新媒體傳播語境下對農(nóng)廣播信息公共服務(wù)機(jī)制重構(gòu)分析

李鵬 李榮

【摘要】伴隨數(shù)字化、移動(dòng)通信以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，新媒體傳播開始深度介入對農(nóng)廣播信息公共服務(wù)生產(chǎn)和消費(fèi)過程，為社會(huì)信息公共服務(wù)機(jī)制變革提供了新的理念空間和實(shí)踐場域。本文在對傳統(tǒng)廣播信息公共服務(wù)機(jī)制分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合新媒體技術(shù)特征，探討在新傳播語境下社會(huì)信息公共服務(wù)機(jī)制的重構(gòu)途徑。

【關(guān)鍵詞】新媒體 對農(nóng)廣播 信息 公共服務(wù)

【中圖分類號(hào)】G220 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

信息公共服務(wù)本質(zhì)上是一種信息資源的媒介消費(fèi)和使用過程，媒介傳播技術(shù)對信息公共服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建與運(yùn)行具有重要影響。隨著數(shù)字化、移動(dòng)通信以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高速發(fā)展，新媒體開始深度介入對農(nóng)廣播信息公共服務(wù)生產(chǎn)和消費(fèi)過程，并對其運(yùn)作機(jī)制產(chǎn)生重要影響。廣播要保持對農(nóng)村社會(huì)信息公共服務(wù)的有效性，就必須充分重視新媒體傳播技術(shù)的影響，從信息傳播合理化角度來重構(gòu)信息公共服務(wù)體系，這是變革對農(nóng)廣播信息公共服務(wù)機(jī)制、縮小城鄉(xiāng)信息公共服務(wù)差距、保障農(nóng)民信息公共服務(wù)消費(fèi)權(quán)益的基本途徑和核心訴求。

一、大眾傳播語境下傳統(tǒng)對農(nóng)廣播信息公共服務(wù)機(jī)制分析

（一）“被動(dòng)性消費(fèi)”：信息公共服務(wù)機(jī)制的運(yùn)行觀念取向

從傳播模式看，大眾傳播媒介強(qiáng)調(diào)傳播主體對于信息流動(dòng)的決定性作用，傳播主體（即信源）居于信息傳播核心位置，是信息傳播發(fā)生與運(yùn)行過程的實(shí)際控制者，而接受主體（即信宿）則處于被動(dòng)地位，傳播的主動(dòng)權(quán)在于傳播主體。受到這種媒介傳播技術(shù)語境影響，傳統(tǒng)廣播信息公共服務(wù)機(jī)制認(rèn)為：信息公共服務(wù)發(fā)生與運(yùn)行應(yīng)當(dāng)由傳播主體實(shí)施驅(qū)動(dòng)，即信息公共服務(wù)就是利用廣播媒介將信息資源直接“給予”農(nóng)民，后者通過收聽方式獲取并使用相關(guān)服務(wù)內(nèi)容的簡單過程。因此對于傳統(tǒng)信息公共服務(wù)機(jī)制來說，內(nèi)容生產(chǎn)主體同時(shí)也是信息傳播的實(shí)際控制者，處于信息流動(dòng)過程中的優(yōu)勢地位，擁有對信息公共服務(wù)的價(jià)值取向、生產(chǎn)方式以及傳播模式等環(huán)節(jié)的決定權(quán)，而作為消費(fèi)主體的農(nóng)民則居于信息服務(wù)過程末端，其消費(fèi)理念形成、消費(fèi)行為發(fā)生以及消費(fèi)方式選擇都依賴于內(nèi)容生產(chǎn)主體的運(yùn)作。

