淺談高速公路建設(shè)單位企業(yè)文化體系及構(gòu)建

雷育濤

摘 要：作為企業(yè)軟實(shí)力的直觀體現(xiàn)，企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展意義重大，并越來(lái)越受到重視。由于文化建設(shè)的時(shí)間性與積累特質(zhì)，周期相對(duì)有限的工程建設(shè)單位向來(lái)疏于自身企業(yè)文化的提煉與總結(jié)。本文將從行業(yè)及工程建設(shè)文化的特點(diǎn)出發(fā)，討論國(guó)有企業(yè)中高速公路投資建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備的文化體系及構(gòu)建途徑。

關(guān)鍵詞：責(zé)任；質(zhì)量安全；創(chuàng)新；表現(xiàn)形式

企業(yè)文化是在一定的條件下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中所創(chuàng)造的具有該企業(yè)特色的精神財(cái)富和物質(zhì)形態(tài)?，F(xiàn)如今，形形色色的企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼，這跟企業(yè)對(duì)軟實(shí)力及競(jìng)爭(zhēng)力提升越來(lái)越重視有莫大關(guān)系。國(guó)有企業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。相較于民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)中的高速公路建設(shè)單位不可避免要承接更多的公共交通投資建設(shè)任務(wù)。長(zhǎng)期承接邊遠(yuǎn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、效益較低的項(xiàng)目，在新時(shí)代高速公路國(guó)有企業(yè)將面臨更大的發(fā)展壓力。

黨的十九大報(bào)告明確提出要建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”，標(biāo)志交通運(yùn)輸行業(yè)要切實(shí)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，持續(xù)深化改革。高速公路建設(shè)單位負(fù)責(zé)了高速公路工程從無(wú)到有過(guò)程中的勘察設(shè)計(jì)、投資計(jì)劃、工程施工、安全生產(chǎn)等建設(shè)管理業(yè)務(wù)，從根本上影響了一個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)劣。隨著改革深化對(duì)各行各業(yè)提出的更高要求，高速公路建設(shè)單位需加快技術(shù)工藝創(chuàng)新步伐，貫徹現(xiàn)代工程管理理念，形成以質(zhì)量更優(yōu)、安全更穩(wěn)、效益更高，也更節(jié)能環(huán)保為基本組成部分的建設(shè)管理目標(biāo)及理念體系，并為廣大參建人員所認(rèn)可，從而促進(jìn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化資源配置，創(chuàng)新管理模式，走質(zhì)量效能型發(fā)展道路。這是行業(yè)進(jìn)步的要求，也是行業(yè)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展新常態(tài)的需要。這種行業(yè)發(fā)展需求需要建設(shè)單位也建立起相適應(yīng)的、完善的文化體系。

文化建設(shè)需要主觀上的積極拓展，也要求有時(shí)間上的客觀積累。這從很大程度上限制了高速公路建設(shè)單位在文化建設(shè)方面的發(fā)展，但無(wú)論是客觀環(huán)境需求，還是自身競(jìng)爭(zhēng)力提升的需要，都顯示了建設(shè)單位不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的必要性。由于各種客觀限制，高速公路建設(shè)單位文化建設(shè)需要比以往更重要的戰(zhàn)略規(guī)劃、更強(qiáng)有力的保障措施，也需要突破項(xiàng)目單體的遠(yuǎn)見(jiàn)與思維；實(shí)際操作中要緊緊圍繞行業(yè)特質(zhì)和工程特點(diǎn)，從抓住核心、夯實(shí)根基、挖掘動(dòng)力、豐富形式四個(gè)方面著力，方能促使文化葆有持久的生命力和影響力。

