李天成 翟軍

摘 要：吉林擁有著豐富的森林資源，在林業(yè)發(fā)展建設(shè)方面也擁有著極大的優(yōu)勢。森林資源在社會進(jìn)步過程當(dāng)中的作用是不可替代的，而林業(yè)建設(shè)則是林政資源管理的重點(diǎn)，要想推動林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，就必須要做好生態(tài)建設(shè)，與此同時，還需要強(qiáng)化林政資源管理，促進(jìn)二者協(xié)調(diào)共進(jìn)，既為人類提供更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，也讓社會經(jīng)濟(jì)得以快速進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；生態(tài)建設(shè)；林政資源；管理；方法

生態(tài)問題已經(jīng)成為了全球性問題，多地已經(jīng)發(fā)生生態(tài)危機(jī)，對國家發(fā)展和建設(shè)帶來了重大威脅。而我國在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的過程中，要真正提高對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重視，有效解決生態(tài)發(fā)展過程當(dāng)中存在的問題。要想保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)的效果，加強(qiáng)對林政資源管理工作的重視，并對傳統(tǒng)的管理策略進(jìn)行改進(jìn)是非常重要的，這樣才能夠更好的協(xié)調(diào)二者之間的關(guān)系，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時，還能夠促進(jìn)林政資源管理成效的最大化。

一、林業(yè)生態(tài)與林政資源管理的關(guān)系

從整體上看，林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林政資源管理的關(guān)系非常緊密，二者不可分割，同時還在彼此促進(jìn)和推動。林政資源管理是由專門的林業(yè)管理機(jī)構(gòu)在國家相關(guān)法規(guī)以及工作標(biāo)準(zhǔn)的要求之下，對使用林業(yè)資源的組織展開管理，實施專業(yè)化監(jiān)管，確保林業(yè)資源的優(yōu)化配置和管理效益最大化。林政資源管理的全面推進(jìn)和實施有助于從全局角度優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，保證生態(tài)建設(shè)的實效性。所以，林業(yè)生態(tài)建設(shè)是林政資源管理不可或缺的內(nèi)容，要想維護(hù)好整個林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的話，就需要有林政資源管理作為強(qiáng)有力的保障。因此要重視對二者關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，與此同時，要將林業(yè)生態(tài)建設(shè)活動和林政資源管理進(jìn)行全面整合，對二者的實踐策略進(jìn)行有效改進(jìn)。

二、林業(yè)生態(tài)建設(shè)的策略

1.貫徹林業(yè)改革目標(biāo)。當(dāng)前正在積極推進(jìn)林業(yè)改革，其中的一項重要內(nèi)容就是要轉(zhuǎn)變林場營林收入，徹底改變以往以獲取林木資源為代價的方式，以服務(wù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主。林業(yè)改革的這一目標(biāo)和要求為林業(yè)生態(tài)建設(shè)指明了方向，同時也提供了更好的保障與支持，要求林場在接下來的發(fā)展建設(shè)當(dāng)中必須要做好整體規(guī)劃，把握整體目標(biāo)，將服務(wù)生態(tài)作為根本方向。所以，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)實踐中，要將貫徹林業(yè)改革目標(biāo)為重要的宗旨，不再一味把關(guān)注點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)利益的獲取上，通過生態(tài)營林來提高林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，推動林業(yè)的科學(xué)化發(fā)展。

2.合理利用營林技術(shù)。在林業(yè)發(fā)展過程中，受到多個條件的影響，要想推動林業(yè)發(fā)展，必須要考慮多個方面的因素，同時還會受到環(huán)境、氣候等多種條件的制約。而要想讓林業(yè)生態(tài)建設(shè)能夠穩(wěn)定持續(xù)的進(jìn)行，就必須將營林技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用以及優(yōu)化改進(jìn)作為突破口。具體而言，可以在營林方式選擇上，將混交林建設(shè)作為主要內(nèi)容，這樣能夠?qū)⒖臻g、光照、溫度等多種資源進(jìn)行，更加充分合理的利用避免資源浪費(fèi)。而且這樣的方法能夠讓純林營林病蟲害風(fēng)險問題得到顯著降低，確保生態(tài)效益與社會經(jīng)濟(jì)效益的綜合提升。針對于營林當(dāng)中的撫育問題，需要結(jié)合實際來選用具體方法。假如自然條件較好，可以選用不撫育的方法，或者是簡單的割草撫育，針對于條件較為惡劣的地點(diǎn)，在進(jìn)行營林撫育時必須要將保護(hù)生態(tài)以及促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)為重要目標(biāo)，減少藥物應(yīng)用，科學(xué)管控肥水。

