現(xiàn)階段集體企業(yè)黨建工作存在的問題及思考

摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，計劃經(jīng)濟體制下形成的企業(yè)體制已不能適應社會發(fā)展的需要，企業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。計劃經(jīng)濟體制下形成的企業(yè)管理模式，逐步喪失其生存的功能，為了適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，使企業(yè)能夠應對千變?nèi)f化的市場經(jīng)濟，為其生存和發(fā)展找到合適的空間。近幾年來，我公司通過不斷的探討摸索，形成了以適應公司發(fā)展的大部分職工離崗、房屋租賃形式的企業(yè)生存模式，而大部分職工離崗給企業(yè)黨建工作帶來了深刻變化，它既給黨建工作帶來了新的機遇，同時又給企業(yè)黨建工作帶來了一些新情況，提出了新要求。因此，如何加強現(xiàn)階段企業(yè)的黨建工作，是公司黨總支面臨的一項重大而緊迫的課題，也是我們每一個黨務工作者都必須認真思考的重要問題。

關(guān)鍵詞：集體企業(yè)；黨建工作

當前，集體企業(yè)黨組織在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中做了大量艱苦細致的工作，發(fā)揮了不可替代的作用，取得了較好的成效。但在改革過程中，集體企業(yè)的黨建工作也存在一些不容忽視的新情況和新問題：

一是思想認識不足：有的人對現(xiàn)階段集體企業(yè)黨建工作的重要性、緊迫性、必要性認識不夠，對黨員教育管理工作不夠重視，黨員與黨組織的關(guān)系由原來的緊密型變?yōu)樗缮⑿?，致使部分黨員游離于組織之外。加之黨員居住分散，流動性大，聯(lián)絡不便，很難對其進行有效管理。特別是具體辦事人存在畏難情緒，把黨員看成是“特殊黨員”，嫌麻煩，有意回避，不愿管，不是主動去聯(lián)系他們，而是被動地等待上級安排，造成“有黨員無組織”的現(xiàn)象。

二是黨員的黨性觀念不強表現(xiàn)為不愿轉(zhuǎn)臨時組織關(guān)系：有的黨員認為在原企業(yè)離崗后，自己要忙于自謀生路，怕丟掉飯碗，影響工作，不愿參與黨的活動，受組織的約束，不自由。其次，部分分流黨員心里不平衡，情緒不穩(wěn)定，認為在企業(yè)干了一輩子，現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型了，不能接受，認為黨組織拋起了他們，不愿意接受黨組織的教育管理，不參加組織生活，不能按時足額繳納黨費，不從嚴要求，不能很好發(fā)揮黨員作用。一些黨員不積極主動找組織，有的甚至一兩年都見不著面，形成了與組織脫鉤。

面對企業(yè)黨建工作在改革過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，如何堅持以改革的精神推進企業(yè)黨建工作呢？

（一）先要統(tǒng)一思想，提高認知。首先是一些黨組織成員對改革企業(yè)黨建工作的重要性認識不足。認為企業(yè)改革后離崗黨員不在單位，咱們就不管了，多一事不如少一事，企業(yè)黨建工作是“輕指標”，可抓可不抓。因此，改革后的黨組織要充分認識做好改革后企業(yè)黨建工作的重要性，適應企業(yè)改革的要求，確立企業(yè)黨建工作保障機制。企業(yè)黨組織要發(fā)揮企業(yè)的政治核心作用，就必須把黨的政治核心作用有機融合，滲透到企業(yè)的決策、監(jiān)督、執(zhí)行的過程當中。圍繞企業(yè)的發(fā)展目標，以經(jīng)濟建設為中心，在規(guī)范運作中履行職責，發(fā)揮作用，確立新的工作方式，并教育引導黨員牢記黨的宗旨，自覺加強黨性鍛煉，積極履行黨員義務，遵守黨的紀律，發(fā)揮模范作用，做到離崗不離黨。

