論思想政治工作的時(shí)代使命與育人機(jī)制——以銅仁學(xué)院為例

葉 丹，黃廳廳，何 波

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論思想政治工作的時(shí)代使命與育人機(jī)制——以銅仁學(xué)院為例

葉 丹，黃廳廳，何 波

（銅仁學(xué)院 宣傳部，貴州 銅仁 554300 ）

高校思想政治工作是我國高校的特色，也是辦好我國高校的優(yōu)勢。高校的立身之本在于立德樹人。深入探究思想政治工作育人體系，提升高校思想政治工作質(zhì)量，對于新時(shí)代全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)和推動(dòng)高校思想政治工作改革創(chuàng)新具有重要意義。本文圍繞銅仁學(xué)院思想政治工作的現(xiàn)狀與問題展開調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)啟示，提出推動(dòng)學(xué)校思想政治工作提質(zhì)增效的對策建議。

思想政治工作； 育人機(jī)制； 時(shí)代使命； 質(zhì)量提升； 政治生態(tài)

全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推動(dòng)思想政治工作改革創(chuàng)新，是當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和深入落實(shí)全國高校思想政治工作會(huì)議精神的一項(xiàng)極其重要的任務(wù)。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上提出，思想政治工作從根本上說是做人的工作，促進(jìn)人的全面發(fā)展是思想政治工作存在和發(fā)展的目標(biāo)依據(jù)。深入調(diào)研思想政治工作的現(xiàn)狀特征、問題原因以及途徑方法等問題，對于新時(shí)代全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、推動(dòng)思想政治工作改革創(chuàng)新具有重要意義。為使思想政治工作完成得更好，銅仁學(xué)院成立調(diào)研組，對全校思想政治工作情況開展了專題調(diào)研，以期在總結(jié)工作成效、積累經(jīng)驗(yàn)啟示、分析形勢使命的基礎(chǔ)上，探索推動(dòng)全校思想政治工作提質(zhì)增效的新路徑。

一、現(xiàn)狀特征：把握高校思政工作時(shí)代使命

（一）主要措施

1．堅(jiān)持育人理念，把準(zhǔn)思政“總”方向

銅仁學(xué)院黨委全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、特別是在全國高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話精神，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記參加貴州省代表團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神，確定黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為學(xué)校各項(xiàng)教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。銅仁學(xué)院黨委始終把“育人為本，德育為先”放在首位，把“明德·致用”的價(jià)值理念和“苦心勵(lì)志·追求卓越”的文化理念蘊(yùn)涵于思想政治教育，強(qiáng)化精神指引和文化涵養(yǎng)，培育和形成了“明德致用·勵(lì)志卓越”的思想政治教育理念，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。堅(jiān)持把思政工作與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)工作同時(shí)部署，同時(shí)檢查，同時(shí)評估，堅(jiān)持育人理念，構(gòu)建育人體系，準(zhǔn)確把握思想政治教育的“總”方向。

2．完善工作機(jī)制，統(tǒng)攬思政“大”格局

銅仁學(xué)院黨委成立了由黨委書記、校長任雙組長的思政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委宣傳部、組織部、學(xué)工部、馬克思主義學(xué)院、團(tuán)委、工會(huì)、教務(wù)處、人事處、學(xué)生資助中心等相關(guān)部門齊抓共管；各學(xué)院黨委、團(tuán)總支、學(xué)生黨支部、專職輔導(dǎo)員、班主任、心理健康教師直接面向大學(xué)生開展思想政治教育工作。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、創(chuàng)建新時(shí)代講習(xí)所、意識(shí)形態(tài)工作、師德師風(fēng)建設(shè)工作、大學(xué)生思想政治教育工作等專項(xiàng)工作均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。建章立制，不斷完善工作機(jī)制，逐步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，持續(xù)堅(jiān)定“四個(gè)自信”。強(qiáng)化各類陣地建設(shè)，積極推進(jìn)“道德講堂”宣講、“易班”建設(shè)、“黔黔輔導(dǎo)員工作室”打造、“青馬班”培養(yǎng)，創(chuàng)建“新時(shí)代銅仁學(xué)院講習(xí)所”，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，打造“干部講習(xí)所”、“黨員講習(xí)所”、“青年講習(xí)所”、“專家講習(xí)所”、“名師講習(xí)所”、“網(wǎng)絡(luò)講習(xí)所”六大專題講習(xí)所并循序漸進(jìn)開展，不斷完善“教育、管理、指導(dǎo)、服務(wù)”四位一體的思政工作機(jī)制，統(tǒng)攬思政工作長效發(fā)展“大”格局。