這種由生產(chǎn)主體單向驅(qū)動(dòng)的信息公共服務(wù)機(jī)制具有內(nèi)容傳播效率優(yōu)勢，能夠迅速將服務(wù)內(nèi)容傳遞到消費(fèi)終端。但在具體運(yùn)行實(shí)踐中，受制于信息傳播的不可逆性，農(nóng)民在消費(fèi)過程中始終只能是被動(dòng)接受媒體既定服務(wù)內(nèi)容，難以實(shí)現(xiàn)信息消費(fèi)的自主控制與自由選擇，這就造成了對農(nóng)民信息消費(fèi)主體性的忽視，將本應(yīng)進(jìn)行“主動(dòng)信息消費(fèi)”的農(nóng)民視為需要接受“信息消費(fèi)教育”的對象。由于消費(fèi)主體性在信息傳播技術(shù)層面被遮蔽甚至替代，農(nóng)民信息消費(fèi)身份屬性被進(jìn)一步固化，加劇了供需主體之間在消費(fèi)觀念、內(nèi)容和形式等層面的既有矛盾和沖突，導(dǎo)致信息公共服務(wù)運(yùn)行難以適應(yīng)實(shí)際消費(fèi)環(huán)境，信息資源消費(fèi)效率低下。

（二）“經(jīng)濟(jì)幫扶化”：信息公共服務(wù)的社會(huì)功能訴求

從傳播向度看，大眾傳播媒介的信息流動(dòng)是典型的線性模式，由于線性傳播缺乏反饋機(jī)制，農(nóng)民無法深度參與信息資源的交互性流動(dòng)，其真實(shí)消費(fèi)需求無法在信息服務(wù)過程中得到及時(shí)反饋，加之農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，因此傳統(tǒng)信息公共服務(wù)傾向于將社會(huì)功能訴求定位于經(jīng)濟(jì)層面，認(rèn)為信息公共服務(wù)的主要目的在于通過信息援助對農(nóng)村和農(nóng)民進(jìn)行“幫貧扶困”。即信息資源配置應(yīng)當(dāng)服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，信息消費(fèi)也應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)信息經(jīng)濟(jì)效益最大化為旨?xì)w，信息公共服務(wù)的社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)在于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和農(nóng)民生活水平提升。

以“經(jīng)濟(jì)幫扶化”為社會(huì)功能訴求的廣播信息公共服務(wù)機(jī)制具有明顯弊端，即傾向于從觀念和實(shí)際運(yùn)作層面將信息生產(chǎn)和消費(fèi)的復(fù)雜過程簡約化，缺乏對信息公共服務(wù)與社會(huì)整體運(yùn)行機(jī)制之間關(guān)聯(lián)的洞察，往往忽略了政治、文化、娛樂、情感等多重社會(huì)結(jié)構(gòu)性要素在信息服務(wù)生產(chǎn)消費(fèi)過程中的合法存在性，造成信息公共服務(wù)供給單一化與信息消費(fèi)需求多元化之間的價(jià)值錯(cuò)位和沖突。

（三）“城市化傾向”：信息公共服務(wù)的內(nèi)容生產(chǎn)定位

從傳播觀念看，大眾傳播媒體強(qiáng)調(diào)傳播內(nèi)容必須符合傳播主體利益訴求，因此非常重視傳播主體對信息內(nèi)容的控制，以保證傳播的社會(huì)價(jià)值屬性的實(shí)現(xiàn)。受這種觀念影響，傳統(tǒng)對農(nóng)廣播信息公共服務(wù)在內(nèi)容生產(chǎn)定位層面往往單方面受到生產(chǎn)主體需求制約，呈現(xiàn)出特定的“城市化”傾向。

由于歷史原因，對農(nóng)廣播信息公共服務(wù)實(shí)施周期較短，運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)不足，加之農(nóng)村媒介運(yùn)營基礎(chǔ)薄弱，受這些主客觀條件限制，其內(nèi)容生產(chǎn)的組織、實(shí)施和管理往往由城市化資源主導(dǎo)，無論是資金、人員、技術(shù)設(shè)備等客觀條件，還是運(yùn)行觀念、研發(fā)理念等主觀條件，都嚴(yán)重依賴城市化標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致內(nèi)容生產(chǎn)從觀念到形式都側(cè)重于城市消費(fèi)需求思維，忽略了對農(nóng)村信息消費(fèi)環(huán)境和農(nóng)民消費(fèi)行為特殊性的關(guān)注?！按蟊妭髅絻?nèi)容生產(chǎn)在很大程度上，以城市為中心并受市場驅(qū)動(dòng)，農(nóng)村受眾在信息資源的擁有上處于明顯的劣勢地位”。①

