曹為政 王彥慶
[摘 要] 物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在各地積聚,新觀念、新技術不斷涌現(xiàn)。貴州省如何利用物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)經(jīng)濟的轉型成為研究的焦點。基于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)內涵,探討貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素,并提出了推進物聯(lián)網(wǎng)應用示范、加強人才培養(yǎng)等發(fā)展對策。
[關鍵詞] 物聯(lián)網(wǎng);產(chǎn)業(yè)鏈;產(chǎn)業(yè)政策
[中圖分類號] F640 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043(2018)07-0051-02
隨著信息科技的進步,各國在物聯(lián)網(wǎng)領域也取得了巨大發(fā)展,并且將物聯(lián)網(wǎng)提升至國家戰(zhàn)略:美國提出的“智慧地球”、歐盟的《歐盟物聯(lián)網(wǎng)行動計劃書》、日本的i-Japan、韓國的u-Korea等。在中國國務院的《政府工作報告》中,物聯(lián)網(wǎng)正式被列為國家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一。貴州省是我國經(jīng)濟、科教較為落后的西部省份,經(jīng)過多年發(fā)展,貴州省經(jīng)濟總量增長顯著,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,基礎條件不斷改善,內生動力顯著增強,這為貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎條件。此外,國家為加大西部大開發(fā)的步伐,2014年在貴州成立國家級新區(qū)--貴安新區(qū),這使得貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了產(chǎn)業(yè)園及國家政策的支持,有利于貴州省實現(xiàn)跨越發(fā)展。
一、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)內涵
物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是一種現(xiàn)代信息技術產(chǎn)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)概念是涵蓋物聯(lián)網(wǎng)信息采集、傳輸、處理應用所有技術研發(fā)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)和服務產(chǎn)業(yè),具體可分為感知層產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡層產(chǎn)業(yè)及應用層產(chǎn)業(yè)。感知層產(chǎn)業(yè)是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應用的基礎產(chǎn)業(yè),如各類傳感設備研發(fā)與制造,其產(chǎn)品主要是識別物體和采集信息;網(wǎng)絡層產(chǎn)業(yè)的基礎是互聯(lián)網(wǎng),是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的支撐產(chǎn)業(yè),主要包括系統(tǒng)集成、嵌入式軟件開發(fā)及網(wǎng)絡設備提供等,主要支撐信息傳輸、共享及服務;應用層產(chǎn)業(yè)是指在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中所帶動的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè),這部分產(chǎn)業(yè)屬于關聯(lián)產(chǎn)業(yè),如web服務、解析服務、云計算、智能家居等。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的實質是將具有感知技術的數(shù)據(jù)采集設備嵌入到物品中,使物品信息數(shù)據(jù)化并把信息傳入網(wǎng)絡進行處理分析,共享信息后實現(xiàn)對物理世界物品的管理和控制。
二、貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素
(一)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應用示范項目少
物聯(lián)網(wǎng)應用示范項目是物聯(lián)網(wǎng)技術應用的體現(xiàn),也是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義,它能提高民眾在物聯(lián)網(wǎng)深度與廣度方面的認識。然而,貴州省缺乏物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中最重要的示范推廣項目。目前貴州省物聯(lián)網(wǎng)應用示范項目主要集中在農(nóng)業(yè)和工業(yè),制約了貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年底,貴州省開始實施智能交通物聯(lián)網(wǎng)示范工程,還有與之匹配的物聯(lián)網(wǎng)APP--“車來了”,它能讓人們了解他們想坐的公交車還有幾站才達到他們所在站點,但是目前這個物聯(lián)網(wǎng)示范項目僅在市區(qū)有。本來認識物聯(lián)網(wǎng)就需要一定技術知識,再加之物聯(lián)網(wǎng)應用示范項目少更是阻礙著人們對物聯(lián)網(wǎng)的認識,降低了民眾的參與度。
(二)缺乏物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才隊伍建設