3．深化理論學(xué)習(xí)，傳播思政“正”能量

以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，筑牢理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升思想政治素養(yǎng)，提高政策業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)工作服務(wù)水平。強(qiáng)化教職工政治理論學(xué)習(xí)，深入開展道德講堂，積極辦好思政專題網(wǎng)和“學(xué)習(xí)十九大”專欄，充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)媒體育人功能，傳遞傳播思政工作“正”能量。

4．重視意識(shí)形態(tài)，掌握思政“領(lǐng)”導(dǎo)權(quán)

鞏固意識(shí)形態(tài)陣地，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)，強(qiáng)化工作責(zé)任、優(yōu)化工作機(jī)制、提升工作水平。召開思想政治工作會(huì)，簽訂意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書；逐步完善輿情分析和網(wǎng)評員隊(duì)伍建設(shè)；建立健全輿情處置規(guī)程和應(yīng)急機(jī)制；強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)“導(dǎo)向意識(shí)”，把握政治方向，堅(jiān)定政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，遵守政治規(guī)矩。

5．推進(jìn)多元融合，突出思政“主”旋律

銅仁學(xué)院黨委主動(dòng)適應(yīng)新形勢，深入研究立德樹人、教書育人、學(xué)生成長和教師發(fā)展規(guī)律，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作，全面推進(jìn)思想政治教育工作與人才培養(yǎng)、師德師風(fēng)、科學(xué)研究、服務(wù)地方、文化傳承創(chuàng)新融合，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿思想政治教育始終。推進(jìn)銅仁學(xué)院網(wǎng)、銅仁學(xué)院微校園、易班、青年之聲和各專業(yè)學(xué)院網(wǎng)站、微信公眾號等互聯(lián)互通，弘揚(yáng)媒體正能量，傳播學(xué)校好聲音，宣傳學(xué)校好形象；大力宣傳學(xué)校改革發(fā)展取得的突出成就，在重大節(jié)點(diǎn)推出人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作、黨的建設(shè)和教育扶貧等專項(xiàng)宣傳報(bào)道。

6．打造重點(diǎn)馬院，拓寬思政“新”領(lǐng)域

銅仁學(xué)院黨委嚴(yán)格按照中宣部、教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課的相關(guān)意見，加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院和思想政治教育省級重點(diǎn)支持學(xué)科建設(shè)。銅仁學(xué)院與中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院共建銅仁研究基地；與銅仁市委宣傳部共建馬克思主義學(xué)院。爭取整合銅仁學(xué)院網(wǎng)、銅仁學(xué)院微校園、易班、青年之聲和各學(xué)院、部門網(wǎng)站和微信公眾號以及其他網(wǎng)上教學(xué)資源，搭建網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺(tái)，使思想政治工作聯(lián)線上網(wǎng)。嚴(yán)格按照教育部“05”方案要求，開足思想政治理論課全部課程，增設(shè)公共選修課程。拓寬思想政治教育“新”領(lǐng)域。

7．加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)思政“厚”基礎(chǔ)