具體表現(xiàn)為，一是習(xí)慣于用城市化信息公共服務(wù)關(guān)注重點(diǎn)取代農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境中需要解決的實(shí)際問題，造成服務(wù)內(nèi)容指向錯(cuò)位；二是不加選擇，盲目地將城市化信息公共服務(wù)資源強(qiáng)行推送至農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境之中，造成服務(wù)信息內(nèi)核缺失；三是直接使用城市化話語符號(hào)表達(dá)方式對農(nóng)民消費(fèi)主體進(jìn)行內(nèi)容推送播出，造成服務(wù)形式簡單生硬。從本質(zhì)上看，這些傾向?qū)嶋H上是廣播信息公共服務(wù)試圖通過信息資源供給和消費(fèi)對農(nóng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化制度以及生活方式進(jìn)行城市化影響，但由于缺乏對不同消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)行為在價(jià)值取向、內(nèi)容選擇和行為模式等層面差異性的考量，造成了信息公共服務(wù)內(nèi)容生產(chǎn)與實(shí)際消費(fèi)需求在定位指向?qū)用娴姆菍Φ刃浴?/p>

二、新媒體傳播技術(shù)對對農(nóng)廣播信息公共服務(wù)機(jī)制的影響

（一）新媒體傳播技術(shù)促進(jìn)了信息資源社會(huì)服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)

對于迫切需要獲取新的價(jià)值資源、更新生產(chǎn)生活方式以獲得自身發(fā)展的農(nóng)民來說，信息公共服務(wù)已經(jīng)成為基于生存而產(chǎn)生的根本性社會(huì)需求。新媒體的交互性、網(wǎng)絡(luò)化傳播等特征加速了信息的流動(dòng)性，促進(jìn)了信息資源的生產(chǎn)和消費(fèi)效率的提升，有助于通過信息公共服務(wù)途徑促進(jìn)信息資源進(jìn)一步介入農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民日常生活，形成信息的社會(huì)化開發(fā)利用，新媒體傳播技術(shù)提升了信息資源的社會(huì)化服務(wù)。

（二） 新媒體傳播技術(shù)改變了對農(nóng)廣播信息公共服務(wù)生產(chǎn)和消費(fèi)模式

從媒介與社會(huì)互動(dòng)機(jī)制來看，新媒體傳播本身就是一種現(xiàn)代信息技術(shù)對社會(huì)結(jié)構(gòu)和日常生活的深度嵌入過程。新媒體技術(shù)對于信息傳播、擴(kuò)散以及接受方式的影響極為明顯，這些傳播特征使得信息公共服務(wù)獲得了全新的運(yùn)行發(fā)展空間，帶來了包括價(jià)值取向、內(nèi)容生產(chǎn)、消費(fèi)方式以及效果反饋等在內(nèi)的廣播信息公共服務(wù)生產(chǎn)和消費(fèi)模式的整體結(jié)構(gòu)性變化。

首先，網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)能夠提高和拓展信息傳播速度與范圍，使信息服務(wù)內(nèi)容傳送和接受進(jìn)一步突破時(shí)空限制，從而提升信息資源流動(dòng)的效率，加快消費(fèi)行為發(fā)生的可能與頻率。例如：伴隨著無線移動(dòng)技術(shù)發(fā)展，多平臺(tái)同步傳輸、網(wǎng)絡(luò)流媒體播放、伴隨式音頻收聽等更為便捷化的信息傳播方式不斷出現(xiàn)，極大程度地優(yōu)化了信息服務(wù)的消費(fèi)體驗(yàn)。

其次，數(shù)字化傳播技術(shù)能夠增加和豐富信息容量與表現(xiàn)形式，從而提升信息資源內(nèi)容的可適用性。例如：集數(shù)據(jù)感知、傳輸存儲(chǔ)、計(jì)算分析為一體的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算中心、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等信息處理系統(tǒng)，可以充分發(fā)揮文字、音頻、圖形圖像、虛擬現(xiàn)實(shí)等多樣化的技術(shù)手段，創(chuàng)造出靈活生動(dòng)、界面友好、互動(dòng)性強(qiáng)的信息服務(wù)內(nèi)容和形式，從而增強(qiáng)信息服務(wù)的吸引力，增加信息公共服務(wù)消費(fèi)的可參與度。