3.規(guī)劃林木資源更新。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)實踐中，對各種林木資源進(jìn)行有效更新是必不可少的一項內(nèi)容，而更新工作具有極強(qiáng)的復(fù)雜性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)，必須要做好提前規(guī)劃。具體而言，必須對林木資源的采伐數(shù)額限制情況進(jìn)行全面把握，定時定點(diǎn)的實施采伐。而采伐操作的目的是讓透光率提升，為林木的快速生長創(chuàng)造良好條件，與此同時，還可以有效去掉病株，對健康林木進(jìn)行保護(hù)。部分營林當(dāng)中選用的是速生樹種，需要結(jié)合年限及時更新，從而確保林地的合理利用。而在具體的補(bǔ)種工作之前，需要先徹底清理病源，以免影響到林木資源更新和林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

三、林政資源管理的策略

1.構(gòu)建專業(yè)管理隊伍。林政資源管理具有極強(qiáng)的復(fù)雜性，而且處理的工作較多，涉及到的范圍較大，因而對林政資源管理人員的素質(zhì)能力要求得到了顯著提升。特別是在林業(yè)改革的深入實踐當(dāng)中，林政資源管理內(nèi)容的精細(xì)化水平提升，需要在管理手段和方法運(yùn)用方面進(jìn)行全面改革。傳統(tǒng)林政管理隊伍在素質(zhì)能力方面已經(jīng)無法與具體的工作需求相適應(yīng)，同時，還會影響到管理效率與質(zhì)量。所以，要積極構(gòu)建專業(yè)素質(zhì)過硬的管理隊伍，有效借助教育培訓(xùn)、知識講座、進(jìn)修等多種多樣的方式對管理對我進(jìn)行教育指導(dǎo)，使得他們能夠在專業(yè)素質(zhì)和政策貫徹、技術(shù)推廣等多個領(lǐng)域有更好的表現(xiàn)，構(gòu)建林政資源科學(xué)管理的屏障，也為林業(yè)生態(tài)發(fā)展提供支持。

2.完善林業(yè)管理法規(guī)。林政資源管理工作必須要有完善的法律法規(guī)作為制度約束。由于林政資源管理涉及到的工作范圍非常廣泛，所以應(yīng)當(dāng)有對應(yīng)的法規(guī)給予工作方向和工作范疇的明確，這樣也能促進(jìn)高效率、高素質(zhì)管理團(tuán)隊的建設(shè)。雖然近年來我國林業(yè)資源相關(guān)的法律法規(guī)有了很大補(bǔ)充，但是部分方面還有待完善。例如，在林權(quán)管理上我國的現(xiàn)行法規(guī)還要進(jìn)一步加以明確，否則會影響到林業(yè)資源管理行為的執(zhí)行情況。對于這樣的問題，我們應(yīng)立足實際管理需要去推動林政資源管理制度的系統(tǒng)化建設(shè)，發(fā)現(xiàn)原有法律法規(guī)當(dāng)中的缺陷與不足，同時補(bǔ)充空白點(diǎn)。

3.更新管理技術(shù)設(shè)備。林政資源管理主要選用的是傳統(tǒng)管理方法，以人力為主，會在很大程度上影響到管理質(zhì)量和效率，同時也無法適應(yīng)當(dāng)前新時代的林政資源管理需要。面對這樣的現(xiàn)狀，林政資源管理要注意走現(xiàn)代化和信息化的發(fā)展道路，加強(qiáng)對先進(jìn)管理技術(shù)設(shè)備的引入以及應(yīng)用工作，以便更好的為林業(yè)生態(tài)發(fā)展服務(wù)。具體而言，要積極引進(jìn)現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，加強(qiáng)對計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫技術(shù)等的利用，打造林政資源管理的信息化平臺，促進(jìn)管理現(xiàn)代化和智能化。而這一過程中，需要注意培養(yǎng)管理人員的綜合信息素養(yǎng)，使其能夠恰當(dāng)處理好信息化管理實踐當(dāng)中的諸多問題，保證林業(yè)改革目標(biāo)的實現(xiàn)。

四、結(jié)語

總而言之，吉林是我國重要的森林資源分布地，要想推動吉林林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，就必須要維護(hù)林業(yè)生態(tài)，與此同時，要在林政資源管理方面加大力度，走科學(xué)化和可持續(xù)性的發(fā)展道路，最終構(gòu)建一個系統(tǒng)完善的林業(yè)管理體系，在推動林業(yè)改革的同時，促進(jìn)林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

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