魏宏聚
摘要 虐童事件引發(fā)了全社會的關(guān)注與震驚,它的頻發(fā)是由綜合因素造成的。從法律的視角來看,主要是因?yàn)槲覈蓪ε巴狈γ鞔_的法律規(guī)定;從教育管理的視角來看,主要是政府對幼兒教育特別是民辦幼兒教育監(jiān)管不到位造成的;從教師教育的角度來看,主要是幼兒教師的師德素養(yǎng)不高與職業(yè)自豪感缺失導(dǎo)致的;從人性的視角來看,人性缺失與人格不健全是主要因素。全社會應(yīng)該攜起手來,共同遏制虐童事件的發(fā)生。
關(guān)鍵詞 虐童;法治;師德
網(wǎng)爆西安某幼兒園,為了提高出勤率,給數(shù)百位沒病的孩子長期吃抗生素;內(nèi)蒙古鄂爾多斯一幼兒教師瘋狂踢孩子,只因老師讓孩子跟著音樂跳舞,而幾個小孩不跳;浙江溫嶺的顏某揪著幼兒雙耳,使其離地20厘米……這些網(wǎng)絡(luò)照片和視頻使“幼兒教師虐童”成為社會關(guān)注的焦點(diǎn),引發(fā)全社會的震驚。
虐童事件對當(dāng)事幼兒的身心造成了不可逆的傷害,顛覆了人們對教育形象、教師形象的傳統(tǒng)認(rèn)知。為何會發(fā)生這樣的事件呢?有的人說,這是師德低下的問題;還有的人說,這是因?yàn)榕巴瘺]有入刑。其實(shí),虐童行為本身極具復(fù)雜性,需要從多角度透視,才能采取有效措施遏制虐童事件的發(fā)生。
一、法律視角下的虐童現(xiàn)象及應(yīng)對
虐童事件發(fā)生后,人們首先想到了法律,因?yàn)榕巴男袨閻毫拥搅俗阋匀胄痰某潭?。法律界人士稱:“法律對于違法教師太寬容了。”紛紛呼吁用法律手段保障兒童的基本權(quán)益。虐待兒童不是某國某地獨(dú)有的現(xiàn)象,而是世界性的現(xiàn)象。在國外,虐童早已入刑并被認(rèn)為是很嚴(yán)重的犯罪,比如在日本,虐童最高可處2年懲役;加拿大2012年10月審判了一起虐童事件,以故意傷害罪逮捕了施虐者;德國法院2012年4月公開審理了3年前曾引起軒然大波的一起虐童案。
所以,從國外的經(jīng)驗(yàn)來看,虐童事件不僅僅是師德問題,更是法律問題,遏制虐童事件當(dāng)揮法律之劍。但是,從我國現(xiàn)有法律來看,校園虐童似乎還沒有比較明確的法律規(guī)定。
第一,我國刑法中并無單獨(dú)的虐待兒童罪這個罪名,而現(xiàn)有刑法中的虐待罪適用范圍也僅限于家庭成員之間,并不適用于教師等社會成員對兒童的虐待。從司法實(shí)踐來看,要給虐童教師定罪,必須要對虐童行為進(jìn)行定性,在準(zhǔn)確地把握虐童行為的前提下,才能進(jìn)行相應(yīng)的定罪處罰。
第二,法律上缺乏“虐童”的可操作性定義。關(guān)于虐童,從法律的角度并沒有明確的界定。這里引用世界衛(wèi)生組織1999年的定義,在《虐待兒童預(yù)防咨詢報告》中,虐待兒童被定義為:“在一定的責(zé)任、信任或權(quán)利關(guān)系下,對兒童的健康、生存、尊嚴(yán)造成實(shí)際或潛在傷害的所有形式的身體或情感對待、性虐待或疏忽對待、商業(yè)的或其他形式的剝削利用的行為。”從這個定義上看,虐童包括對兒童以下幾個方面的傷害或潛在的傷害:(1)對兒童身體上的傷害。(2)對兒童精神上的傷害,如隔離、疏忽等。(3)性虐待。(4)其他對兒童剝削利用行為。
但是,這一定義仍缺乏操作性,比如,對兒童的健康造成多大的傷害算是虐童呢?又如,潛在傷害該如何界定?在對虐童的可操作性定義缺乏的情況下,社會大眾無法判斷何為虐童,這就為虐童事件的發(fā)生埋下了隱患。究竟何為虐童,由于我國法律并沒有清晰的界定,這就導(dǎo)致法律監(jiān)控作用的弱化,因?yàn)椤熬退阄覈瓌t上禁止虐待兒童的法律法規(guī)不在少數(shù),刑法修正案(九)將虐待罪的適用對象擴(kuò)大到未成年人,但大部分都可能淪為倡導(dǎo)性的、不具有可操作性的規(guī)定,對于兒童免受傷害無法起到實(shí)質(zhì)性的保護(hù)作用”。