三、重塑新媒體傳播語境下廣播信息公共服務(wù)機(jī)制

（一）確立以“主體性重建”為核心的對農(nóng)廣播信息公共服務(wù)理念

新媒體技術(shù)的典型傳播特征就是信息流動(dòng)的平等性、共享性與參與性，主體可以自主進(jìn)行信息發(fā)布和反饋，實(shí)現(xiàn)了對信息更大程度的自由控制，這就從技術(shù)角度為原本處于被動(dòng)地位的信息接受者重新賦權(quán)。在這種雙向交流環(huán)境中，傳者與受者的界定變得模糊，后者重新獲得了參與信息傳播的平等身份。對于信息公共服務(wù)機(jī)制來說，這種技術(shù)賦權(quán)要求信息服務(wù)必須重視農(nóng)民信息消費(fèi)過程中的“主體性”身份，形成平等參與、自由選擇的對農(nóng)廣播信息公共服務(wù)理念。

首先，必須確立農(nóng)民是信息公共服務(wù)主體的觀念?！盎跀?shù)字化的傳媒技術(shù)打破了以往以傳播者為中心的傳播模式，取而代之的是以受眾為中心的全新傳播模式。”②實(shí)現(xiàn)在平等基礎(chǔ)之上的“主動(dòng)參與”是現(xiàn)代社會(huì)信息公共服務(wù)理念的邏輯起點(diǎn)，這就要求廣播媒體利用新媒體傳播技術(shù)確保消費(fèi)主體的平等地位，將傳統(tǒng)“俯視”視角轉(zhuǎn)化為“平等”服務(wù)視角，給予服務(wù)對象以公正合理的消費(fèi)身份屬性，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)的充分供給和自由選擇，保障農(nóng)民的信息知情權(quán)、選擇權(quán)和使用權(quán)，重塑農(nóng)民在信息消費(fèi)中的主體地位。

其次，培養(yǎng)和提升農(nóng)民新媒體傳播技術(shù)運(yùn)用能力。傳播技術(shù)運(yùn)用能力高低直接影響到信息公共服務(wù)消費(fèi)效果，對于作為信息消費(fèi)主體的農(nóng)民來說，是否能夠掌握并運(yùn)用新媒體技術(shù)已經(jīng)成為實(shí)施消費(fèi)行為的前提條件。信息公共服務(wù)不再是經(jīng)過媒介流向消費(fèi)主體的內(nèi)容單向推送，而成為一種建立在充分理解與自由選擇基礎(chǔ)之上的信息資源平等分享。因此，培養(yǎng)提升農(nóng)民新媒體傳播技術(shù)運(yùn)用能力，既是保證廣播信息公共服務(wù)內(nèi)容得到合理接納的前提條件，也是消費(fèi)主體整合信息資源、優(yōu)化使用效率的實(shí)踐要求。

（二）形成以“需求導(dǎo)向”為訴求的對農(nóng)廣播信息公共服務(wù)內(nèi)容供應(yīng)鏈

隨著社會(huì)客觀條件的變化和主體意識(shí)的不斷增強(qiáng)，農(nóng)民信息消費(fèi)需求指向從僅與生產(chǎn)關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)單元轉(zhuǎn)向了同日常生活相適應(yīng)的多重場域，這就要求必須利用新媒體傳播技術(shù)洞察其消費(fèi)實(shí)際需求，形成內(nèi)容供應(yīng)和資源使用的有效對接，提升對農(nóng)廣播信息公共服務(wù)的有效性。