銅仁學(xué)院黨委制定了加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的意見和實(shí)施方案，在選拔、考核、任用、待遇等方面給予思政人員以傾斜政策，著力打造一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的思政工作隊(duì)伍。不斷健全師德師風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，師德建設(shè)委員會(huì)定期召開專題會(huì)議，研究部署師德師風(fēng)建設(shè)；不斷健全師德師風(fēng)建設(shè)引導(dǎo)機(jī)制，將師德教育擺在教師培養(yǎng)培訓(xùn)首位，貫穿高校教師職業(yè)生涯全過程；堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想和社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教書育人全過程[1]，引導(dǎo)教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者；堅(jiān)持將師德教育作為新教師入職教育，優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)、碩士生導(dǎo)師培養(yǎng)，骨干教師、學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物培育的重要內(nèi)容；不斷健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制，持續(xù)夯實(shí)思政工作的“厚”基礎(chǔ)。

8．厚植大山文化，搭建思政“多”載體

銅仁學(xué)院依托大山、扎根本土、服務(wù)地方，緊密結(jié)合銅仁市“厚德鑄銅·仁義致遠(yuǎn)”的城市文化精神，構(gòu)建了以“厚重·包容·靈性”為特質(zhì)的大山文化體系，從大山特質(zhì)中生成的文化內(nèi)涵，既能涵養(yǎng)師生的品格，又蘊(yùn)涵了思想政治教育的“大文化”品質(zhì)。結(jié)合大山文化建設(shè)，不斷挖掘提煉和宣傳學(xué)校歷史上和現(xiàn)實(shí)中的名家名師為人為學(xué)為師的大愛師魂，生動(dòng)展現(xiàn)教師的精神風(fēng)貌。注重以文化人、以文育人，把銅仁學(xué)院的“明德”精神和“厚重·包容·靈性”的大山文化品質(zhì)融入其中，完善“大文化”格局；堅(jiān)持育人導(dǎo)向，突出價(jià)值引領(lǐng)，統(tǒng)籌開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化進(jìn)校園，推進(jìn)新一期校園文化環(huán)境建設(shè)。融通宣傳、思政、文化一體化建設(shè)模式，形成了校園文化月、社團(tuán)文化節(jié)、廉政文化、“一院一品”等校園文化品牌，搭建了“明德致用·勵(lì)志卓越”的多維文化載體。

（二）工作成效

1．培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高

銅仁學(xué)院堅(jiān)持“明德·致用”的價(jià)值觀，緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和人才培養(yǎng)目標(biāo)，“抓思政、促教學(xué)”，大力推進(jìn)本科質(zhì)量工程。學(xué)生的就業(yè)競爭力和就業(yè)質(zhì)量明顯提高，2017年就業(yè)率為97.70%（表1），居貴州省地方高校前列；學(xué)生的考研積極性不斷增強(qiáng)，考研人數(shù)和錄取人數(shù)逐年增加，近三年學(xué)生考取碩士研究生200余人；與貴州師范大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生；積極推進(jìn)國際教育本土化，與美國、韓國、日本、印度尼西亞、泰國等國家及臺(tái)灣地區(qū)等50余所高校合作，招收了11個(gè)國家的404名留學(xué)生；學(xué)科競賽的參與面和獲獎(jiǎng)率明顯提升，學(xué)生在“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、挑戰(zhàn)杯大學(xué)生課外科技作品競賽、全國大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽、全國大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競賽、第五屆全國大學(xué)生水利創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽等省部級以上競賽中屢獲佳績。人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高對生源的吸引力明顯增強(qiáng)，以銅仁學(xué)院作為第一志愿報(bào)考的考生人數(shù)大幅增長。2017年招生錄取分?jǐn)?shù)線文史類、理工類分別高出省控線42.9分和36分，生源質(zhì)量得到大幅提升。同時(shí)，建成了完善的助學(xué)機(jī)制和資助體系，確保學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

