陳一君

摘要：基層財政是國家財政的重要組成部分之一，基層財政的管理工作，對會計職能和管理水平的影響也是較大的。如果可以認(rèn)真做好財政管理的各項工作，不僅可以將會計職能發(fā)揮出來，而且能夠有效提升基層財政局工作人員的管理水平。

關(guān)鍵詞：基層財政局；會計職能；探究

通過完善財政會計工作，在一定程度上，不僅促進(jìn)財政進(jìn)行改革，而且可以確保我國順利開展各種社會事業(yè)。在財政管理工作中，基層財政局的會計工作是重點，也是人們?nèi)罕婇L期關(guān)注的問題。因此，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷改變，基層財政局必須要發(fā)揮會計職能，促使我國社會經(jīng)濟(jì)可以得到快速發(fā)展。

一、當(dāng)前我國基層財政局會計管理存在的問題

（一）會計基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱

首先，基層財政的會計管理機(jī)構(gòu)是不健全的，專業(yè)的會計人員較為缺乏，并且報告編制和報表設(shè)計的不合理，這些因素都支架影響會計信息是否準(zhǔn)確；其次，賬目和財政部門的財產(chǎn)新型是不不相符的，會計信息存在嚴(yán)重的差誤；最后，財務(wù)人員處理原始數(shù)據(jù)的時候，粗心大意、馬虎了事，并沒有認(rèn)真處理，造成其相應(yīng)數(shù)據(jù)和內(nèi)容都不是完整的，而是殘缺不齊的，在一定程度上，增加了會計管理的難度。

（二）會計監(jiān)督工作不認(rèn)真

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國基層財政規(guī)模也越來越大，工作內(nèi)容也變得越來越多，在這種情況下，有些基層財政會計人員在工作中容易出現(xiàn)問題，比如：會計可行性相當(dāng)差、不能夠有效發(fā)揮出監(jiān)督的性能；監(jiān)督體系是不健全的，也是不完善的；會計人員自身的約束能力相當(dāng)?shù)?，等等?/p>

（三）嚴(yán)重缺少公益性的財產(chǎn)科目

當(dāng)前，我國大多數(shù)基層財政會計制度都是缺少公益性的會計科目。[1]并且有關(guān)的部門也沒有根據(jù)自身的具體情況設(shè)制定會計科目，也沒有設(shè)立補償機(jī)制，之所以出現(xiàn)這種情況，關(guān)鍵在于基層財政局會計管理制度是相當(dāng)不完善的，存在各種問題，從而對管理水平造成不良影響。

（四）會計信息失去真實性

一般來說，會計信息失去真實性，主要受到兩個因素的影響，一是工作人員，二是會計制度。比如：相關(guān)人們在核算會計成本的時候，成本的相關(guān)性原則和核算原則之間存在矛盾，導(dǎo)致相關(guān)的信息就會失實，從而直接影響會計信息的真實性。另外，不健全的 會計結(jié)構(gòu)，大多數(shù)會計人員都缺乏專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，不管是掌握會計知識，還是執(zhí)行會計工作，都存在著各種問題，最終造成會計信息失去本身的真實性。

二、基層財政局發(fā)揮會計職能的具體措施

（一）建立完善的會計人員誠信檔案

作為集成財政局會計管理機(jī)構(gòu)，需要積極探索并且建立一套合理的會計人員誠信檔案，并且根據(jù)會計人員的工作表現(xiàn)，建議獎懲制度，嚴(yán)格約束管理會計人們的工作，有助于會計人員在工作中更好地完成自身的職責(zé)。[2]獎勵方式主要包括兩種，分別是 以點帶面和樹立典型榜樣，在一定程度上，不僅可以提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)，而且可以調(diào)動會計人員的積極主動性，從而確?；鶎迂斦嫻芾砉ぷ骺梢苑€(wěn)定正常開展。另外，基層財政局可以根據(jù)財政人員的誠信檔案具體內(nèi)容，建議獎懲制度，這樣可以給會計人員施加壓力，有助于他們在工作中有規(guī)范性的開展管理財政工作。因此，作為財政局，可以在各個方面采取不同的方式，有效加強會計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。并且認(rèn)真貫徹落實人才培養(yǎng)方案，可以提高基層財政局的競爭力，從而更好的適應(yīng)當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)秩序的迅速發(fā)展，最終順利開展我國財政管理工作。

（二）增強會計人員的法律知識

相信大家都知道，政府宏觀調(diào)控的重要基礎(chǔ)信息之一是會計信息，而經(jīng)濟(jì)信息的載體也是會計信息。[3]所以基層財政會計管理有關(guān)部門必須要對單位會計工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，大力宣傳會計制度和各種法律，也可以舉辦知識競賽、發(fā)放宣傳手冊，通過這樣做可以保證會計信息是真實有效的，不會存在失實的問題。另外，基層財政局也可以建立內(nèi)部的監(jiān)督制度，認(rèn)真規(guī)范會計人們的工作行為，對優(yōu)秀的會計人員實行獎勵制度，可以提高會計人員的工作積極性。同時，基層財政人員還要不斷加強會計工作內(nèi)容的信息調(diào)研，一旦發(fā)現(xiàn)問題，需要及時采取正確的方案解決問題，促使當(dāng)?shù)貢嫻ぷ骺梢哉ｉ_展。

（三）提高基層財政局會計管理的服務(wù)質(zhì)量

作為基層財政會計人員，想要不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，需要基層財政局開展一些活動，比如：鼓舞會計人員主動參加培訓(xùn)和有關(guān)的會計烤制，建立獎懲制度等等。那么，如何提高基層財政局會計人員管理的服務(wù)質(zhì)量？主要從兩個方面入手：首先，轉(zhuǎn)變觀念?；鶎迂斦止芾硇枰m當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)變觀念，而不是一成不變。應(yīng)該將自身的管理角色轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)角色，不斷加強會計人員的服務(wù)意識，積極思考現(xiàn)代基層財政管理新方式。對于會計管理有關(guān)流程，需要進(jìn)行簡化，并且提高會計人員的工作效率，從而保證會計工作可以公正公平的進(jìn)行。通過提高基層財政局會計人員的服務(wù)質(zhì)量，不僅可以確保會計人員的合法權(quán)益不會出現(xiàn)問題，而且可以有效提高會計人員的工作能力。

三、結(jié)語

基層財政局要認(rèn)真貫徹落實國家加強基層會計管理工作的指導(dǎo)方針，不斷加強會計人員的管理能力，健全建立完善的會計管理制度，促使基層財政局會計管理工作得到更好的發(fā)展，最終促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)可以穩(wěn)定的發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷改革，基層財政局必須要采取各種措施，將自身的會計職能發(fā)揮出來。

參考文獻(xiàn)：

[1]王樹芝.基層財政會計管理職能的探究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2017（23）：138-139.

[2]李君霞.關(guān)于強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財政會計的思考[J].中國管理信息化，2017，20（21）：122-123.

[3]黃建兵，楊奇.基層財政會計管理職能的探究[J].財政監(jiān)督，2016（23）：88-90.