn)群、滇中城鎮(zhèn)群、滇東城鎮(zhèn)群；600km半徑范圍內(nèi)：成德綿城市群、重慶北部灣城市群、滇西南城市群、滇西城市群、滇西北城市群、銅仁城鎮(zhèn)群。交通狀況：縣域的主要交通干道集中在中部、南部地區(qū)，中部“兩高一鐵”橫腰穿過，向西連接盤州、曲靖和昆明，向東通向分別通向安順和貴陽，南部S313省道通向興仁和興義，內(nèi)部縣道、鄉(xiāng)道路網(wǎng)密度小。

2 調(diào)查結(jié)果綜合分析

從旅游資源調(diào)查中得出，貴州旅游后備資源豐富，旅游業(yè)發(fā)展后勁十足。貴州在中國國家標準基礎(chǔ)上新增了康體養(yǎng)生類、鄉(xiāng)村旅游類、紅色旅游類、山地體育類共計11070處，占資源總數(shù)的13.39%。

根據(jù)自然經(jīng)濟環(huán)境條件調(diào)查結(jié)果，旅游業(yè)不是當?shù)刂饕蜆I(yè)方向，年游客接待人次未到達常住人口數(shù)量10倍以上（常住人口33.19萬，游客量330萬人次，2016年旅游僅達到61.8萬人次，2017年上半年32.69萬人次）；也非支柱型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民年收入基本來源于農(nóng)業(yè)種植。中國苗族第一鎮(zhèn)龍吟苗族文化旅游區(qū)、青山千年古鎮(zhèn)旅游區(qū)知名度不夠。

從客源分布分析得出，省內(nèi)客群以貴陽、黔西南和六盤水市場為主，省外客群以北上廣、滇川渝為核心，加上山地運動、康養(yǎng)、自駕游、親子游及文化體驗專項客群。因此，全域化為發(fā)展思路，通過“智慧化+體系化+市場化+產(chǎn)品化”四大方式，可以實現(xiàn)普安縣旅游公共服務(wù)體系的主客共享。

3 結(jié)語

傳統(tǒng)區(qū)域規(guī)劃更多規(guī)劃的是山水人文資源，而全域旅游規(guī)劃轉(zhuǎn)變了旅游資源觀，整合開發(fā)一切可為旅游所用的資源，不為所有，但為所用：不一樣的生活環(huán)境、生活方式，打動人心的說書人、老字號店鋪、街景、特色產(chǎn)業(yè)等都可能成為旅游吸引物，都有被開發(fā)的價值和潛力，旅游資源考察范圍廣，因此今后要以全域旅游、全享生活的發(fā)展理念整合資源。

參考文獻

[1]張輝，岳燕祥.全域旅游的理性思考[J].旅游學刊，2016，31（09）：15-17.

[2]厲新建，張凌云，崔莉.全域旅游：建設(shè)世界一流旅游目的地的理念創(chuàng)新——以北京為例[J].人文地理，2013，28（03）：130-134.

[3]李金早.全域旅游大有可為[N].中國旅游報，2016-02-08.

[4]于潔，胡靜，朱磊，等.國內(nèi)全域旅游研究進展與展望[J].旅游研究，2016，8（06）：86-91.

[5]劉楝子.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全域旅游：一個分析框架[J].改革，2017（12）：80-92.

（責編：張宏民）