表1 2013—2017年就業(yè)率比較一覽表

2．科研水平持續(xù)提升

銅仁學(xué)院堅(jiān)持“銅仁需求·國家標(biāo)準(zhǔn)”的質(zhì)量觀，以思政工作的活力源泉激發(fā)教職工的科研熱情，學(xué)術(shù)氛圍日益濃厚，科研水平持續(xù)提升?？傮w上，2017年較2016年呈上升趨勢，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)（參見表2），項(xiàng)目類增加59項(xiàng)，著作類增加25部，核心及以上論文增加113篇，專利類增加136項(xiàng)，科研經(jīng)費(fèi)增加5200.31萬元，科研成果獲獎(jiǎng)增加27項(xiàng)，其中“銅仁學(xué)院民族傳統(tǒng)知識(shí)融入地方本科院校學(xué)前教育課程創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì)”獲第二批“貴州省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)十大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”稱號，獲批30項(xiàng)銅仁市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)總數(shù)超歷年該獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)總數(shù)之和，獲省優(yōu)秀青年科技人才和省千人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才各1人，實(shí)現(xiàn)了零的突破。另外，教師的論文首次發(fā)表在國際最頂級的學(xué)術(shù)期刊《Nature》上；《銅仁學(xué)院學(xué)報(bào)》所刊文章被《新華文摘》、“人大報(bào)刊復(fù)印資料”等高級別的刊物收錄、轉(zhuǎn)載的數(shù)量大幅上升，影響因子不斷提升，在29種全省高校學(xué)報(bào)類期刊中，在地方高校學(xué)報(bào)中排名第一。大學(xué)科技園高效運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行先試，科研成果顯著增加，科研水平穩(wěn)步上升。

3．社會(huì)服務(wù)富有成效

銅仁學(xué)院堅(jiān)持“依托梵凈·服務(wù)發(fā)展”的實(shí)踐觀，全面推進(jìn)教學(xué)服務(wù)型高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，在提升社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)過程中，擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，激活創(chuàng)新精神，增強(qiáng)服務(wù)能力。積極為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐，開展理論輔導(dǎo)、決策咨詢、社會(huì)調(diào)研、項(xiàng)目論證等活動(dòng)。大力推進(jìn)校政、校地、校企產(chǎn)教融合，組建了銅仁學(xué)院產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，有來自政府、行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)盟單位160余家，將辦學(xué)的邊界拓展到銅仁市的邊界，變高校“象牙塔”為“黃金島”。在全省高校基層黨建主題實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀成果評選中，銅仁學(xué)院榮獲佳績；在地方文化建設(shè)中積極發(fā)揮主力軍作用，多次組織師生參加大型文藝活動(dòng)；與地方政府和文化機(jī)構(gòu)深度合作，開展民族文化、民族醫(yī)藥、佛教文化、地方志、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃等研究[2]，致力于地方文化傳承創(chuàng)新，把“明德致用、勵(lì)志卓越”理念演繹成“奮發(fā)有為”四個(gè)大字，寫在了黔東大地上。

4．大山文化愈發(fā)彰顯

銅仁學(xué)院堅(jiān)持“苦心勵(lì)志·追求卓越”的文化觀，秉承“扎根山區(qū)·服務(wù)地方”的辦學(xué)特色，構(gòu)建了以“厚重·包容·靈性”為特質(zhì)的大山文化體系。從大山特質(zhì)中生成的文化內(nèi)涵，既能涵養(yǎng)師生的品格，又蘊(yùn)涵了思想政治教育的“大文化”品質(zhì)。這種卓越的大山文化，要求學(xué)校在自然秉賦上克服局限、依托大山、扎根本土、服務(wù)山區(qū)；在涵養(yǎng)師生品格上厚植大山的堅(jiān)強(qiáng)與擔(dān)當(dāng)、穩(wěn)健與厚重、開放與包容、智慧與靈性。以大山文化體系為基礎(chǔ)，推進(jìn)了校園文化景觀、雕塑群、場館、導(dǎo)視系統(tǒng)建設(shè)，營造了濃厚的校園文化氣息?！叭收邩飞健?，大山文化體系與“山”字型人才培養(yǎng)體系融為一體，蘊(yùn)涵了思想政治教育的“大文化”品質(zhì)。