首先，必須利用新媒體傳播技術(shù)洞察消費(fèi)真實(shí)需求。新媒體技術(shù)在廣播信息傳播中的應(yīng)用，不僅提升了信息傳播精度，還控制著傳統(tǒng)媒體所難以獲得的用戶數(shù)據(jù)，從根本上改變了生產(chǎn)與需求錯(cuò)位的消費(fèi)格局。因此，利用新媒體的傳播互動(dòng)性及時(shí)接收服務(wù)內(nèi)容反饋，洞察實(shí)際消費(fèi)需求，提升內(nèi)容供應(yīng)的指向精度，可以從產(chǎn)需一致性層面形成良好的內(nèi)容供應(yīng)鏈，確保服務(wù)效率。例如：可以“通過收集包括跟蹤用戶行為所得到的瀏覽頁面的時(shí)間和頁面滾動(dòng)的時(shí)間、日志中記錄的訪問頁面的時(shí)間和頁面訪問頻率等信息確定用戶興趣”。③

其次，利用新媒體傳播技術(shù)打造全新信息服務(wù)內(nèi)容形式。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展和媒介樣式的豐富，信息服務(wù)內(nèi)容生產(chǎn)獲得更大的自由度，應(yīng)當(dāng)充分利用新媒體傳播的技術(shù)表現(xiàn)力和平臺(tái)多元性，開發(fā)適合市場需求的服務(wù)內(nèi)容主題和形式，創(chuàng)制個(gè)性化信息的聚集與傳播，整合用戶自制內(nèi)容形成新的內(nèi)容供應(yīng)資源，實(shí)現(xiàn)廣播的延遲收聽、內(nèi)容定制、資源聚合、開放和分享等新型信息服務(wù)開發(fā)和應(yīng)用，用技術(shù)優(yōu)勢應(yīng)對消費(fèi)主體的生活形態(tài)和媒介接觸習(xí)慣的變化。

再次，利用新媒體傳播技術(shù)創(chuàng)新信息服務(wù)內(nèi)容表達(dá)方式。新媒體強(qiáng)調(diào)個(gè)體在信息傳播中的作用，重視個(gè)性化信息接收和使用方式。因此，廣播信息公共服務(wù)要充分利用技術(shù)優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)內(nèi)容普遍性與針對性的平衡。一是利用新媒體高容量、多元化的信息存儲(chǔ)功能，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)核心服務(wù)領(lǐng)域的全覆蓋，提供充分持久的信息服務(wù)資源；二是利用新媒體在文字、音頻，圖形圖像等信息表達(dá)方面的多樣性優(yōu)勢，增強(qiáng)信息內(nèi)容的趣味性、可接觸性、伴隨性以及易理解性，為用戶提供多種形式的信息消費(fèi)體驗(yàn)。

（三）構(gòu)建以“價(jià)值創(chuàng)新”為內(nèi)核的對農(nóng)廣播信息公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式

“信息服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有高附加值、高滲透率、資源節(jié)約、環(huán)境友好等特點(diǎn)。”④作為典型的分享和共享經(jīng)濟(jì)樣態(tài)，新媒體屬于全新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，具有充分的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)利潤實(shí)現(xiàn)空間，因此可以在保證信息服務(wù)公共性前提下，充分利用技術(shù)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)制變革，合理創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，打造出由傳播鏈、服務(wù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合的信息公共服務(wù)經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)廣播信息公共服務(wù)公共性和市場性的雙重提升。

首先，新媒體傳播技術(shù)的交互性使得信息傳播從組織化轉(zhuǎn)向個(gè)體化，個(gè)體成為信息發(fā)布和接收的主體，新興的博客、播客、移動(dòng)客戶端、虛擬社區(qū)、微信等眾多社會(huì)性媒介都具有獨(dú)立信息傳播功能。因此在保證公共性前提下，可以將傳統(tǒng)由政府主導(dǎo)的廣播信息公共服務(wù)經(jīng)營權(quán)分散給上述機(jī)構(gòu)性或社會(huì)化媒體，由其承擔(dān)部分信息服務(wù)功能，使之成為信息服務(wù)的內(nèi)容提供者、經(jīng)營管理者和利益分享者，這就從供給側(cè)實(shí)現(xiàn)了信息資源的重新配置，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容服務(wù)來源的充分性和多樣性。同時(shí)也能夠分化傳統(tǒng)服務(wù)模式下政府管理信息服務(wù)經(jīng)營運(yùn)行壓力，平衡并協(xié)調(diào)行政組織制度和服務(wù)經(jīng)營運(yùn)作之間的關(guān)系，創(chuàng)新信息公共服務(wù)的產(chǎn)業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制。

