張兵

大量海外“野雞大學(xué)”如雨后春筍般冒出，向諸多不符合名校錄取要求但留學(xué)意向強(qiáng)烈的申請(qǐng)者伸出橄欖枝。

又到一年留學(xué)季。

在國(guó)內(nèi)求職競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的當(dāng)下，海外留學(xué)獲取一紙文憑仍不失為一種鍍金之舉。但是，如果一不留神讀了外國(guó)的“野雞大學(xué)”，學(xué)歷文憑不被認(rèn)可，則要付出高昂代價(jià)。如何鑒別“野雞大學(xué)”，已成為海外留學(xué)的一門必修課。

文憑工廠

從小說(shuō)《圍城》里的方鴻漸，到曾經(jīng)的“打工皇帝”唐駿，“野雞學(xué)歷”和“野雞大學(xué)”的故事一再上演。

教育部的數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)首次突破60萬(wàn)大關(guān)，達(dá)60.84萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)11.74%，我國(guó)繼續(xù)保持世界最大留學(xué)生生源國(guó)地位。從留學(xué)目的國(guó)來(lái)看，去年出國(guó)留學(xué)人員目的地仍相對(duì)集中，多數(shù)選擇前往歐美國(guó)家和地區(qū)?！耙粠б宦贰眹?guó)家成為新增長(zhǎng)點(diǎn)，赴“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)人數(shù)達(dá)6.61萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)15.7%，超過(guò)整體出國(guó)留學(xué)人員增速。

但值得注意的是，近年來(lái)國(guó)內(nèi)本科及以下學(xué)歷海外留學(xué)人數(shù)增長(zhǎng)迅猛，低齡化趨勢(shì)明顯。海外名校申請(qǐng)人數(shù)不斷增加，錄取率卻呈下降趨勢(shì)。

于是，大量海外“野雞大學(xué)”如雨后春筍般冒出，向諸多不符合名校錄取要求但留學(xué)意向強(qiáng)烈的申請(qǐng)者伸出橄欖枝。

據(jù)了解，全世界“野雞大學(xué)”國(guó)家分布排名中，美國(guó)高居榜首，緊追其后的是英國(guó)，其次是加拿大。

2013年，中國(guó)與全球化研究中心援引美國(guó)大學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，美國(guó)“野雞大學(xué)”泛濫成災(zāi)，而中國(guó)成為其最大受害國(guó)，美國(guó)“野雞大學(xué)”每年95%的學(xué)位證書頒給了中國(guó)人。

一個(gè)凸顯的矛盾是，國(guó)內(nèi)旺盛的留學(xué)需求催生了大量包攬?jiān)旒贅I(yè)務(wù)的留學(xué)中介，但隨著各國(guó)對(duì)留學(xué)材料審核監(jiān)管的加強(qiáng)，因各種硬性條件被拒之門外的留學(xué)申請(qǐng)者，在一些善于偽造材料的中介的協(xié)助與斡旋之下，被送入了國(guó)外更多不知名的“野雞大學(xué)”。

另外，隨著中外合作辦學(xué)的發(fā)展，獲得學(xué)位的形式越來(lái)越多，這同樣為“野雞大學(xué)”的滋生瘋長(zhǎng)鋪墊了溫床。

隨著上述現(xiàn)象的增多，教育部在監(jiān)管境外教育機(jī)構(gòu)資質(zhì)方面頻頻發(fā)力。

從2003年起，中國(guó)教育部針對(duì)出國(guó)留學(xué)中介違規(guī)和境外機(jī)構(gòu)在華非法招生的案件，建立留學(xué)預(yù)警制度，至今共發(fā)布61期預(yù)警，直接點(diǎn)名88所學(xué)校，涉及16個(gè)國(guó)家。