虐童事件發(fā)生后,有一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示,95.6%的網(wǎng)民支持在刑法中增設(shè)“虐童罪”,以刑事處罰方式震懾、懲戒施暴者。我國刑法對虐童行為規(guī)制不足,必須盡快立法,并獨(dú)立設(shè)罪,使得在校園、醫(yī)院等非家庭成員生活的場所,虐童行為也能得到法律的制裁與懲罰,用法律手段遏制虐童事件的發(fā)生。
二、教育管理視角下的虐童現(xiàn)象及應(yīng)對
《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》中明確規(guī)定:“各級教育督導(dǎo)部門要把學(xué)前教育作為督導(dǎo)重點(diǎn),加強(qiáng)對政府責(zé)任落實(shí)、教師隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、安全管理等方面的督導(dǎo)檢查,并將結(jié)果向社會公開?!比欢W(wǎng)絡(luò)上頻頻曝光的虐童事件卻是“沒有幼兒教師資格證的教師”干的,多發(fā)生在“未辦理許可證和登記注冊手續(xù)”的幼兒園內(nèi)。從教育管理的視角來看,像這樣讓人不放心的“黑”幼兒園及“黑”教師,在全國到底還有多少呢?他們是引發(fā)虐童事件的高危群體,這與政府對民辦幼兒教育的管理缺位有著直接的關(guān)系。
第一,政府對民辦幼兒教育不夠重視。我國學(xué)前教育尚未完全納入到義務(wù)教育體系中,加之學(xué)前教育本身具有公益性,相比基礎(chǔ)教育,國家在幼兒園的建設(shè)與管理方面投入的力量十分有限。尤其是民辦幼兒教育機(jī)構(gòu),政府對民辦幼兒教育的監(jiān)管是松散的,在某些地方甚至是缺位的,比如對幼教教師的招聘,政府并沒有干預(yù),而完全是由幼兒園“自己說了算”,特別是在幼教師資缺乏及試圖低成本運(yùn)營的情況下,很多不具有辦學(xué)資格的個體辦起了幼兒園,不具備幼兒教育資格的人進(jìn)入了幼兒教師的行列,這就為虐童事件的發(fā)生埋下了隱患。
第二,幼兒教育發(fā)展不均衡,教師缺口大。在溫嶺虐童事件中,溫嶺市教育局副局長滕林華表示:“考慮到現(xiàn)實(shí)問題,持證上崗的幼師遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了幼兒教育的需求,先上崗后考證的問題普遍存在,目前幼師隊(duì)伍中持證上崗的比例是40%。”據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的有關(guān)學(xué)前教育相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截止到2016年,新入園兒童為20,088,467人,在園兒童人數(shù)為42,648,284人,學(xué)前教育專任教師為2,051,021人,教職工為3,495,791人,學(xué)前教育學(xué)校共223,683個。根據(jù)以上數(shù)據(jù)可以算出教職工與學(xué)生的比例為1:12.2,而根據(jù)教育部2013年發(fā)布的《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,全日制學(xué)前教育教職工與學(xué)生配備比例應(yīng)在1:5~1:7之間,半日制的比例應(yīng)在1:8~1:10之間。