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    金融全球化對(duì)我國(guó)金融監(jiān)管的影響及應(yīng)對(duì)措施

    2018-09-28 00:12:34高洋
    智富時(shí)代 2018年8期
    關(guān)鍵詞:金融監(jiān)管影響

    高洋

    【摘 要】金融監(jiān)管是世界范圍內(nèi)各個(gè)國(guó)家共同面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題,自從我國(guó)加入世貿(mào)組織當(dāng)中之后,金融業(yè)進(jìn)一步的和國(guó)際金融體系相互融合起來(lái),將會(huì)更深層次的參與到經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程中。因此會(huì)對(duì)我國(guó)金融監(jiān)管提出很多嶄新的要求,在此背景下我國(guó)現(xiàn)行金融監(jiān)管體制中的缺陷逐漸展現(xiàn)出來(lái)。本文中首先介紹金融監(jiān)管的重要性,而后分析金融全球化背景下我國(guó)金融監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn),并提出一些應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的措施,希望可以逐漸彌補(bǔ)我國(guó)現(xiàn)行金融監(jiān)管體制中的缺陷,為日后金融監(jiān)管工作的順利開展做出一定保證。

    【關(guān)鍵詞】金融全球化;金融監(jiān)管;影響

    一、金融監(jiān)管的概念

    金融監(jiān)管實(shí)際上是就是對(duì)金融業(yè)的監(jiān)督管理,是金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)當(dāng)中提出的要求,應(yīng)用自身的職權(quán)對(duì)監(jiān)管對(duì)象開展監(jiān)督管理工作,促使監(jiān)管對(duì)象可以依法穩(wěn)定運(yùn)行的一系列活動(dòng)的統(tǒng)稱。

    二、金融監(jiān)管的重要性

    (一)金融市場(chǎng)的失靈及缺陷

    金融市場(chǎng)失靈指代的是金融市場(chǎng)中的資源配置效率不高,主要面對(duì)的是金融市場(chǎng)配置資源導(dǎo)致的壟斷、寡頭壟斷等問(wèn)題,金融監(jiān)管會(huì)嘗試使用一些有效的方法來(lái)對(duì)金融市場(chǎng)中的失靈問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)。

    (二)道德風(fēng)險(xiǎn)

    道德風(fēng)險(xiǎn)指代的是在制度性及其他變化影響下導(dǎo)致金融部門的行為發(fā)生一定變化,并在此基礎(chǔ)上造成一定負(fù)面影響。之所以開展金融監(jiān)管工作,就是為了讓金融市場(chǎng)的成本得到有效地控制,對(duì)金融秩序的科學(xué)合理性做出保證,促使人民群眾對(duì)金融的信息大幅度提升,這是應(yīng)對(duì)金融市場(chǎng)缺陷的重要措施之一。

    (三)信息不確定性、不完備性及不對(duì)稱性

    信息不完備和不對(duì)稱的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是難以像古典及新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中闡述的那樣完美運(yùn)轉(zhuǎn)的?,F(xiàn)階段我國(guó)金融體系當(dāng)中的信息不對(duì)稱及不完備等問(wèn)題更為明顯一些,因此穩(wěn)定運(yùn)行的金融機(jī)構(gòu)也有可能在信息問(wèn)題的影響下受到影響。

    (四)潛在金融風(fēng)險(xiǎn)

    上個(gè)世紀(jì)九十年代曾經(jīng)發(fā)生過(guò)很多惡性的金融事件,在金融全球化時(shí)代當(dāng)中,其實(shí)仍然存在一定金融風(fēng)險(xiǎn),因此應(yīng)當(dāng)切實(shí)提升金融監(jiān)管力度,以便于可以有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)。