在信息技術時代,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對從業(yè)人員的要求是兼?zhèn)渲R和技術。貴州是西部地區(qū)的經(jīng)濟落后省,發(fā)達地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才不愿進來,并且貴州培育的物聯(lián)網(wǎng)人才還轉向發(fā)達地區(qū),導致了貴州缺乏IT人才并且留不住人才的現(xiàn)象。雖然貴州省物聯(lián)網(wǎng)科研力量不斷壯大,其中不乏專業(yè)人才,但是這些科研機構側重于研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)核心技術,只有少數(shù)科研機構利用現(xiàn)有資源來培育專業(yè)人才。此外,貴州重點高校人才培養(yǎng)結構不合理,學校與社會需求產(chǎn)生脫節(jié),且產(chǎn)學研結合較少,顯然不能滿足物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。雖然貴州省歷史沉積為科教文衛(wèi)發(fā)展奠定了基礎,但貴州省教育資金投入較少,貴州省從事物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)的勞動者素質不高。
(三)關鍵核心技術缺失
貴州省之所以從外引進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)先進企業(yè),是因為雖然在信息搜集、分析處理和傳輸?shù)阮I域的技術研究能力不斷提升,但在創(chuàng)新方面依然趕不上先進物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。同時,物聯(lián)網(wǎng)關鍵核心技術缺失,只能從外引進技術,導致技術更新有滯后性,使貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于被動地位。如RFID技術是物聯(lián)網(wǎng)的關鍵核心技術,然而在貴州省內,掌握RFID技術并擁有專利的企業(yè)并不多,所以主要以跟隨發(fā)達地區(qū)為主,貴州省企業(yè)還處在了產(chǎn)業(yè)鏈低端。
(四)產(chǎn)業(yè)鏈不完善
物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須依托一定的產(chǎn)業(yè)基礎,而且隨著物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也會帶動相關產(chǎn)業(yè)的進步,增加物聯(lián)網(wǎng)附加值,完善產(chǎn)業(yè)鏈。目前,貴州省在這個方面還缺乏一些緊密相關的專業(yè)型產(chǎn)業(yè)來做支撐,現(xiàn)在已經(jīng)存在的如相關網(wǎng)絡安全的防護、配套電源的生產(chǎn)制造、后期應用軟件的拓展、基礎智能電網(wǎng)的建立和傳感器的研發(fā)等。在國際經(jīng)濟的大背景下,物聯(lián)網(wǎng)無法自身獨立發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展則是最好的選擇。然而,貴州省物聯(lián)網(wǎng)低層次應用層的需求高,缺乏高層次需求,加上核心技術難以突破,所以對于這環(huán)節(jié)的參與企業(yè)來說,降低了他們的積極性。此外,各個環(huán)節(jié)研發(fā)成本居高不下,資金問題間接導致將產(chǎn)業(yè)之間不能充分發(fā)揮聯(lián)動性。這兩個因素影響物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;男纬?,同時也導致物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈,制約著貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)政府扶持不足且手段單一
雖然貴州省近年來物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速離不開政府的支持,但是政府的支持力度不夠且扶持手段單一。貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到國家的高度重視,中央政府制定政策推進了貴安新區(qū)的建設,貴州省政府制定《貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》,這些為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。但是中央及地方政府對于促進貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅僅只是停留在政策支持方面,而對于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關重要的專業(yè)技術人員及核心技術,支持力度卻不足。此外,政府支持手段僅僅是資金上的支持,這不利于落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展,應多用相關技術設備支持,夯實產(chǎn)業(yè)基礎設施。
三、貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
(一)推進物聯(lián)網(wǎng)應用示范
物聯(lián)網(wǎng)應用示范項目的實施是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的最終目的,實現(xiàn)生活的智能化。目前物聯(lián)網(wǎng)技術涉及行業(yè)多,可以在各行業(yè)引入相關技術,建立各行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應用示范項目。通過企業(yè)建立物聯(lián)網(wǎng)應用示范項目時,要選擇基礎扎實的企業(yè)。首先建立產(chǎn)品的物聯(lián)網(wǎng)平臺,將物聯(lián)網(wǎng)技術引入企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控、銷售量跟蹤等過程,將相關數(shù)據(jù)信息導入平臺,企業(yè)各部門利用數(shù)據(jù)分析產(chǎn)品不足與優(yōu)勢、改善生產(chǎn)環(huán)境、升級制造裝備,由此加強部門之間配合,提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力。而對于和生活息息相關的物聯(lián)網(wǎng)應用示范項目時,實施項目的企業(yè)需要切實了解人們的需求,讓物聯(lián)網(wǎng)應用為人們提供便利,深入生活每個角落。如大力推進智能交通應用示范、智能家居應用示范和智能醫(yī)療應用示范等。