表2 2013—2017年科研情況比較一覽表

資料來源：銅仁學(xué)院科研處于2018年3月提供。

5．辦學(xué)形象備受贊譽(yù)

2017年，貴州省教育廳廳長批示“銅仁學(xué)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展很有特色和成效，值得各校學(xué)習(xí)和推廣”。銅仁學(xué)院的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事跡還多次被《人民日報(bào)》《光明日報(bào)》《中國教育報(bào)》《貴州日報(bào)》《當(dāng)代貴州》《銅仁日報(bào)》等報(bào)刊和中央電視臺(tái)、貴州電視臺(tái)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、金黔在線、多彩貴州網(wǎng)等百余家新聞媒體報(bào)道；央視記者、省市記者以及中國網(wǎng)、中華網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易等30多家國內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)媒體記者也紛紛前來銅仁學(xué)院采訪?！般~仁學(xué)院”四個(gè)字越來越響亮，良好的辦學(xué)形象贏得了社會(huì)各界的認(rèn)可和稱贊。

6．育人思想深化人心

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，嚴(yán)肅各級黨組織黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，積極引導(dǎo)廣大黨員和教職工凝心聚力謀發(fā)展。堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，建立健全全方位育人機(jī)制，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢下師生思想政治教育工作，抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，育人思想不斷深化人心。

二、問題原因：找尋應(yīng)用型高校思政工作脈絡(luò)

銅仁學(xué)院貫徹落實(shí)全國、全省關(guān)于高校思想政治工作會(huì)議精神，工作舉措有力、建設(shè)成效明顯、特色亮點(diǎn)突出，但在工作推進(jìn)過程中仍存在一些不足：一是落實(shí)思想政治工作的工作定位和職責(zé)劃分不夠清晰，在思想認(rèn)識(shí)、任務(wù)分工上存在一些偏差；二是思想政治工作隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，尤其是輔導(dǎo)員存在轉(zhuǎn)崗現(xiàn)象；三是思想政治工作的體制機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致在具體工作實(shí)施過程中出現(xiàn)指導(dǎo)不順不力的現(xiàn)象，工作推動(dòng)受到一定的阻礙；四是貫徹落實(shí)高校思想政治工作的運(yùn)行管理不夠規(guī)范，在工作開展有方案、工作推進(jìn)有記錄、工作落實(shí)有總結(jié)等環(huán)節(jié)有待規(guī)范；五是對思政理論專任教師提升培養(yǎng)的鼓勵(lì)扶持力度不夠；六是思想政治工作的文化特色與品牌效應(yīng)未能很好結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)特色予以彰顯。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示：統(tǒng)攬全方位思政工作格局

（一）“提高政治站位 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”是根本

新時(shí)代催生新思想，新思想引領(lǐng)新使命，新使命開啟新征程，站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，面對高校思想政治工作的新形勢、新目標(biāo)、新要求、新任務(wù)，加強(qiáng)黨對高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)亟不可待。高校教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，思想政治工作功不可沒。強(qiáng)化政治意識(shí)，有助于把牢正確辦學(xué)方向；強(qiáng)化陣地意識(shí)，有助于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作；強(qiáng)化育人意識(shí)，有助于落實(shí)立德樹人任務(wù)。提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行新時(shí)代賦予高校思想政治工作的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，在堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向與立德樹人上大有作為。

（二）“落實(shí)立德樹人 促進(jìn)人的發(fā)展”是目標(biāo)