    我國(guó)農(nóng)村發(fā)展信托投資公司于1998年成立,1991年逐漸暴露出來(lái)一些問(wèn)題。1995年發(fā)生下屬公司原糖走私案件,1996年出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)以及群眾集資籌款支付危機(jī),1997年關(guān)閉,中央銀行就此問(wèn)題成立專案組。廣東恩平市關(guān)閉20家城鄉(xiāng)信用社事件,在1995年上半年建行恩平市支行因賬外高息存款引發(fā)嚴(yán)重的金融風(fēng)波,建行總行為此事件特意籌集26億元做保障支付。1997年春節(jié)前后農(nóng)村信用社爆發(fā)支付危機(jī),社會(huì)秩序的穩(wěn)定性受到嚴(yán)重影響。1998年建行恩平市支行被取消,農(nóng)行恩平市支行也停業(yè)整頓,20家信用社行政關(guān)閉,損失國(guó)家資金量達(dá)到68億元。廣西北海城市信用社整體關(guān)閉事件。1986年成立首家城市信用社,而后逐漸增加到12家,95-98年之間,城市信用社普遍出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題,而后衍生出來(lái)十分嚴(yán)重的行業(yè)性支付危機(jī)。98年10月位置12家城市信用社全部關(guān)閉,并將其中2家的金融營(yíng)業(yè)許可證吊銷,誠(chéng)信信用社全部從當(dāng)?shù)氐慕鹑谑袌?chǎng)當(dāng)中退出。

    三、金融全球化對(duì)我國(guó)金融監(jiān)管造成的影響

    (一)金融監(jiān)管對(duì)象的復(fù)雜性大幅度提升

    以往一段時(shí)間當(dāng)中,我國(guó)范圍內(nèi)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的外資金融機(jī)構(gòu)數(shù)量逐漸增多,因此我國(guó)在金融全球化發(fā)展過(guò)程中增添了很多嶄新的監(jiān)管對(duì)象,還有一些原本的監(jiān)管對(duì)象經(jīng)營(yíng)行為逐漸發(fā)生一定變化,金融業(yè)務(wù)也隨之更新,金融業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為也因此變得更為先進(jìn)起來(lái)??鐕?guó)金融集團(tuán)的全球化發(fā)展是金融機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的重要標(biāo)志。這其實(shí)是因?yàn)榭鐕?guó)金融集團(tuán)隸屬于全球性商業(yè)金融機(jī)構(gòu),具備規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)范圍廣泛等特征,因此金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理以及人員分配逐漸朝著國(guó)際化的方向發(fā)展。

    (二)金融監(jiān)管內(nèi)容多樣化

    金融全球化帶來(lái)的影響其實(shí)是十分巨大的,不單單會(huì)讓金融市場(chǎng)中原本的市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大,也會(huì)導(dǎo)致金融監(jiān)管模式多樣化,不單單會(huì)讓金融監(jiān)管難度大幅度提升,并且想要找出適應(yīng)性比較強(qiáng)的監(jiān)管模式,也是一件較為困難的事情,一定需要依據(jù)本國(guó)家實(shí)際情況選擇科學(xué)合理的監(jiān)管模式。除去上文中所說(shuō)的問(wèn)題之外,投資者、管理者以及協(xié)調(diào)機(jī)制是金融監(jiān)管工作的重要內(nèi)容。在進(jìn)入到信息化時(shí)代當(dāng)中之后,促使網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在金融行業(yè)中得到更為廣泛的應(yīng)用。

    (三)金融監(jiān)管范圍國(guó)際性

    經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)金融業(yè)提出的要求,其實(shí)就是向著國(guó)際化的方向發(fā)展,在此基礎(chǔ)上才可以促使中國(guó)和國(guó)際市場(chǎng)循序接軌。為了能夠滿足國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中提出的要求,我國(guó)一定需要編制綜合性強(qiáng),并且具備國(guó)際特色的國(guó)際監(jiān)管政策,在對(duì)我國(guó)監(jiān)管措施順利施行做出保證的同時(shí),也可以和國(guó)際社會(huì)的發(fā)展情況保持一致。也可以在參與到國(guó)際監(jiān)管活動(dòng)中之后,促使不同國(guó)家之間存在的監(jiān)管策略問(wèn)題得到解決。