但事實(shí)上，根據(jù)多方公開(kāi)資料判斷，全球“野雞大學(xué)”數(shù)量遠(yuǎn)不止于此。

據(jù)此前美國(guó)高等教育認(rèn)證委員會(huì)（CHEA）和密歇根州教育廳（注：美國(guó)密歇根州和俄勒岡州是定期公布“文憑工廠”名單的兩個(gè)州）公布的虛假或不合格大學(xué)名單顯示，全球共有1500多所大學(xué)，所涉區(qū)域遍布36個(gè)國(guó)家，可分為綜合大學(xué)、專業(yè)學(xué)院和遠(yuǎn)程教育3種，登上黑名單的原因分別為文憑工廠、三無(wú)大學(xué)、非法辦學(xué)等情況。

致命的是，這些學(xué)校頒發(fā)的學(xué)位就業(yè)時(shí)根本不會(huì)被認(rèn)可?！耙半u大學(xué)”雖然是合法機(jī)構(gòu)，但不被所在國(guó)社會(huì)、專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可，不被用人單位認(rèn)可，學(xué)分也不能轉(zhuǎn)移到其他學(xué)校。

以美國(guó)地區(qū)為例，其認(rèn)證的正規(guī)學(xué)校全部不接受“野雞大學(xué)”的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)分，同時(shí)這些學(xué)生的文憑不可作為升學(xué)證明。

對(duì)于留學(xué)生而言，“野雞大學(xué)”依靠隱秘的運(yùn)作方式頒發(fā)假文憑、制造假學(xué)歷，以此蒙混過(guò)關(guān)。

一般的運(yùn)作方式是，“野雞大學(xué)”向留學(xué)生收取學(xué)費(fèi)，隨意上課后就頒發(fā)各種學(xué)位，或者直接買賣學(xué)位，即學(xué)生可以不上課直接獲得想要的學(xué)位。

正規(guī)渠道查詢

“分析學(xué)校的創(chuàng)立時(shí)間、在教育部官網(wǎng)查詢中國(guó)教育部認(rèn)可的國(guó)外院校名單、分析目的院校的官網(wǎng)、查閱相關(guān)國(guó)家教育部門名單，這都是避免‘野雞大學(xué)的基本方法?！币晃徊辉竿嘎缎彰耐鈬?guó)留學(xué)生告訴《民生周刊》記者，“ 懵懂困惑的準(zhǔn)留學(xué)生們要學(xué)會(huì)多與中介機(jī)構(gòu)溝通?！?/p>

一般來(lái)說(shuō)，國(guó)外的正規(guī)大學(xué)在中國(guó)教育部網(wǎng)站都可以查到，也就是說(shuō)，其頒發(fā)的文憑被國(guó)內(nèi)認(rèn)可。

所以，鑒別“野雞大學(xué)”的第一招就是到教育部網(wǎng)站查詢，可供參考的兩個(gè)網(wǎng)站分別是教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)和中國(guó)留學(xué)網(wǎng)。

除此之外，根據(jù)高校網(wǎng)站后綴也可鑒別。

比如，鑒別美國(guó)的高校，要看其是否具有后綴為“edu”的網(wǎng)站?！癳du”網(wǎng)站為美國(guó)教育部控管的網(wǎng)站，因?yàn)樵诿绹?guó)申請(qǐng)以“edu”為后綴的網(wǎng)站必須同時(shí)具備兩個(gè)基本條件，一是機(jī)構(gòu)必須注冊(cè)為大學(xué)而非其他商業(yè)機(jī)構(gòu)，二是該大學(xué)的注冊(cè)時(shí)間必須在一年以上。

因此，具備后綴為“edu”的網(wǎng)站是美國(guó)正規(guī)大學(xué)起碼的標(biāo)識(shí)。

而要鑒別英國(guó)的高校，亦可通過(guò)觀察學(xué)校網(wǎng)站地址。英國(guó)的“野雞大學(xué)”無(wú)法獲得“ac.uk”域名，這是快速鑒別“野雞大學(xué)”的一個(gè)可靠方式。

除了官方認(rèn)證的后綴和域名，不少國(guó)家正規(guī)高校的名稱中，其實(shí)也自帶防偽基因。

比如澳大利亞，該國(guó)真正意義上的大學(xué)數(shù)量不多，只有42所。這些大學(xué)都有一個(gè)明顯的特點(diǎn)，即英文包含“university”字樣。在澳大利亞，被稱為“university”的學(xué)校都經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期審核，不管是規(guī)模、人數(shù)、設(shè)置的科目、學(xué)術(shù)成就還是教學(xué)質(zhì)量，都必須有卓越表現(xiàn)。

