摘 要 目前公安院校經(jīng)偵專業(yè)課程體系存在課程體系結(jié)構(gòu)的構(gòu)建缺乏統(tǒng)一性和系統(tǒng)性、課程設(shè)置不規(guī)范理不合理、公共基礎(chǔ)與專業(yè)基礎(chǔ)課程設(shè)置不合理、專業(yè)課程設(shè)置與公安實戰(zhàn)結(jié)合不夠緊密，以及對實踐教學(xué)環(huán)節(jié)還不夠重視等諸多問題，這些問題導(dǎo)致了對應(yīng)用型經(jīng)偵專業(yè)人才培養(yǎng)系統(tǒng)性的偏差。為了解決這些問題和糾正這一偏差，本文認(rèn)為必須遵循培養(yǎng)應(yīng)用型人才的原則、理論內(nèi)容要體現(xiàn)“必要與足夠”的原則、針對性和突出專業(yè)特色的原則、課程體系整體優(yōu)化的原則、理論學(xué)習(xí)與實踐應(yīng)用相融合的原則、知識發(fā)展與內(nèi)容更新相統(tǒng)一的原則，才能確保經(jīng)偵專業(yè)課程設(shè)置的規(guī)范性和科學(xué)性、課程內(nèi)容的正確性和適用性，為培養(yǎng)應(yīng)用型經(jīng)偵專業(yè)人才奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 應(yīng)用型 經(jīng)偵專業(yè) 課程體系 原則

作者簡介：孔慶波，重慶警察學(xué)院偵查系教授，博士后，研究方向：經(jīng)濟(jì)犯罪偵查。

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.204

經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵查專業(yè)（簡稱“經(jīng)偵專業(yè)”）課程體系，是指設(shè)置有經(jīng)偵專業(yè)的公安院校，為了實現(xiàn)培養(yǎng)經(jīng)偵專業(yè)人才的目標(biāo)，將相關(guān)課程根據(jù)其內(nèi)在聯(lián)系確定開課順序，從而組成科學(xué)有序、循序漸進(jìn)的有機(jī)課程系統(tǒng)，是經(jīng)偵專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和進(jìn)程的總和，這一課程體系決定了學(xué)生通過學(xué)習(xí)將獲得怎樣的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。本文針對目前公安院校經(jīng)偵專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置存在的問題，僅從構(gòu)建基于培養(yǎng)應(yīng)用型人才的經(jīng)偵專業(yè)課程體系原則方面進(jìn)行探討。

一、目前公安院校經(jīng)偵專業(yè)課程體系存在的問題

目前，全國公安院校經(jīng)偵專業(yè)課程體系存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）課程體系結(jié)構(gòu)的構(gòu)建缺乏統(tǒng)一性和系統(tǒng)性

這方面主要表現(xiàn)在：一是課程體系結(jié)構(gòu)或過于簡單、或過于繁瑣和混亂；二是既無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又無統(tǒng)一共識。如有的公安院校將經(jīng)偵專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)只分為理論課程、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)兩個部分，或者公共課、專業(yè)課、選修課、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)四個部分，又有的公安院校將經(jīng)偵專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)分為公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、專業(yè)選修課、公共選修課、實踐教學(xué)環(huán)節(jié)等幾部分。前者過于簡單，而后者又過于繁瑣和混亂，甚至后者將專業(yè)基礎(chǔ)課分為公安業(yè)務(wù)基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課二部分，公共基礎(chǔ)課中又包括公安基礎(chǔ)課。全國有17個公安院校設(shè)有經(jīng)偵專業(yè)，但培養(yǎng)方案中課程體系結(jié)構(gòu)幾乎各不相同，這也說明在經(jīng)偵專業(yè)課程體系構(gòu)建上既無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，又無統(tǒng)一共識。

（二）課程設(shè)置不規(guī)范、不合理

1.課程設(shè)置比較混亂。主要體現(xiàn)在兩個方面：一個方面是課程性質(zhì)和作用分辨不清，缺乏邏輯性，課程之間聯(lián)系性不強(qiáng)；另一個方面是程設(shè)置隨意性大，因人設(shè)課、因業(yè)務(wù)設(shè)課現(xiàn)象較多。因業(yè)務(wù)設(shè)課是指公安業(yè)務(wù)需要相關(guān)知識，但由于時間問題和實踐積累問題，無法形成一門完整的知識體系（或課程體系），而匆忙設(shè)課。

