鐘錦蘭

【摘要】為了保證事業(yè)單位健康的發(fā)展就需要全新的金融機制加以支持。而新會計制度的實施更加符合事業(yè)單位發(fā)展需求。其不僅僅轉(zhuǎn)變了原有的記賬形式，還創(chuàng)新了整個財務體系。本文主要結(jié)合新會計機制之下事業(yè)單位財務會計管理所遇到的困難進行分析，然后給予針對性的解決措施，以期望提高事業(yè)單位財務管理質(zhì)量和效果。

【關鍵詞】新會計制度；事業(yè)單位；財務會計管理

企業(yè)為了實現(xiàn)資源最大化分配就需要做好預算工作，而預算是財務管理中不可忽略的內(nèi)容之一，尤其是事業(yè)單位。良好的財務管理不僅僅有利于國家預算收支的平衡，還有助于企業(yè)的安全和穩(wěn)定，對于促進社會主義和諧社會發(fā)展意義重大。但是隨著新會計機制的不斷實施，事業(yè)單位在實際操作中還遇到這些問題，這些問題倘若無法有效解決將限制企業(yè)健康發(fā)展。

一、新舊會計機制的比較

（一）會計主體的轉(zhuǎn)變

原有的會計機制并沒有明確的會計主體，或者說其主體就是預算資金相關活動，這無疑導致事業(yè)單位并沒有過多的關注本身的財務會計機制的管理，從而弱化了管理意識。但是在新的會計機制之下，其明確規(guī)定會計主體就是在事業(yè)單位發(fā)生的，與之相關的所有經(jīng)濟業(yè)務的對象，詳細記錄并真實的反映事業(yè)單位的經(jīng)濟事務。在這當中，會計主體就是事業(yè)單位。一旦確認會計主體之后，事業(yè)單位就需要轉(zhuǎn)變意識，開始注重內(nèi)部會計管理，以此才能提升事業(yè)單位財務管理質(zhì)量和效果。然而，正是因為會計主體是事業(yè)單位，使得所有企業(yè)的財務工作者加強資金的流動和效益，而不是傳統(tǒng)的計算和報賬。因此，如何合理分配企業(yè)資金資源，是所有事業(yè)單位需要考慮的重中之重的問題。

（二）財務管理記賬形式的轉(zhuǎn)變

在原有的會計機制實施中，事業(yè)單位的記賬形式主要包含了對賬目的記錄、計算和上報，且記賬所涉及到的內(nèi)容也沒有事件發(fā)生之前的資金使用狀況，從而使得財務管理失去其控制作用。但是在新的會計機制之下，事業(yè)單位需要財務管理包含所有與之發(fā)展相關的所有資金活動，這無疑使得財務管理更加注重資金的流動性。記賬形式的轉(zhuǎn)變，使得事業(yè)單位對于資金的控制、監(jiān)督和管理力度加強。

（三）會計要素的轉(zhuǎn)變

原有的會計機制將會計科目設計為資金的來源、利用和結(jié)存三類，也就是會計的三要素。資金的來源主要指的是資金獲得的通道，一般分為自有、吸收和專項資金三種；資金的利用注重在如何科學有效的利用方面；資金的結(jié)存體現(xiàn)在現(xiàn)存貨幣資金和單位資產(chǎn)結(jié)存的關系上；會計要素的提出有助于單位清晰明了的掌握產(chǎn)權和經(jīng)濟活動之間的關系。以上會計要素的劃分主要基于會計工作中的收付記賬方式，隨著時間的推移，越來越同步事業(yè)單位發(fā)展。但是在新的會計機制之下，原有的會計要素劃分為資產(chǎn)、負債、收入和支出和凈資產(chǎn)五類。會計要素越發(fā)的精細，雖然更助于事業(yè)單位提高財務管理質(zhì)量和核算水平，然而由于大多數(shù)事業(yè)單位還沒有正確認識到自身的不足，使得財務管理工作無法有效的開展。

