科研院所黨建工作要注重“三個(gè)結(jié)合”

賈寶余 陳套

習(xí)近平總書(shū)記在2018年兩院院士大會(huì)上講話指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色科技創(chuàng)新事業(yè)不斷前進(jìn)的根本政治保證。我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確政治方向，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)萬(wàn)眾一心為實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)而努力奮斗?！睂W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)科研院所黨的建設(shè)和科技創(chuàng)新，要注重抓好“三個(gè)結(jié)合”。

黨建工作與科技創(chuàng)新結(jié)合

科研院所黨建工作是科研院所整體工作的有機(jī)組成部分。要注重黨的建設(shè)與科技創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)黨建工作與科技創(chuàng)新工作的結(jié)合點(diǎn)，做到黨建工作與科技創(chuàng)新工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核，努力克服“兩張皮”現(xiàn)象，形成“雙輪互動(dòng)”的良好局面。以提升組織力為重點(diǎn)，聚焦戰(zhàn)略定位強(qiáng)化方向引領(lǐng)、聚焦創(chuàng)新文化強(qiáng)化精神塑造、聚焦廉潔從業(yè)強(qiáng)化管理監(jiān)督、聚焦多元需求強(qiáng)化服務(wù)保障，把科研院所基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)科技創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。面向新時(shí)代，要從科研院所黨建歷程和世界科技競(jìng)爭(zhēng)兩個(gè)維度，汲取有效經(jīng)驗(yàn)，探索治理方式，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，提升和錘煉科技創(chuàng)新能力。進(jìn)一步健全科研院所領(lǐng)導(dǎo)體制，健全黨委與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度，貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家科技政策，在把組織活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的活力上、組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的資源上、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)勢(shì)上狠下功夫、下真功夫，把政治要求的外力、黨員訴求的內(nèi)力和科學(xué)創(chuàng)新的動(dòng)力有機(jī)整合，匯集成強(qiáng)大的組織力和創(chuàng)新力。

問(wèn)題導(dǎo)向與使命引領(lǐng)結(jié)合

問(wèn)題導(dǎo)向堅(jiān)持以客觀存在的科學(xué)問(wèn)題為中心，遇到什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，這是解決問(wèn)題的機(jī)制；使命引領(lǐng)堅(jiān)持一定的價(jià)值主張、價(jià)值取向和價(jià)值引領(lǐng)，有“方向”地去探究問(wèn)題，這是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)制。問(wèn)題導(dǎo)向以存在的科學(xué)問(wèn)題為邏輯起點(diǎn)，科技創(chuàng)新過(guò)程圍繞當(dāng)前科學(xué)中的問(wèn)題作為思維活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，解決問(wèn)題就是邏輯終點(diǎn)；使命引領(lǐng)以一定的價(jià)值目標(biāo)為邏輯起點(diǎn)，要研究和探索什么，要解決什么問(wèn)題有著清晰的目標(biāo)要求，目標(biāo)成為科技創(chuàng)新思維與實(shí)踐活動(dòng)的方向、標(biāo)準(zhǔn)、目的和終點(diǎn)，科技創(chuàng)新圍繞著實(shí)現(xiàn)一個(gè)個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。在科研院所黨建工作中，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就要一個(gè)一個(gè)地解決問(wèn)題，出現(xiàn)什么問(wèn)題就及時(shí)解決什么問(wèn)題。例如，針對(duì)黨建和科研“兩張皮”、部分科研類黨組織“寬松軟”以及在中青年科研骨干入黨、黨務(wù)干部能力提升等方面存在的問(wèn)題，深入調(diào)研，拿出過(guò)硬的辦法，切實(shí)解決好問(wèn)題，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性，避免工作中出現(xiàn)“空對(duì)空”現(xiàn)象；堅(jiān)持使命引領(lǐng)，就要圍繞實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命、科技創(chuàng)新的目標(biāo)來(lái)謀劃黨建，從創(chuàng)新生態(tài)體系和科技創(chuàng)新的實(shí)際出發(fā)來(lái)加強(qiáng)黨建，從科研人員和事業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)來(lái)開(kāi)展黨建，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性，避免“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。

規(guī)范運(yùn)行與創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，必須推動(dòng)黨建工作規(guī)范運(yùn)行；提高黨建促進(jìn)科研的實(shí)效性，必須推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。推動(dòng)黨建工作規(guī)范運(yùn)行，就要嚴(yán)格按照黨章黨規(guī)特別是《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的要求，嚴(yán)格做好換屆選舉、“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、組織生活會(huì)、述職評(píng)議、專題教育實(shí)踐活動(dòng)等工作，使各類規(guī)定動(dòng)作做到“嚴(yán)絲合縫”、有章可循，做實(shí)基層基礎(chǔ)性工作；推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，就要遵循創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、科技管理規(guī)律、人才成長(zhǎng)規(guī)律，尊重學(xué)術(shù)自主、釋放創(chuàng)新活力，適應(yīng)對(duì)象需求和技術(shù)條件的變化，在黨建活動(dòng)的載體和方式方面進(jìn)行創(chuàng)新，激活科研人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。解綁不適應(yīng)科研發(fā)展的管理模式，“不讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了，不讓無(wú)窮的報(bào)表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了”。建立新的體制機(jī)制和發(fā)展環(huán)境，切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量，最大限度地促進(jìn)科技創(chuàng)新。（作者單位：中國(guó)科學(xué)院北京分院、合肥物質(zhì)科學(xué)研究院）