2.課程設(shè)置比例不夠平衡。與專業(yè)聯(lián)系不緊密的公共基礎(chǔ)課設(shè)置比例較高，與專業(yè)聯(lián)系緊密的專業(yè)基礎(chǔ)課設(shè)置比例較低；必修課設(shè)置比例較高，選修課設(shè)置比例較低；公共選修課設(shè)置比例較高，專業(yè)選修課設(shè)置比例較低；跨學(xué)科、跨專業(yè)的選修課設(shè)置比例更低。

3.課程開課時間安排不科學(xué)。不同性質(zhì)的課程開課時間設(shè)置存在問題，如專業(yè)基礎(chǔ)課排在專業(yè)課后開設(shè)，對專業(yè)課無法起到很好的支撐作用。

（三）公共基礎(chǔ)與專業(yè)基礎(chǔ)課程設(shè)置比例不當(dāng)

1.公共基礎(chǔ)課設(shè)置較多或課時較多，擠占了專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的設(shè)置或課時。公共基礎(chǔ)課主要是根據(jù)國家、行業(yè)及學(xué)校整體培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定。主要由國家強(qiáng)制性必修課程、行業(yè)基本素質(zhì)和基本知識要求課程、辦學(xué)特色和方向課程等構(gòu)成。但由于因人設(shè)課以及應(yīng)對公務(wù)員考試等原因設(shè)置的一些課程，擠占了專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的設(shè)置或課時。

2.專業(yè)基礎(chǔ)課程設(shè)置不足或課時較少，使學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識不夠扎實。經(jīng)偵專業(yè)的發(fā)展離不開相關(guān)背景學(xué)科的支持。專業(yè)基礎(chǔ)課是專業(yè)課的基礎(chǔ)和支撐，專業(yè)課則是對專業(yè)基礎(chǔ)課的拓展和公安專業(yè)化。經(jīng)偵專業(yè)課程如果在具有針對性和基礎(chǔ)性的專業(yè)基礎(chǔ)性課程上設(shè)置不夠，就會造成學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)知識不夠扎實，影響后續(xù)的專業(yè)課學(xué)習(xí)。

（四）專業(yè)課程設(shè)置與公安實戰(zhàn)結(jié)合不夠緊密

專業(yè)課程設(shè)置與公安實戰(zhàn)結(jié)合不夠緊密，課程實踐教學(xué)效果不明顯。一是專業(yè)課程建設(shè)水平較差，課程設(shè)置與行業(yè)需求匹配度不強(qiáng)；二是實踐教學(xué)環(huán)節(jié)課程設(shè)置數(shù)量、課程設(shè)置內(nèi)容相對不夠；三是普遍存在對實踐教學(xué)模式與課堂教學(xué)模式認(rèn)識不清；四是由于實踐教學(xué)條件較差，實踐教學(xué)場所較少，造成在實踐教學(xué)中基本實訓(xùn)內(nèi)容較多，密切聯(lián)系實際的實訓(xùn)較少。

（五）缺乏對實踐教學(xué)環(huán)節(jié)高度重視的理念

實踐教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才教學(xué)體系中極其重要的一個環(huán)節(jié)，對培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、實踐能力以及提高學(xué)生綜合素質(zhì)具有理論教學(xué)不可替代的特殊作用 。而設(shè)有經(jīng)偵專業(yè)的公安院校在實踐性教學(xué)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容安排上缺乏系統(tǒng)性和針對性，以及缺乏實踐教學(xué)環(huán)節(jié)培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏實踐教學(xué)指導(dǎo)材料等，甚至為了滿足公務(wù)員考試或者畢業(yè)論文撰寫和答辯的需要，隨意改變實踐環(huán)節(jié)教學(xué)計劃的情況時有發(fā)生。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)存在為實踐而實踐的問題，實踐流于形式，實踐教學(xué)體系尚未真正建立。