（四）財務工作者個人素質(zhì)的要求

相比于企業(yè)財務管理而言，事業(yè)單位的財務管理更為簡單、輕松。新會計機制雖然已經(jīng)實施一段時間，然而少數(shù)事業(yè)單位在使用過程中，由于缺少足夠多的理解和認識，使得這一機制無法有效的符合金融系統(tǒng)和企業(yè)發(fā)展的要求。另外，財務工作者個人素質(zhì)的缺失也使得管理中出現(xiàn)各類問題。要知道，在事業(yè)單位財務管理者倘若無法透徹的掌握各項知識和技能將無法融合現(xiàn)有的法律，更不要說企業(yè)戰(zhàn)略部署。

（五）會計報表系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變

會計報表主要反應的是單位真實的財務活動，是對外展示會計信息的主要方式。在原有的會計機制之下，會計報表所需要反應的是單位收支情況和預算狀況。但是在新的會計機制之下，需要在原有的基礎之上加強了報表的通用和對比。與此同時，新的報表還需要注重內(nèi)容層次的分明，并能根據(jù)企業(yè)不同（忄+求）反應不同財務使用狀況。

二、解決新會計機制之下事業(yè)單位財務會計管理的對策

（一）樹立全新的財務管理觀念

事業(yè)單位需要提升全體職工對財務管理的理解，樹立正確的財務管理觀念，并通過對有關法律的認識，清晰明確的掌握財務管理的必要性。財務管理涉及到所有部分的資金分布狀況，所以財務管理活動需要所有部門的支持和參與。事業(yè)單位所有職工在樹立正確財務管理意識的同時通過學習轉(zhuǎn)變原有觀念。要知道，在知識經(jīng)濟發(fā)展的今天，倘若無法第一時間轉(zhuǎn)變原有的觀念將可能導致事業(yè)單位停滯不前，最終被時代所淘汰。

（二）創(chuàng)新財務管理的形式

事業(yè)單位需要創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部各部門好的財務管理形式，從原有的資金使用狀況轉(zhuǎn)變到成本消耗和資金利用率、企業(yè)收入和企業(yè)戰(zhàn)略部署等形式上。事業(yè)單位還需要協(xié)調(diào)各部門工作，創(chuàng)建健全的財務管理制度，并在此基礎之上，規(guī)范化管理。與此同時，還需要注重職工法治觀念和意識的強化，以此才能促進財務工作的順利進行。

（三）注重會計職能的變革

在新的會計機制之下，企業(yè)財務工作需要從原有的報賬型更改到經(jīng)營一管理型，以此事業(yè)單位需要在切實保證計賬、算賬和報賬順利進行的同時，還需要設置科學的、健全的預算和資金分配方案。此外，還需要做好事前預算和控制，將財務工作的重心轉(zhuǎn)移到所有相關經(jīng)濟活動中，從而實現(xiàn)對整個單位的掌控。

（四）提升財務管理者人員素質(zhì)和技能水平

管理是一個從企業(yè)上層到下層的過程，是一個人或者企業(yè)的整個發(fā)展過程的規(guī)劃，因此，事業(yè)單位管理層需要注重財務管理工作。針對事業(yè)單位來說，需要注重財務管理者的知識更新。企業(yè)應當創(chuàng)建完善的培訓系統(tǒng)，以此才能確保企業(yè)財務管理與時俱進。此外，還需要加強職工對金融風險、職業(yè)道德和法律知識的理解，必要的時候可以定期開展各種交流活動。新的學習、交流可以確保與原有的財務管理的契合，并潛移默化中改善原有弊端，從而促進事業(yè)單位健康發(fā)展。

三、結(jié)束語

總的來說，隨新的經(jīng)濟體制不斷的發(fā)展，原有的會計制度必將無法滿足財務管理要求。事業(yè)單位為了滿足財務管理的要求就需要樹立正確的認識，健全財務預算機制，并注重全體職工的素質(zhì)等，以此才能有效解決現(xiàn)有遇到的問題，提升財務管理質(zhì)量的同時，推動事業(yè)單位健康、穩(wěn)定的發(fā)展。