教師的配備比例失調(diào)間接地導(dǎo)致了學(xué)前教育教師門檻降低,吸收了一些基本素質(zhì)差、學(xué)歷低,甚至無學(xué)歷的人員,而幼兒園實(shí)際招生人數(shù)嚴(yán)重超額現(xiàn)象普遍,出現(xiàn)了教師少、孩子多、人手不夠等情況,大大增加了教師的壓力。在這樣的情況下,就有可能導(dǎo)致教師打罵兒童甚至虐待兒童。
第三,民辦幼兒教育傾向盈利性。我國幼兒園,從辦園性質(zhì)來分,可以分為兩大類,一類是公辦幼兒園,另一類是民辦幼兒園。民辦幼兒園為解決幼兒教育缺口問題,起到了極大的補(bǔ)充作用。但是,民辦幼兒園的辦學(xué)主體是社會力量,“盈利”始終是牽引民辦幼兒園辦學(xué)行為的內(nèi)在力量,利益最大化永遠(yuǎn)是其辦學(xué)行為的終極指南。在政府監(jiān)管不到位的情況下,民辦幼兒園極易違規(guī)辦學(xué)。比如,民辦幼兒園的幼兒教師準(zhǔn)入門檻很低,為何低呢?無非是為了節(jié)約成本,這樣大量低成本、無幼教資格的社會人員充當(dāng)教師,極易發(fā)生虐童事件。
第四,在幼兒園評價中弱化專業(yè)理念與師德方面的權(quán)重。央視記者在對溫嶺藍(lán)孔雀幼兒園園長進(jìn)行采訪時,園長這樣說:“她沒有教師資格證,(但是)也是面試進(jìn)來的。確切來說,她的應(yīng)聘錄用分?jǐn)?shù)還是挺高的?!痹谄溉巍⒖己私處煏r,園方往往側(cè)重于考察其專業(yè)知識和技能,而把專業(yè)理念與師德方面的考察放在次要的位置,這導(dǎo)致很多幼兒園教師并沒有良好的專業(yè)理念和職業(yè)道德,這類人在缺乏有效監(jiān)控的情況下,很容易做出虐童行為。
總之,社會上發(fā)生的多起幼兒園虐童事件絕非偶然,這警示我們必須高度重視對幼兒園特別是民辦幼兒園的監(jiān)管。
三、教師教育視角下的虐童現(xiàn)象及應(yīng)對
虐童事件是由教師做出的,因此,虐童與教師的道德素養(yǎng)緊密相關(guān)。教育是愛的事業(yè)。夏丐尊在翻譯《愛的教育》一書中說過這樣一段話:“教育若沒有情感,沒有愛,如同池塘沒有水一樣。沒有水,就沒有池塘,沒有愛就沒有教育。”
道德自律是提高幼兒教師倫理水平、防制虐童事件發(fā)生的內(nèi)部因素。首先,要讓幼兒教師認(rèn)清自己是個教育者。北京市第五幼兒園高級教師石利穎認(rèn)為,要提高幼兒教師的職業(yè)榮譽(yù)感,真正激發(fā)他們作為一個教育者對孩子的愛。而作為幼兒教師個人來講,要把幼師這項(xiàng)工作當(dāng)成一份事業(yè)。其次,要提高幼兒教師的榮譽(yù)感與自豪感。部分幼兒教師道德自律感弱化,與沒有職業(yè)榮譽(yù)感與自豪感緊密相關(guān)。在我國,與中小學(xué)師資相比,幼師待遇相對較低,職業(yè)自豪感不足。據(jù)教育部官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示:“伴隨著大量80、90后獨(dú)生子女逐漸進(jìn)入適婚期和生育期,2008年至2012年間,我國新增幼兒園入園人數(shù)達(dá)到1,200萬人次,而與之相關(guān)的學(xué)前教師僅僅增長了約60萬人?!庇捉處熧Y嚴(yán)重饋乏,導(dǎo)致幼兒園濫招幼師現(xiàn)象嚴(yán)重,門檻低的背后是職業(yè)待遇低、福利差,這嚴(yán)重影響了高素質(zhì)師資的招聘及幼師職業(yè)榮譽(yù)感的形成。馮曉霞認(rèn)為,要從根本上解決幼兒教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)問題,首先要提高幼兒教師的社會地位和待遇,以此吸收更多優(yōu)秀人才進(jìn)入幼兒園教師隊(duì)伍。同時,將不適合從事幼兒教育的人員排除出去。