另外，還存在有的公安院校經(jīng)偵專業(yè)課程設(shè)置在很大程度上沿用原有的經(jīng)偵專業(yè)方向課程設(shè)置的內(nèi)容、頻繁修改專業(yè)培養(yǎng)方案、課程教學(xué)大綱的制定和使用存在較大偏差等情況，從而造成課程體系結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置的混亂，這些也是需要亟待解決存的問題。

二、基于培養(yǎng)應(yīng)用型人才經(jīng)偵專業(yè)課程體系構(gòu)建的原則

經(jīng)偵專業(yè)課程體系的構(gòu)建欲解決目前存在的問題和保證構(gòu)建目標(biāo)的完成，構(gòu)建基于培養(yǎng)應(yīng)用型人才的經(jīng)偵專業(yè)課程體系就應(yīng)遵循以下原則：

（一）培養(yǎng)應(yīng)用型人才的原則

經(jīng)偵專業(yè)課程無論是理論知識傳授環(huán)節(jié)還是實踐能力培養(yǎng)環(huán)節(jié)，都必須以今后走上工作崗位的實際應(yīng)用為主旨，以培養(yǎng)未來從事的業(yè)務(wù)能力為核心，以培養(yǎng)具備綜合素質(zhì)和職業(yè)應(yīng)用技能為目標(biāo)，使學(xué)生在知其然、知其所以然的同時，懂得怎么做，并且能做、會做。在此基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握經(jīng)偵工作要求專業(yè)人才需具備的知識、能力和綜合素質(zhì)等方面的具體要求，確保構(gòu)建培養(yǎng)應(yīng)用型人才目標(biāo)的課程體系。

（二）理論內(nèi)容要體現(xiàn)“必要而足夠”的原則

應(yīng)用型公安院校的課程建設(shè)、課程內(nèi)容設(shè)置，要特別強(qiáng)調(diào)理論內(nèi)容要為實踐和應(yīng)用服務(wù)，以指導(dǎo)實踐、提高應(yīng)用能力為目的，在課程內(nèi)容設(shè)置上要以“必要而足夠”為原則。這就要求我們在課程體系構(gòu)建上，對理論教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的刪減和重組。刪減與培養(yǎng)專業(yè)應(yīng)用能力關(guān)系不緊密、指導(dǎo)性不強(qiáng)但理論性較深的課程及課程內(nèi)容；對那些與專業(yè)應(yīng)用密切相關(guān)的理論性課程內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整、合并，科學(xué)重組課程及課程內(nèi)容，有的課程可以設(shè)置為選修課。

（三）針對性和突出專業(yè)特色的原則

針對性是指有針對性地解決目前經(jīng)偵專業(yè)課程體系存在的問題。突出專業(yè)特色，就是課程設(shè)置要突出培養(yǎng)應(yīng)用型經(jīng)偵專業(yè)人才的特色，并要體現(xiàn)在教學(xué)的全過程。這就要求一是根據(jù)經(jīng)偵實際工作需要，確定自己的培養(yǎng)目標(biāo)；二是按照確定的培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建具有明顯應(yīng)用特色的課程體系；三是結(jié)合課程體系的內(nèi)在聯(lián)系，科學(xué)優(yōu)化具有明顯應(yīng)用特色的教學(xué)內(nèi)容，將應(yīng)用特色貫穿于教學(xué)的全過程，從而走出一條“切實加強(qiáng)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，突出應(yīng)用型人才培養(yǎng)”的特色辦學(xué)之路 。基于培養(yǎng)應(yīng)用型人才經(jīng)偵專業(yè)課程體系構(gòu)建的原則就是要發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新這一特色。

（四）課程體系整體優(yōu)化的原則

要實現(xiàn)經(jīng)偵專業(yè)課程體系系統(tǒng)性整體優(yōu)化，一是要求結(jié)合經(jīng)偵一線業(yè)務(wù)工作的需求和學(xué)生的知識、能力基礎(chǔ)，嚴(yán)格遵循培養(yǎng)應(yīng)用型人才的教學(xué)規(guī)律，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量；二是要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的要求，調(diào)整知識、能力、素質(zhì)三者之間的比例關(guān)系，力爭達(dá)到最佳組合，以使經(jīng)偵專業(yè)學(xué)生在這三個方面協(xié)調(diào)發(fā)展；三是要根據(jù)不同課程或課程群對培養(yǎng)目標(biāo)所起的作用不同，系統(tǒng)性整體優(yōu)化課程與課程、課程群與課程群之間的關(guān)系，要明確基礎(chǔ)課程、支持課程、核心課程、特色課程之間的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，并體現(xiàn)在構(gòu)成的課程體系中，最終形成合力，達(dá)到培養(yǎng)應(yīng)用型經(jīng)偵專業(yè)人才的目標(biāo)。