思想政治工作的對象是人，思想政治工作從根本上說是做人的工作，促進(jìn)人的全面發(fā)展是思想政治工作的目標(biāo)和依據(jù)[3]。高校師生是思想政治工作的起點(diǎn)與歸宿，把立德樹人、規(guī)范管理的嚴(yán)格要求和春風(fēng)化雨、潤物無聲的靈活方式結(jié)合起來，把解決思想問題和教學(xué)科研、學(xué)習(xí)就業(yè)等實(shí)際問題結(jié)合起來，把思想政治工作的要素滲透到全過程和各領(lǐng)域，會(huì)更好地圍繞著人的思想和行為，關(guān)照好人的需要和利益，服務(wù)于人的發(fā)展和解放，更好地培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。

（三）“聚焦問題導(dǎo)向 加強(qiáng)工作統(tǒng)籌”是抓手

加強(qiáng)高校思想政治工作要以解決問題為導(dǎo)向，針對高校思想政治工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，推動(dòng)高校思想政治工作的整體提升。統(tǒng)籌好教師和學(xué)生兩大群體、思想政治理論課和其他課程兩大渠道、十大育人體系各環(huán)節(jié)各層面關(guān)系，充分發(fā)揮育人功能，守好一段渠、種好責(zé)任田，同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。

（四）“健全制度機(jī)制，增強(qiáng)工作合力”是關(guān)鍵

進(jìn)一步建立健全黨對高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的工作體制和工作格局，形成思想政治工作的強(qiáng)大合力[4]。黨政共同負(fù)責(zé)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定行動(dòng)方案，編制任務(wù)分解書、工作路線圖；構(gòu)建大思政格局，形成全員、全過程、全方位育人的完善的體制機(jī)制；加強(qiáng)支部建設(shè)，發(fā)揮堡壘作用，擔(dān)負(fù)起直接聯(lián)系、引導(dǎo)、組織和團(tuán)結(jié)師生的重要職責(zé)；強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，形成科學(xué)的考評方法。

（五）“合理投入資源 完善工作條件”是保障

新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作，最根本的在于保障思想政治教育的核心地位、思想政治工作的中心地位、思想政治工作隊(duì)伍的主體地位、思想政治工作投入的優(yōu)先地位，切實(shí)加大政策投入、人員投入、經(jīng)費(fèi)投入，為高校思想政治工作的開展提供條件保障，保障思想政治工作重要地位的落實(shí)，提升思想政治工作者的歸屬感、成就感、獲得感、幸福感，保障思想政治工作的順利開展。

四、對策建議：滋養(yǎng)大思政十大育人體系落地開花

積極完善具有銅仁學(xué)院特色的“紅色引擎?四輪驅(qū)動(dòng)”三全育人體系，持續(xù)打造“明德印證”大思政品牌。充分發(fā)揮課程、科研、實(shí)踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等方面工作的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機(jī)制，優(yōu)化評價(jià)激勵(lì)，強(qiáng)化實(shí)施保障，切實(shí)構(gòu)建“十大”育人體系。

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)課程育人

推進(jìn)思政課程和課程思政改革，制定思政課綜合改革方案并實(shí)施；開展以“課程思政”為目標(biāo)的課堂教學(xué)改革，梳理各專業(yè)課程所蘊(yùn)含的思想政治教育元素和所承載的思想政治教育功能，實(shí)現(xiàn)思想政治教育與知識(shí)體系教育的有機(jī)統(tǒng)一；研究制定課程育人指導(dǎo)意見并有效推進(jìn)。

（二）著力加強(qiáng)科研育人

修訂科研管理辦法，改進(jìn)科研環(huán)節(jié)和程序，把思想價(jià)值引領(lǐng)貫穿選題設(shè)計(jì)、科研立項(xiàng)、項(xiàng)目研究、成果運(yùn)用全過程，把思想政治表現(xiàn)作為組建科研團(tuán)隊(duì)的底線要求，引導(dǎo)師生樹立正確的政治方向、價(jià)值取向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向，培養(yǎng)師生至誠報(bào)國的理想追求、敢為人先的科學(xué)精神、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科研作風(fēng)，適時(shí)編寫師生學(xué)術(shù)規(guī)范與學(xué)術(shù)道德讀本，構(gòu)建集教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲治于一體的學(xué)術(shù)誠信體系。