（二）健全組織，明確關(guān)系。首先要建立健全黨組織，加大在新經(jīng)濟組織中建立健全黨的基層組織，使黨員走到哪里，哪里就有黨組織存在，都能正常參加組織活動，接受黨組織教育和管理。二是進一步明確集體企業(yè)不論采取改革、改制、兼并、解體等哪種形式，在制訂實施方案中必須明確黨組織黨員的去向和歸屬，有保證組織機構(gòu)和黨員關(guān)系的落實措施。三是要本著有利于黨組織和離退休黨員開展活動的原則，因人因地制宜，合理設置黨組織，可以采取建立聯(lián)合支部或委托管理等多種形式，保證每名黨員都有黨組織管理。堅決杜絕黨員找不到組織的現(xiàn)象。四是要明確離退休黨員的隸屬關(guān)系。按照“誰主管，誰負責”的原則，強化主管部門黨組織的責任，明確專人管理，把改革后的企業(yè)黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到位，防止和克服一些黨組織對黨員組織關(guān)系“來而不轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)而不落”的問題和推諉扯皮現(xiàn)象。我認為按照《關(guān)于進一步加強黨組織關(guān)系管理的意見》的精神，應該把這些同志的組織關(guān)系放在各自所在的社區(qū)，進入社區(qū)管理，防止黨員組織關(guān)系“掛空”，確保每個黨員都能納入黨的一個組織的教育管理之中。

（三）理順改革、改制企業(yè)黨建工作體制。經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，使改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)域不斷拓展，任務日益增多，工作格局發(fā)生改變。非公經(jīng)濟組織的快速發(fā)展，改革使大量“單位人”變成“社會人”。一是要把握新形勢，樹立新理念，必須從實際出發(fā)，科學認識和把握這一發(fā)展變化，著眼于經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化，去思考和研究改制企業(yè)黨建問題，謀劃改制企業(yè)黨建工作總體思路。二是探索新模式，開辟新途徑。針對改革、改制企業(yè)黨建工作面臨的新形勢，新問題，要進一步明確各個領(lǐng)域黨組織職能定位，建立健全黨組織關(guān)系、教育和服務。三是著力探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的機制。逐步完善改革、改制企業(yè)黨建工作的標準化，規(guī)范化和可操作性，使改革、改制企業(yè)黨組織在規(guī)范運作過程中履行職責，發(fā)揮作用，把黨的政治核心作用有機融合，滲透到企業(yè)的各項工作中，從而使黨建工作為企業(yè)所需要，為黨員所歡迎。通過建章立制來規(guī)范改革、改制后的企業(yè)黨組織和黨員的言行，加強對黨員進行宗旨、理想、信念、黨員標準的教育，引導他們模范遵守黨紀黨規(guī)，認真履行黨員義務，接受黨的教育和監(jiān)督，在各自的崗位上發(fā)揮作用。也可通過黨員等級制度，實現(xiàn)對黨員平時表現(xiàn)，參加組織活動，繳納黨費等情況進行有效的動態(tài)管理。

我認為，改革、改制企業(yè)黨建工作如果不能有效的開展，黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導就無法落到實處。在今后的工作中，還需要上級出臺有關(guān)改革、改制企業(yè)黨建方面的正策，使改革、改制企業(yè)黨建工作逐步走上制度化，規(guī)范化軌道。我們每個黨務工作者都要堅持馬克思主義的科學原理和科學精神，貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，堅持從實際出發(fā)，不斷總結(jié)在實踐中創(chuàng)造的經(jīng)驗，繼續(xù)深入查找在基層黨組織建設和黨員管理中存在的新問題和新情況，以改革的精神研究和解決企業(yè)改革發(fā)展中黨建工作所面臨的重大理論和現(xiàn)實問題，不斷探索改革、改制企業(yè)黨建工作的新思路，新方法，新途徑，建立長效機制，從而推動公司黨建工作健康發(fā)展。

作者簡介：趙志軍，陜西西安人。西安市先鋒鞋廠廠長、支部書記，助理政工師。