（五）理論學(xué)習(xí)要與實踐應(yīng)用相融合的原則

構(gòu)建培養(yǎng)應(yīng)用型經(jīng)偵專業(yè)人才的教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生具備經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵查的業(yè)務(wù)能力。應(yīng)用型經(jīng)偵專業(yè)人才的業(yè)務(wù)能力主要包括職業(yè)崗位能力、綜合素質(zhì)能力以及與職業(yè)相匹配的道德修養(yǎng)，而不僅僅是簡單的操作技能。所以，構(gòu)建培養(yǎng)應(yīng)用型經(jīng)偵專業(yè)人才的課程體系，就是培養(yǎng)學(xué)生們具備包括知識、技能、態(tài)度、經(jīng)驗等為完成職業(yè)工作、勝任崗位職責(zé)所要求的全面素質(zhì)。這就要求我們在專業(yè)課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容中，正確處理好理論與實踐的關(guān)系，在重視專業(yè)理論教學(xué)的同時，必須注意加強(qiáng)對學(xué)生實踐能力和創(chuàng)造能力的全面培養(yǎng)和訓(xùn)練，力求使理論教學(xué)和實踐應(yīng)用有機(jī)結(jié)合起來。

（六）知識發(fā)展與內(nèi)容更新相統(tǒng)一的原則

專業(yè)技術(shù)和專業(yè)能力直接反映了當(dāng)前職業(yè)崗位的工作需要，體現(xiàn)了課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容的針對性 。隨著市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制的高度擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)犯罪活動的空間將進(jìn)一步拓展，經(jīng)濟(jì)犯罪種類將趨于齊全并成為主流犯罪。這種經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)展趨勢，促使專業(yè)技術(shù)和專業(yè)能力處在不斷的更新之中，這就要求公安院校經(jīng)偵專業(yè)在課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容上要以學(xué)生應(yīng)具備的素質(zhì)和能力為需要而構(gòu)建，從而反映職業(yè)變化的新特點、新要求，充分體現(xiàn)知識發(fā)展與內(nèi)容更新相統(tǒng)一的原則，形成一個以素質(zhì)和能力為核心，輻射相關(guān)學(xué)科知識的課程體系，為能更好地理解和掌握業(yè)務(wù)基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課及專業(yè)課打下堅實的人文知識基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

首先，此文僅是探討培養(yǎng)應(yīng)用型經(jīng)偵專業(yè)人才課程體系的構(gòu)建原則，對具體的課程設(shè)置、課程開設(shè)時間順序、課程內(nèi)容設(shè)計（優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容）、教學(xué)方法、每門課程及課程群的課時分配等內(nèi)容還會專門探討。其次，應(yīng)用型公安本科院校的課程體系構(gòu)建與高職高專院校的課程體系構(gòu)建有其本質(zhì)的不同，不應(yīng)予以混淆。筆者認(rèn)為，二者的關(guān)鍵區(qū)別還是在寬厚基礎(chǔ)和培養(yǎng)復(fù)合型人才兩個方面，對此認(rèn)識將會另行撰文商榷。最后，剛升為本科的公安院校辦學(xué)時間短，辦學(xué)歷史積淀少，應(yīng)用型本科辦學(xué)觀念模糊， 致使本科專業(yè)的課程體系規(guī)劃還缺乏必要的科學(xué)論證 。正基于此，在兼顧本科教育的基礎(chǔ)性和公安高等教育的職業(yè)性方面，如何適應(yīng)應(yīng)用型本科教育質(zhì)量要求，確保課程設(shè)置的規(guī)范性、科學(xué)性和課程內(nèi)容的正確性、適用性，是升本后公安院校各專業(yè)建設(shè)必須思考與解決的重要課題。

注釋：

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