（三）扎實(shí)推動(dòng)實(shí)踐育人

研究制定實(shí)踐育人質(zhì)量提升實(shí)施方案，推動(dòng)專業(yè)課實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、志愿服務(wù)、軍事訓(xùn)練等載體有機(jī)融合，形成實(shí)踐育人統(tǒng)籌推進(jìn)工作格局，教育引導(dǎo)師生在親身參與中增強(qiáng)實(shí)踐能力、樹立家國情懷。按要求分類修訂實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適度增加實(shí)踐教學(xué)學(xué)分比重。

（四）深入推進(jìn)文化育人

研究制定文化育人質(zhì)量提升實(shí)施方案，注重以文化人、以文育人，統(tǒng)籌開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，把大學(xué)精神和富有鮮明特色的大山文化融入其中；進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)校園文化活動(dòng)月、社團(tuán)文化節(jié)、廉政文化進(jìn)校園和“一院一品”校園文化品牌建設(shè)；推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。

（五）創(chuàng)新推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)育人

修訂校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理制度體系，加強(qiáng)思想政治工作網(wǎng)的建設(shè)管理；編寫師生網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)指南和校園好網(wǎng)民培育方案；開展網(wǎng)絡(luò)管理員、網(wǎng)絡(luò)評論員培訓(xùn)，大力建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的網(wǎng)絡(luò)工作隊(duì)伍；開展網(wǎng)站評選，推進(jìn)門戶網(wǎng)站、微信公眾號、易班、青年之聲等互聯(lián)互通平臺(tái)的內(nèi)容建設(shè)，弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)正能量，傳播學(xué)校好聲音，講好學(xué)校好故事，宣傳學(xué)校好形象。

（六）大力促進(jìn)心理育人

研究制定心理健康教育理論、實(shí)踐教學(xué)一體化方案，切實(shí)提高大學(xué)生心理健康教育實(shí)效。建立健全學(xué)校、學(xué)院、班級、宿舍“四級”預(yù)警防控體系，完善心理危機(jī)干預(yù)工作預(yù)案，繼續(xù)開展心理健康普查、心理委員培訓(xùn)、心理健康活動(dòng)月、心理趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、心理情景劇等形式活潑的心理健康活動(dòng)，研究制定教職工心理健康教育、咨詢、預(yù)防、干預(yù)工作方案并實(shí)施。

（七）切實(shí)強(qiáng)化管理育人

修訂完善管理制度體系，梳理各部門和各管理崗位的育人元素，編制崗位說明書，明確管理育人的內(nèi)容和路徑，把管理育人情況納入目標(biāo)考核范圍；制定干部培訓(xùn)規(guī)劃，提高各類干部育人能力；健全師德建設(shè)制度體系和工作機(jī)制、工作流程，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，嚴(yán)把教師聘用、人才引進(jìn)政治考核關(guān)，依法依規(guī)加大對各類違反師德和學(xué)術(shù)不端行為查處力度，及時(shí)糾正不良傾向和問題。

（八）不斷深化服務(wù)育人

研究制定服務(wù)育人質(zhì)量提升計(jì)劃，研究梳理后勤保障、安全保衛(wèi)、圖書資料、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)崗位所承載的育人功能，明確服務(wù)育人的內(nèi)容和路徑，把服務(wù)育人情況納入目標(biāo)管理考核范圍；把解決實(shí)際問題與解決思想問題結(jié)合起來；圍繞師生、關(guān)照師生、服務(wù)師生，把握師生成長發(fā)展需要，提供靶向服務(wù)，增強(qiáng)供給能力，積極幫助解決師生工作學(xué)習(xí)中的合理訴求；在關(guān)心人、幫助人、服務(wù)人中教育人、引導(dǎo)人。