(二)加強人才培養(yǎng)和引進
依托國家和貴州省重點項目、重要科研機構和高等院校,引進和培養(yǎng)貴州省物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才。對于引進的掌握物聯(lián)網(wǎng)高端技術的專業(yè)人才,要對其制定優(yōu)惠政策,如子女上學問題、年薪年假問題、住房問題等方面,吸引他們集聚在一起培養(yǎng)下一批物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才,實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才的可持續(xù)性。此外,也可以采取高端人才知識技術產(chǎn)權入股的形勢,從而激勵他們更好地為貴州省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出貢獻。
(三)實現(xiàn)關鍵核心技術轉移與創(chuàng)新
貴州省周圍的地區(qū),如廣州、深圳、成都、重慶的物聯(lián)網(wǎng)技術相對成熟。廣州、重慶已成為我國電子元件、感應器件制造的中心,電子元器件技術較成熟,與貴州省的技術追趕系數(shù)大,技術轉移所能獲得的績效就比較高,同時貴州省與廣東省在之前西電東送中形成的經(jīng)濟技術聯(lián)系密切,交通網(wǎng)絡成熟且成本較低,可以實現(xiàn)技術轉移。貴州省與成都、重慶的文化背景相似,在經(jīng)濟方面的聯(lián)系也比較多,可以從成都、重慶引進人才,從而實現(xiàn)技術轉移。充分利用貴州大學、貴州理工學院等科研院所的智力資源,建構物聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新平臺體系,整合科學研究、產(chǎn)業(yè)轉化等方面的優(yōu)勢資源。在科研院所建設若干重點實驗室,瞄準物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術,基于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論中的技術創(chuàng)新,除了研發(fā)關鍵技術外,還要在選擇、團隊、資本投入、項目制定和市場調研等方面為技術創(chuàng)新做好準備,以便更加準確地掌握關鍵核心技術創(chuàng)新。
(四)完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈建設
在核心產(chǎn)業(yè)方面,加強傳感技術、RFID技術、坐標定位技術等感知層技術的創(chuàng)新和引進。感知層的產(chǎn)品要順應人們日益多樣化、個性化的需求。貴州省物聯(lián)網(wǎng)中的傳輸產(chǎn)業(yè)是支撐貴州省物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),在這一層的產(chǎn)業(yè)技術如光纖通信、無線傳輸、交換和組網(wǎng)等技術比較成熟,只需再進一步完善傳輸設施建設,就能保證傳輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在物聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)業(yè)方面,將物聯(lián)網(wǎng)廣泛應用于提高民眾生活水平領域,如醫(yī)療、便利店、停車場等領域,從而通過推廣物聯(lián)網(wǎng)應用示范項目來提高應用需求檔次。最后,減少申請物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)項目的程序,減少資金浪費,從根本上降低研發(fā)費用;或是政府對物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)企業(yè)進行多元化的補貼,如資金補貼、提供研發(fā)設備的租用等,減輕物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)研發(fā)負擔。
(五)實現(xiàn)政府扶持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式多元化
物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能缺少該地區(qū)政府的支持,方式要多樣化,從資金、人才、資源、政策方面進行全方位、多層次的支持。首先,在資金方面,擴大相關企業(yè)集資融資的范圍,簡便辦理程序,采取激勵發(fā)展的方式鼓勵企業(yè)嘗試物聯(lián)網(wǎng)領域,只有在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期政府支持到位,才能帶動整體進步;其次,在人才方面,任何一個專業(yè)性產(chǎn)業(yè)都需要相關配套的技術人才,政府仍需要對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的相關人員進行培訓教育,具備專業(yè)知識和創(chuàng)新能力的人才更能推動產(chǎn)業(yè)變革;再者,在資源方面,要實現(xiàn)全地區(qū)、全產(chǎn)業(yè)的資源共享。最后,政府需要在稅收優(yōu)惠方面進行政策創(chuàng)新,減免企業(yè)稅收負擔,讓企業(yè)將資金集中注入技術研發(fā)中。
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[責任編輯:趙磊]