四、人性視角下的虐童現(xiàn)象及應(yīng)對
發(fā)生在幼兒園里的虐童事件,讓人不寒而栗,即使忽略掉虐童者的教師身份,其行為也違背了基本的人性。
人性是人的根基,人性是人區(qū)別于其他動物的特有屬性,人既具有自然屬性也具有社會屬性。在教育場域中,教師的人性是教師區(qū)別于一般民眾所表現(xiàn)出的“育人”的綜合品質(zhì)。有學(xué)者特別論述了幼兒教師的人性美,“幼兒教師的人性美是其綜合素質(zhì)的自然流露,是她們在長期關(guān)愛幼兒、教養(yǎng)幼兒過程中的積淀,是自身的創(chuàng)造力和進(jìn)取心所涵蓋的各種優(yōu)秀、積極品質(zhì)和特性等綜合的體現(xiàn)”。綜上所述,教師的人性就是教師在教育場域中,履行職責(zé)所應(yīng)具備的最基本品質(zhì),在眾多人性品質(zhì)中,其最基本的人性應(yīng)是師愛,如沒有師愛,就不具備做教師的資格。
當(dāng)前出現(xiàn)的攜程虐童和紅黃藍(lán)幼兒園事件就是在具體的實(shí)踐中所表現(xiàn)出的人與人、人與社會之間所呈現(xiàn)的一種善惡關(guān)系,是師愛缺失的體現(xiàn),在某種程度上反映了教師人性不完整的一面。在大量虐童事件中,部分教師的人性呈現(xiàn)出扭曲與異化,其原因之一是當(dāng)前社會價值多元、文化多元的多重沖擊,以及教師對人性的理解和人民大眾對教師崇高人性的期待有一定的偏差。其二是教師通過后天的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟并沒有明白人性的本質(zhì),不知道什么是善。孟子說“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,做人應(yīng)當(dāng)有起碼的同情心,推己及人,更何況是教師!
教師人性的缺失無異于回歸動物的本性,這就談不上對孩子的關(guān)心、愛護(hù)以及心靈的指引。如若一個教師缺失了人性,將會缺少對生命的敬畏,無視生命價值和人的尊嚴(yán),對真善美的不懈追求也將成為無稽之談。從人性的視角,要杜絕虐童事件的發(fā)生,需要對教師進(jìn)行人性教育,讓教師明白如下道理:
1.人性是教師最基本的素養(yǎng),是其綜合素質(zhì)的自然流露,概括起來就是愛心、耐心與童心。
2.學(xué)生具有強(qiáng)烈的向師性、模仿性,因此,教師的人性美對受教育者具有重要的教育意義。
3.在教育過程中,人性的重要意義體現(xiàn)于與學(xué)生間的情感交流,這是影響教學(xué)質(zhì)量的一個主要情感因素。
關(guān)于虐童事件的治理具有重要性與緊迫性。兒童是每個家庭的快樂之源,也是祖國的未來?xiàng)澚?。虐待兒童事件頻發(fā),讓人揪心不已。在公辦與民辦幼兒園并存,而公辦幼兒園難以滿足社會需求的情況下,虐童事件的產(chǎn)生是綜合因素造成的,根治虐童現(xiàn)象,遠(yuǎn)非單一思維所能解決的。聯(lián)合國官員皮涅羅曾說:“針對兒童的暴力無一正當(dāng),皆可預(yù)防,不應(yīng)該對此再找借口。”我們應(yīng)作好準(zhǔn)備,根治虐童事件需要全社會攜起手來,從法律、教育管理、教師教育等多方面入手,盡量遏制虐童事件的發(fā)生。
責(zé)任編輯|李敏