楊秀云

摘 要：經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)從一個(gè)一窮二白國(guó)家發(fā)展成為今天世界第二大經(jīng)濟(jì)體，發(fā)展速度之快令世界都感到震撼。如今人民的生活水平和幸福指數(shù)正在不斷提升，社會(huì)變得更加和諧和安定。但是不可否認(rèn)，我國(guó)仍然存在一部分的貧困人口，受到地域因素的限制，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展較為困難。十八大中我國(guó)針對(duì)脫貧問(wèn)題就有了明確的指示，并且近幾年我國(guó)在脫貧問(wèn)題上的投入不斷增加，從中也可以看出我黨對(duì)于解決貧困人口問(wèn)題的決心。外界的幫助能夠幫我們解決一部分問(wèn)題，而更大的問(wèn)題需要當(dāng)?shù)厝巳プ约航鉀Q，如何利用當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，改善當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵所在。本文以界首市為例，分析了當(dāng)?shù)匕l(fā)展的有利條件，并對(duì)我國(guó)的扶貧發(fā)展給出了我的一些建議。

關(guān)鍵詞：資源優(yōu)勢(shì)；貧困；脫貧致富

在十八大和十九大中，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)于我國(guó)在今后的發(fā)展目標(biāo)做出了明確的指示，其中要在2025年完成全面小康社會(huì)的建設(shè)任務(wù)。并著重強(qiáng)調(diào)了“全面”一詞，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)在仍然存在的貧困現(xiàn)象進(jìn)行了分析。要想實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)，就應(yīng)該首先解決我國(guó)部分地區(qū)存在的貧困問(wèn)題。這些地區(qū)由于自然因素的制約，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度嚴(yán)重落后于其他地區(qū)。為了幫助這些地區(qū)的人民擺脫貧困問(wèn)題，我國(guó)已經(jīng)投入了巨大的人力物力，并且已經(jīng)取得了一定的成果。但是要想徹底解決這些地區(qū)的貧困問(wèn)題，單靠國(guó)家和政府的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這些地區(qū)只有擁有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)才能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的發(fā)展，當(dāng)?shù)厝嗣癫拍苷嬲龑?shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo)。界首市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，但是仍然存在少部分發(fā)展較為落后的地區(qū)，在最近幾年一直受到國(guó)家的關(guān)注。在許多落后的農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)太過(guò)單一，無(wú)法實(shí)現(xiàn)較好的發(fā)展，本文根據(jù)這些地區(qū)特點(diǎn)，針對(duì)其種植業(yè)發(fā)展的有利因素進(jìn)行介紹，希望對(duì)扶貧發(fā)展有所幫助。

一、資源和發(fā)展現(xiàn)狀

界首市位于安徽與河南的交界地段，其地勢(shì)平坦，以平原為主，但是年均降雨量較少，人均水資源占有量為367.62立方米/年，是全國(guó)人均水資源占有量的15.19%，全省人均占有量的32.42%。耕地畝均水資源量為375.63立方米/畝，屬淮北地區(qū)主要缺水縣市之一。因此該地區(qū)的種植作物主要以耐旱的小麥、大豆、玉米為主，并且該地區(qū)農(nóng)作物產(chǎn)量較高。該地區(qū)是優(yōu)質(zhì)山羊、黃牛的生產(chǎn)基地，并且是當(dāng)?shù)厝忸?lèi)的主產(chǎn)區(qū)，因此具有較好的養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)。從這些資源現(xiàn)狀中我們能夠看出，界首市有著發(fā)展種植業(yè)的地理?xiàng)l件，并且依靠當(dāng)?shù)剌^為出名的山羊和黃牛，該地去的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，因此如何通過(guò)改善該地區(qū)的發(fā)展條件，結(jié)合種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的共同優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的立體式發(fā)展，為界首市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。