    四、彌補(bǔ)我國(guó)金融監(jiān)管缺陷的辦法

    (一)逐步完善金融監(jiān)管體系

    一是建立健全的內(nèi)部管理機(jī)制,塑造具有獨(dú)立性的監(jiān)管主體,避免其他部門的干預(yù)。二是明確內(nèi)部監(jiān)督管理職能,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,制約和防范法定監(jiān)管主體權(quán)力的濫用,提高內(nèi)控監(jiān)督的權(quán)威和效力。三是提高監(jiān)管的專業(yè)水平,加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)。

    (二)逐步彌補(bǔ)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度中的缺陷

    構(gòu)建科學(xué)合理的內(nèi)控組織機(jī)構(gòu),各個(gè)金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)構(gòu)建獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門,監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),以便于可以讓內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)得到有效地控制。具體工作方法是,施行稽核處罰制度和稽核告誡制度,對(duì)違反規(guī)定的單位及責(zé)任人員進(jìn)行處罰和告誡。逐步編制具體的內(nèi)控制度執(zhí)行方案及監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),對(duì)內(nèi)控制度的實(shí)際落實(shí)情況做出一定保證。

    (三)切實(shí)提升國(guó)際間金融監(jiān)管合作力度

    在經(jīng)濟(jì)全球化和金融全球化發(fā)展過(guò)程中,跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)在國(guó)際間開展的金融活動(dòng)發(fā)揮的作用越發(fā)重要起來(lái),因此迫切的需要開展國(guó)際間金融監(jiān)管合作。1998年發(fā)生的東南亞金融危機(jī)以及2008年發(fā)生的全球金融危機(jī)更是證明了這個(gè)問(wèn)題。構(gòu)建國(guó)際間金融監(jiān)管合作逐步在各個(gè)國(guó)家之間達(dá)成深層次共識(shí)。已經(jīng)設(shè)置國(guó)際清算銀行的巴塞爾監(jiān)督委員會(huì)是促進(jìn)國(guó)際金融監(jiān)管合作的重要國(guó)際組織,以往一段時(shí)間當(dāng)中,已經(jīng)在國(guó)際金融監(jiān)管合作領(lǐng)域中取得了一定成果。但是在金融風(fēng)險(xiǎn)逐漸擴(kuò)大的背景之下,國(guó)際間金融監(jiān)管合作力度應(yīng)當(dāng)?shù)玫酱蠓忍嵘?。才可以讓?guó)際性金融企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)得到有效地控制,對(duì)各個(gè)國(guó)家的運(yùn)行安全性及穩(wěn)定性做出一定保證,創(chuàng)設(shè)出來(lái)優(yōu)秀的國(guó)際金融發(fā)展環(huán)境,從而也就可以促使世界范圍內(nèi)各個(gè)國(guó)家逐漸走上穩(wěn)定發(fā)展道路上。

    五、結(jié)語(yǔ)

    金融全球化發(fā)展過(guò)程中,促使我國(guó)可以使用國(guó)際資本來(lái)發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),這是我國(guó)的重要發(fā)展機(jī)遇之一,與此同時(shí)金融全球化發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)發(fā)生金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)性提升,也會(huì)在我國(guó)金融監(jiān)管領(lǐng)域當(dāng)中提出一定挑戰(zhàn)。雖然現(xiàn)階段我國(guó)施行的監(jiān)管模式不利于金融創(chuàng)新,監(jiān)管效率地下,但是各個(gè)國(guó)家的金融監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)其實(shí)都是在本國(guó)開展金融監(jiān)管工作的過(guò)程中累積下來(lái)的,我國(guó)也需要在自身實(shí)踐的過(guò)程中找尋出來(lái)適合我國(guó)實(shí)際情況的金融監(jiān)管模式,以便于可以推動(dòng)我國(guó)社會(huì)逐漸走上一條可持續(xù)發(fā)展道路上。

    【參考文獻(xiàn)】

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    [3]韓曉峰,陳師.銀行全球化、金融加速器與國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)——基于中、美兩國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)證研究[J].財(cái)經(jīng)科學(xué),2018(04):1-14.

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