一、責(zé)任是文化核心

交通運(yùn)輸，國(guó)之重器。作為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)，交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官，也是提升廣大人民群眾幸福指數(shù)的一大保障，這是交通單位，尤其是交通國(guó)企所應(yīng)共有的責(zé)任認(rèn)知?！捌髽I(yè)文化的核心是企業(yè)價(jià)值觀”，源自行業(yè)特性的責(zé)任內(nèi)質(zhì)應(yīng)當(dāng)就是交通企業(yè)價(jià)值觀所在，是交通人共有的價(jià)值取向。高速公路營(yíng)運(yùn)管理以保安全保暢通為主要任務(wù)，重在文明服務(wù)，滿(mǎn)足人民大眾安全出行、便捷出行、綠色出行的需求；高速公路投資及建設(shè)位于營(yíng)運(yùn)管理的前置環(huán)節(jié)，對(duì)“民生”、“責(zé)任”有不同的內(nèi)容體現(xiàn)，具體體現(xiàn)在貫徹執(zhí)行現(xiàn)代工程管理理念，做到工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理，實(shí)體工程建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)精細(xì)，項(xiàng)目管理更加安全規(guī)范，為社會(huì)提供“人民滿(mǎn)意”的產(chǎn)品。同時(shí)，在項(xiàng)目建設(shè)管理中，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)廣大員工思想文化進(jìn)步、業(yè)務(wù)水平提升，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。歸根結(jié)底，是為沿線(xiàn)群眾帶來(lái)真真切切的實(shí)惠，為廣大員工帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福利。因此，工期受客觀條件限制的高速公路建設(shè)單位必須從項(xiàng)目籌建開(kāi)始就樹(shù)立“為民服務(wù)”、“追求發(fā)展”的責(zé)任理念，并從責(zé)任這一根本延伸出契合項(xiàng)目特點(diǎn)的文化基因。在工程建設(shè)過(guò)程中，以這一基因引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)管理各方面發(fā)展，并在質(zhì)量、安全、進(jìn)度、管理等領(lǐng)域培植促成文化基因發(fā)揚(yáng)光大，給予強(qiáng)有力的管理行為支撐，兩者相輔相成、相互促進(jìn)。

二、質(zhì)量安全是文化基礎(chǔ)

質(zhì)量安全是工程建設(shè)管理永恒的主題，是工程建設(shè)的根本所在。正因?yàn)橘|(zhì)量在工程建設(shè)領(lǐng)域的突出地位，建設(shè)單位要取得良好效益，就必須圍繞質(zhì)量安全管理制定完善的標(biāo)準(zhǔn)和要求。一旦質(zhì)量安全沒(méi)有保障，工程建設(shè)將失去了發(fā)展的根基，形象也將大打折扣。高速公路建設(shè)單位文化建設(shè)要切合工程建設(shè)管理實(shí)際，以項(xiàng)目圍繞質(zhì)量安全管理所開(kāi)展的各方面指引和舉措為基礎(chǔ)，既有的放矢的灌輸，也有針對(duì)性的總結(jié)提煉，這樣才能保證形成的文化適用于項(xiàng)目，有堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)，并成為推進(jìn)項(xiàng)目科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大助力。近年來(lái)，廣樂(lè)高速、潮惠高速等大型建設(shè)項(xiàng)目，都注重搭建質(zhì)量安全管理體系。廣樂(lè)高速全面推行高速公路建設(shè)“雙標(biāo)管理”（標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)桿管理），印制臨建設(shè)施、實(shí)體施工、安全管理等一系列標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)，不斷促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，打造了精品工程。潮惠高速?gòu)捻?xiàng)目籌建就提出“示范設(shè)計(jì)、安全優(yōu)質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、管養(yǎng)便捷、陽(yáng)光和諧”的建設(shè)理念，步步為營(yíng)推進(jìn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作，總結(jié)出了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化指南及一系列標(biāo)準(zhǔn)圖，并不斷推進(jìn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化與“雙標(biāo)”管理的緊密銜接，使“雙標(biāo)”管理進(jìn)一步深化和落實(shí)。這類(lèi)源于宏觀工程管理及項(xiàng)目工程特點(diǎn)，逐步形成的被項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)、參建人員普遍認(rèn)同的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、檢測(cè)手段、檢驗(yàn)方法、質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度、安全考核機(jī)制等，就是項(xiàng)目文化建設(shè)的基礎(chǔ)和脈絡(luò)，在建設(shè)過(guò)程中不斷總結(jié)豐富將成為整個(gè)文化體系的強(qiáng)有力支撐。