（九）全面推進(jìn)資助育人

健全完善資助管理制度和勤工助學(xué)管理辦法，構(gòu)建資助對象、資助標(biāo)準(zhǔn)、資金分配、資金發(fā)放協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的精準(zhǔn)資助工作體系，完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定辦法，健全四級資助認(rèn)定工作機(jī)制，合理確定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；制定資助育人實(shí)施方案，堅(jiān)持資助育人導(dǎo)向，在獎(jiǎng)學(xué)金評選發(fā)放環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生奮斗精神和感恩意識(shí)；在國家助學(xué)金申請發(fā)放環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生愛黨愛國愛社會(huì)主義意識(shí)；在國家助學(xué)貸款辦理過程中，培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和契約精神；在勤工助學(xué)活動(dòng)開展環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)不息、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取精神；在基層就業(yè)、應(yīng)征入伍學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償?shù)裙ぷ鳝h(huán)節(jié)中，培育學(xué)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀。

（十）積極優(yōu)化組織育人

引導(dǎo)基層黨組織明確職責(zé)、健全機(jī)制，推動(dòng)基層黨組織自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨、辦學(xué)治教、育人育才的主體責(zé)任；制定黨組織書記抓基層黨建、意識(shí)形態(tài)和思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和師德建設(shè)述職評議實(shí)施辦法；制定教師黨支部書記“雙帶頭人”培育實(shí)施辦法，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制，持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育；完善文明社團(tuán)、文明班級、文明宿舍創(chuàng)建管理辦法，培育建設(shè)一批文明社團(tuán)、文明班級、文明宿舍。

[1] 李非，匡素芳．當(dāng)前高校輔導(dǎo)員師德師風(fēng)現(xiàn)狀及建設(shè)路徑探究[J]．理論觀察，2015．

[2] 高克新．對新升本地方院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干思考——以銅仁學(xué)院的轉(zhuǎn)型發(fā)展為例[J]．銅仁學(xué)院學(xué)報(bào)，2013．

[3] 朱仁寶．高校思想政治工作創(chuàng)新與人的全面發(fā)展[J]．東華大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2005．

[4] 苗遂奇，翁淮南，劉文韜，等．走中國特色文化發(fā)展道路建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國——高層領(lǐng)導(dǎo)談貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神[J]．黨建，2011．

Mission of the Times and Education Mechanism of Ideological and Political Work

YE Dan, HUANG Tingting, HE Bo

( Propaganda Department, Tongren University, Tongren 554300, Guizhou, China )

The ideological and political work is the characteristic of our colleges and universities and the advantage to run the colleges and universities as well. The foundation of colleges and universities lies in strengthening moral education and cultivating people. Therefore, the deep exploration on the education system of ideological and political work and the improvement of the ideological and political work of colleges and universities are of great significance to fully implement the basic task of strengthening moral education and cultivating people and promote the reform and renovation of ideological and political work in colleges and universities. The work aims to develop the research on the status and problems of ideological and political work in Tongren University, sum up the experience and put forward countermeasures and suggestions for promoting the ideological and political work and improving the corresponding quality.

ideological and political work, education system, mission of the times, quality improvement, political ecology

D64

A

1673-9639 (2018) 09-0090-06

2018-05-28

貴州省2018 年理論創(chuàng)新課題“基于高水平應(yīng)用型高校創(chuàng)建視角下思想政治工作質(zhì)量提升研究”（GZLCLH-2018-141）； 銅仁學(xué)院2017 年度校本應(yīng)用專題研究項(xiàng)目（trxy201715）；銅仁學(xué)院2017 年度黨建研究項(xiàng)目（DJYB201717）。

葉丹（1972-），男，貴州銅仁人，副教授，銅仁學(xué)院黨委宣傳部部長，銅仁學(xué)院地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新團(tuán)隊(duì) 核心成員，研究方向：高校文化哲學(xué)。

（責(zé)任編輯 賴 全）（責(zé)任校對 毛 志）（英文翻譯 田興斌）