其次，新媒體是以現(xiàn)代信息技術(shù)為代表的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊，屬于市場資本重點(diǎn)關(guān)注的投資領(lǐng)域。因此廣播信息公共服務(wù)可以發(fā)揮新媒體產(chǎn)業(yè)自身資源聚合效應(yīng)，通過信息傳播技術(shù)平臺(tái)吸納優(yōu)質(zhì)的金融、人力和技術(shù)資源，為內(nèi)容產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新以及市場經(jīng)營運(yùn)作等環(huán)節(jié)提供雄厚社會(huì)物質(zhì)資源支持，促進(jìn)信息公共服務(wù)能力和產(chǎn)業(yè)盈利能力的同步提升。

再次，新媒體營利模式呈現(xiàn)出平臺(tái)性、可持續(xù)性和增值性的典型特征，充分利用新媒體可以使對農(nóng)廣播信息公共服務(wù)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。一是內(nèi)容盈利，即通過提供有償內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)品而獲得利潤收入，包括信息服務(wù)的付費(fèi)下載、收聽、觀看以及互動(dòng)參與等。二是新媒體二次銷售盈利，即當(dāng)媒介通過提供內(nèi)容產(chǎn)品凝聚相當(dāng)數(shù)量消費(fèi)群體后，以此吸引廣告商向媒體和媒體平臺(tái)投放廣告，獲得二次銷售利潤。三是出售廣告資源，即將依附內(nèi)容播送平臺(tái)的廣告時(shí)間、廣告空間等營銷資源進(jìn)行出售，從而獲得利潤收入。例如影視、動(dòng)畫、植入、貼片、點(diǎn)播、直播、等候等新型廣告形式。四是推送平臺(tái)盈利，即通過第三方付費(fèi)使用新媒體構(gòu)建的信息服務(wù)平臺(tái)而獲利，常見利潤實(shí)現(xiàn)方式有物流傳送、資源下載以及代收代付等服務(wù)。五是新媒體增值服務(wù)，即基于新媒體信息服務(wù)平臺(tái)為社會(huì)提供專利保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)版權(quán)銷售、內(nèi)容定制等有償服務(wù)。

需要注意的是，對農(nóng)廣播信息公共服務(wù)經(jīng)營模式變革必須平衡社會(huì)效益和市場效益的關(guān)系。一是要恪守信息服務(wù)的社會(huì)公益性，堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為根本旨?xì)w，對于信息服務(wù)主體在體系構(gòu)建、目標(biāo)定位、收入模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等層面要有明確的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)施具有約束力的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管控制，建立平衡的市場化與社會(huì)性的定位體系，這是廣播信息公共服務(wù)經(jīng)營模式改革的基本命題。二是要充分重視并控制新媒體技術(shù)所帶來的信息傳播風(fēng)險(xiǎn)。新媒體技術(shù)使得信息流動(dòng)由組織內(nèi)垂直傳播向水平無中心的散播轉(zhuǎn)變，很大程度上增加了信息傳播風(fēng)險(xiǎn)控制難度，因此廣播信息公共服務(wù)運(yùn)營要特別重視內(nèi)容生產(chǎn)、發(fā)布傳播、效果反饋等環(huán)節(jié)中的信息甄別、分析和監(jiān)管，規(guī)避由于傳播主體匿名性、傳播內(nèi)容隨機(jī)性以及傳播反饋無序性等因素帶來的社會(huì)利益缺失和經(jīng)濟(jì)利益損害。

注釋

①李良榮：《新傳播形態(tài)下的中國受眾》，復(fù)旦大學(xué)出版社，2013年2月第1版，第76頁。

②聶磊：《新媒體環(huán)境下大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的受眾分析與傳播策略》，《新聞大學(xué)》，2014年第2期。

③王殿佑：《一種基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的館藏資源個(gè)性化推薦服務(wù)》，《情報(bào)學(xué)報(bào)》，2008年第27期。

④上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)：《2012年上海信息服務(wù)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》，立信會(huì)計(jì)出版社，2012年第1版，第18頁。

（本文編輯：李靜）