二、國(guó)家的相關(guān)脫貧政策

針對(duì)界首市的發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)家的實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)，我國(guó)對(duì)界首市的發(fā)展推出了一系列的政策，并且扶持貧困地區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，重點(diǎn)扶持村集體經(jīng)濟(jì)組織或者園區(qū)、龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類(lèi)型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，通過(guò)訂單、股份、服務(wù)、勞務(wù)和租賃等利益聯(lián)結(jié)方式，帶動(dòng)貧困戶脫貧，鼓勵(lì)貧困戶自主發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)效益，順利實(shí)現(xiàn)脫貧。在這些政策推行的過(guò)程中，首先鼓勵(lì)相關(guān)的企業(yè)、園區(qū)和村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行帶動(dòng)，通過(guò)這種形式，當(dāng)?shù)啬軌蛐纬杉a(chǎn)加工、特色農(nóng)業(yè)旅游為一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。并且產(chǎn)品經(jīng)過(guò)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一銷(xiāo)售，可以實(shí)現(xiàn)聯(lián)業(yè)、聯(lián)產(chǎn)、聯(lián)售的目標(biāo)、經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的生產(chǎn)，能夠?qū)⑦@種管理手段和種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)傳授給當(dāng)?shù)氐呢毨?，讓他們可以?shí)現(xiàn)自主生產(chǎn)和管理。為了鼓勵(lì)該地區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，國(guó)家還提供啟動(dòng)資金支持，實(shí)行效益補(bǔ)貼政策，給與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)，并且對(duì)于缺乏經(jīng)驗(yàn)的人提供相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。通過(guò)這些政策的介紹我發(fā)現(xiàn)，國(guó)家為貧困地區(qū)的發(fā)展采取了有利的政策，能夠極大的鼓舞人們的積極性。

三、種養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展規(guī)劃

1.發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)種植

界首市地勢(shì)平坦，屬于平原地區(qū)，對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)種植具有極大的優(yōu)越性，并且該地區(qū)糧食等農(nóng)作物產(chǎn)量一直很高，因此可以利用這一優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮其在種植方面的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。界首市可以通過(guò)大型規(guī)?；N植的方式，提高土地的利用效率。同時(shí)發(fā)展多種農(nóng)作物協(xié)調(diào)種植，通過(guò)科學(xué)合理的種植方式進(jìn)一步提升農(nóng)作物的產(chǎn)量。另一方面還可以發(fā)展種植有機(jī)農(nóng)作物，為人們提供綠色健康的糧食作物，不斷提升糧食產(chǎn)品的質(zhì)量和知名度。

2.提高養(yǎng)殖業(yè)的質(zhì)量和知名度

養(yǎng)殖業(yè)在該地區(qū)有著較好的發(fā)展基礎(chǔ)，其山羊和黃牛在全國(guó)都很有名，所以可以利用其知名度大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí)發(fā)展的過(guò)程中要更加重視產(chǎn)品的質(zhì)量，通過(guò)生態(tài)化養(yǎng)殖的方法利用農(nóng)作物秸稈作為養(yǎng)殖飼料，能夠?yàn)橄M(fèi)者提供綠色有機(jī)的肉類(lèi)產(chǎn)品。同時(shí)還可以利用現(xiàn)有品種不斷培育優(yōu)良的品種，提高養(yǎng)殖業(yè)的種類(lèi)，防止產(chǎn)品的單一化和過(guò)度市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外在實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)立體式發(fā)展時(shí)，輪植是一種較好的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)土地種植與養(yǎng)殖輪流發(fā)展，這樣既能夠增加土地肥力，確保糧食產(chǎn)量，又能夠使養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量不斷提升。

3.引進(jìn)生產(chǎn)加工企業(yè)

通過(guò)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)加工，當(dāng)?shù)啬軌颢@得更多的工作崗位，同時(shí)對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)能夠最大化利潤(rùn)。自產(chǎn)自銷(xiāo)的模式使得當(dāng)?shù)氐姆N養(yǎng)業(yè)能夠以更高的價(jià)格進(jìn)行出售，減小中間的價(jià)格差異，讓更多的農(nóng)民從中獲得利益。

四、結(jié)語(yǔ)

界首市在近幾年的發(fā)展中取得了優(yōu)秀的成績(jī)，但是仍有部分地區(qū)存在貧困化的現(xiàn)象，作為我國(guó)扶貧工作中的重點(diǎn)對(duì)象，在國(guó)家這幾年的關(guān)注中已經(jīng)取得了較好的發(fā)展。界首市具有發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的較好條件，通過(guò)相關(guān)的技術(shù)幫扶和資金支持能夠讓該地區(qū)的人們通過(guò)自主發(fā)展的道路走向致富的道路。我通過(guò)對(duì)界首市的地理和資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析，對(duì)該地區(qū)的扶貧發(fā)展項(xiàng)目提出了相關(guān)的建議，希望對(duì)我們的扶貧工作有所幫助。

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