兵役問題成為韓國(guó)大麻煩

詹小洪

面對(duì)沸騰的民怨，韓國(guó)政府迅速作出了反應(yīng)，承諾將綜合考慮各方面的問題，凝聚國(guó)民智慧，拿出最合理的改善方案。

韓國(guó)1973年制訂了《兵役特例法》，實(shí)行針對(duì)體育運(yùn)動(dòng)員的兵役特惠制度，旨在褒揚(yáng)成績(jī)杰出、為國(guó)爭(zhēng)光的運(yùn)動(dòng)員。當(dāng)時(shí)規(guī)定，在國(guó)際奧運(yùn)會(huì)上獲金牌的運(yùn)動(dòng)員可免服兵役。后來兵役特惠制度適用范圍不斷向外延伸。據(jù)韓國(guó)現(xiàn)行《兵役法》規(guī)定：獲得“奧運(yùn)會(huì)冠亞季軍”“亞運(yùn)會(huì)冠軍”的體育運(yùn)動(dòng)員只需接受四周基礎(chǔ)軍事訓(xùn)練，之后就可在社會(huì)上在自己從事的領(lǐng)域中持續(xù)活動(dòng)，實(shí)際上就是免除兵役。2002年，韓日世界杯賽，韓國(guó)隊(duì)破天荒地打入了四強(qiáng)，結(jié)果，球隊(duì)中沒服兵役的運(yùn)動(dòng)員全都幸免服兵役。當(dāng)韓國(guó)體育水平在國(guó)際上還落后時(shí)，沒有人對(duì)實(shí)行兵役特惠制度持反對(duì)意見。今天韓國(guó)體育水平提高，受惠者越來越多，從而在韓國(guó)民眾中引發(fā)了爭(zhēng)議。

9月2日，印尼雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)落下帷幕，韓國(guó)代表團(tuán)成績(jī)不盡如人意，名列第三，這是韓國(guó)金牌數(shù)時(shí)隔24年再次被日本趕超。被韓國(guó)媒體稱之為“韓國(guó)體育的滑鐵盧”。然而這并不影響這屆亞運(yùn)會(huì)后有42名韓國(guó)運(yùn)動(dòng)員得以免服21個(gè)月的兵役，其中有29位獲得金牌的韓國(guó)足球隊(duì)隊(duì)員和韓國(guó)棒球隊(duì)球員。輿論認(rèn)為，整個(gè)韓國(guó)代表團(tuán)成績(jī)不怎么樣，免服兵役的人還這么多。韓國(guó)主流媒體感嘆道，“今天的韓國(guó)國(guó)民不再為運(yùn)動(dòng)員在亞運(yùn)會(huì)上的成功或失敗感到喜悅或難過，亞運(yùn)會(huì)已經(jīng)演變成運(yùn)動(dòng)員獲得免服兵役等特殊優(yōu)惠的平臺(tái)”。

這次特惠制度最大的獲益者是韓國(guó)男子足球隊(duì)頭號(hào)球星孫興憨，可謂名利雙收。他不僅因此可以免服21個(gè)月的兵役，能夠繼續(xù)他在英超聯(lián)賽上的職業(yè)征程，而且身價(jià)將超過1億歐元。孫興憨在英超賽場(chǎng)上，周薪高達(dá)8.5萬英鎊（約合1.2285億韓元）。按照這一金額計(jì)算，如果孫服兵役，整個(gè)服役期間（21個(gè)月）孫興憨損失的薪水可達(dá)110億韓元。因此，BBC、每日電訊報(bào)等英國(guó)媒體也普遍對(duì)韓國(guó)隊(duì)在本屆亞運(yùn)會(huì)上的成績(jī)表示關(guān)注。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》介紹稱，“韓國(guó)足球隊(duì)如果未能奪得金牌，孫興憨將失去現(xiàn)在的發(fā)型和自由，前往部隊(duì)服役”。韓國(guó)國(guó)內(nèi)部分足球球迷甚至在青瓦臺(tái)國(guó)民請(qǐng)?jiān)复翱诎l(fā)表帖子表示，“我愿意代替孫興憨服兵役”。

可見，在韓國(guó)，年輕人非常厭惡兵營(yíng)生活。迫于朝鮮的軍事壓力，總?cè)丝谥挥?000萬的韓國(guó)，卻擁有60多萬軍隊(duì)。為保證充足的兵源，在韓國(guó)，男性公民依法律都得服21個(gè)月義務(wù)兵役，大學(xué)生也不能幸免，要到國(guó)外留學(xué)也得服完兵役再走。即使已經(jīng)獲得國(guó)外永久居住權(quán)（綠卡）的韓國(guó)公民也得擇時(shí)回國(guó)服完兵役。韓國(guó)政府一方面宣傳參軍光榮，鼓勵(lì)年輕人當(dāng)兵保家衛(wèi)國(guó)；一方面卻又將減免兵役作為對(duì)國(guó)家有貢獻(xiàn)的青年男子的獎(jiǎng)勵(lì)。如凡是在國(guó)際科學(xué)奧林匹克競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的“科學(xué)英才”可免服兵役；在國(guó)際體育賽事和藝術(shù)大賽上披金戴銀（牌）的也可免服兵役。所以，在韓國(guó)社會(huì)實(shí)際生活中，國(guó)民并不覺得當(dāng)兵光榮，能想方設(shè)法逃避兵役的會(huì)被人羨慕。

最常見的是，擁有雙重國(guó)籍的年輕人往往放棄韓國(guó)籍移居國(guó)外。更有甚者，近20年來在韓國(guó)掀起一股婦女往歐美國(guó)家生孩子的浪潮，其主要目的就是讓嬰兒取得出生地國(guó)籍，將來可以免服兵役。每當(dāng)總統(tǒng)選舉，部長(zhǎng)任命等時(shí)刻，當(dāng)事人或者他（她）的直系親屬是否有過逃避兵役行為，都會(huì)成為決定他們能否順利任職的關(guān)鍵因素。

韓國(guó)民眾感到憤慨的理由是，這些運(yùn)動(dòng)員在職業(yè)隊(duì)能獲得巨額年薪，又獲免兵役，這確實(shí)有失公平。韓軍方進(jìn)一步表示，由于韓國(guó)低生育率導(dǎo)致的人口減少，韓國(guó)征兵困難，如果再放寬兵役特惠適用范圍和縮短兵役時(shí)間，嚴(yán)重的兵員短缺勢(shì)在難免，可能會(huì)導(dǎo)致韓國(guó)“安保空白”。面對(duì)沸騰的民怨，韓國(guó)政府迅速作出了反應(yīng)，總理李洛淵在9月4日召開的國(guó)務(wù)會(huì)議中談到亞運(yùn)會(huì)閉幕后引發(fā)爭(zhēng)議的兵役特例制度問題時(shí)，承諾將綜合考慮各方面的問題，凝聚國(guó)民智慧，拿出最合理的改善方案。