同樣，在加拿大只有通過(guò)政府教育認(rèn)證的學(xué)校才能招收國(guó)際生，并且留學(xué)生在申請(qǐng)加拿大簽證的時(shí)候也必須提供所申請(qǐng)的學(xué)校代碼，這個(gè)代碼是移民局認(rèn)證院校代碼，簡(jiǎn)稱DLI（Designated learning institutions list）。

換言之，如果沒(méi)有代碼，名字起得再國(guó)際化、學(xué)校環(huán)境再好，其頒發(fā)的學(xué)歷文憑也是不被認(rèn)可的。

“鑒別‘野雞大學(xué)的第一招就是確認(rèn)所申請(qǐng)學(xué)校是否具有中國(guó)駐外使館教育處的資格認(rèn)定，或者是否取得其所在國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證。通過(guò)教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)，或咨詢外國(guó)駐華使館和教育部留學(xué)服務(wù)中心等正規(guī)渠道，查詢和了解該校辦學(xué)資質(zhì)以及其他留學(xué)信息?！?一位留學(xué)服務(wù)專家提醒。

典型特征

互聯(lián)網(wǎng)讓世界變得扁平，也掃清了許多信息資源不對(duì)等的障礙。在全民談?wù)摶ヂ?lián)網(wǎng)精神的今時(shí)今日，“野雞大學(xué)”此前在國(guó)境、語(yǔ)言等天然壁壘保護(hù)下的發(fā)展土壤早已淪陷，一擊即破的謊言、經(jīng)不起推敲的文憑很難再橫行于世。

如今“野雞大學(xué)”林立，除了參考各國(guó)權(quán)威教育部門信息，還要通過(guò)其他可靠渠道去甄別，有條件者最好實(shí)地考察，而非單方面聽(tīng)信留學(xué)中介。

美國(guó)教育部和高等教育認(rèn)證委員會(huì)就曾歸納出“野雞大學(xué)”的一些普遍特征，揭露其慣用行騙招數(shù)。

比如，有的“野雞大學(xué)”在校名上做文章，冠以“國(guó)家”“國(guó)際認(rèn)證”“太平洋”“世界”等。一些“野雞大學(xué)”擅打感情牌，以美麗校園照和專職教師承諾吸引學(xué)生。

另有“野雞大學(xué)”通過(guò)提供“免費(fèi)午餐”或者打著“為學(xué)生提供實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)學(xué)分”的招牌招生，不符合大學(xué)制度。更有甚者，一些學(xué)校名稱與當(dāng)?shù)孛Ｍ?，耍出“同名不同地”的花招?/p>

此外，“野雞大學(xué)”還有一個(gè)明顯的特征—學(xué)費(fèi)低廉。

正規(guī)大學(xué)的學(xué)費(fèi)都比較昂貴，因?yàn)槠鋼碛邢喈?dāng)規(guī)模的校舍、齊全的教學(xué)設(shè)施以及圖書館、教學(xué)樓、員工辦公室等。另外，正規(guī)大學(xué)有龐大的師資力量、科研團(tuán)隊(duì)及專業(yè)學(xué)術(shù)實(shí)力。所以，從支出角度來(lái)分析，正規(guī)大學(xué)開(kāi)銷大，學(xué)費(fèi)因而也較貴。

相反，費(fèi)用低廉的“野雞大學(xué)”往往只租賃一棟辦公樓的幾層，將辦公室改造成教室用來(lái)授課，老師多是兼職，甚至是從其他學(xué)校雇傭來(lái)的客串者，授課水平和自身學(xué)歷均較低。因此，“野雞大學(xué)”往往憑借價(jià)格低廉優(yōu)勢(shì)吸引學(xué)生。

“野雞大學(xué)”的另一明顯特征是管理水平低劣，其對(duì)于留學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、出勤率等要求并不嚴(yán)格，這恰恰成為不少混文憑或留居續(xù)簽者的首選，并具有相當(dāng)市場(chǎng)需求。