三、創(chuàng)新是文化動(dòng)力

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。在文化建設(shè)領(lǐng)域，創(chuàng)新一樣扮演了極其重要的角色。創(chuàng)新提高管理效率和水平，形成豐富的管理成果，這是公司文化建設(shè)的血和肉，使得單位文化建設(shè)更加圓滿(mǎn)、更加多彩。同時(shí)，文化建設(shè)本身需要?jiǎng)?chuàng)新，只有不斷突破、創(chuàng)新，才能推進(jìn)文化建設(shè)持續(xù)深化，才能保證單位文化的時(shí)代性、適用性，并發(fā)揮其最大的效用。如何豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體及形式，這是文化建設(shè)應(yīng)該反復(fù)思考的重要問(wèn)題。創(chuàng)新不是閉門(mén)造車(chē)，也不是主觀臆造，而是在科學(xué)理論指導(dǎo)下，立足自身實(shí)際，在繼承過(guò)去優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上尋求突破，或在總結(jié)提煉中突破局限性形成普適性的成果?，F(xiàn)如今，許多單位都認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)能，并為創(chuàng)新創(chuàng)造良好的條件。建設(shè)單位受限于工程建設(shè)任務(wù)繁重、工期緊張等客觀因素，更應(yīng)該多措并舉推進(jìn)文化創(chuàng)新，以最有效的方式完善文化體系。從某種意義上講，“企業(yè)文化建設(shè)是一把手工程?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要從轉(zhuǎn)型發(fā)展、行業(yè)大局的高度出發(fā)認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的重要性和必要性，不僅做文化建設(shè)的積極倡導(dǎo)者，也做企業(yè)文化的推動(dòng)者，健全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，制定相應(yīng)的管理制度，健全相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，以制度保證文化建設(shè)措施的落實(shí)，以機(jī)制激發(fā)廣大員工及施工班組積極探索的熱情，努力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、全員參與、增添活力的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)管理效益、工程精品、文化成果的全面豐收。

四、文明創(chuàng)建是文化表現(xiàn)方式

企業(yè)文化涵蓋很多方面，主要有行為識(shí)別系統(tǒng)（BI）、視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)（VI）、理念識(shí)別系統(tǒng)（MI）等。這些方面整體展示了一個(gè)企業(yè)的文化形象，使人們?cè)谝唤佑|就可以即時(shí)感受到企業(yè)濃厚而規(guī)范的文化氛圍。立足行業(yè)特性及項(xiàng)目特點(diǎn)提煉的管理理念體系相當(dāng)于建設(shè)單位的MI，質(zhì)量、安全、創(chuàng)新等制度建設(shè)及管理方法是建設(shè)單位BI的重要組成部分，除此之外建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)還有規(guī)范的宣傳活動(dòng)、內(nèi)部文化活動(dòng)、公益活動(dòng)等，這類(lèi)分屬于BI和VI的、能最直觀展示單位文化形象、體現(xiàn)公司氛圍的活動(dòng)，這里統(tǒng)稱(chēng)為單位的文明創(chuàng)建活動(dòng)，它是活躍氛圍、激發(fā)活力的重要方式，也是文化最直接的表現(xiàn)方式。文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要大量的活動(dòng)支撐?！盎顒?dòng)的設(shè)計(jì)要考慮將企業(yè)文化價(jià)值觀融入活動(dòng)中，讓員工有較為直接的文化體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)寓教于活動(dòng)的效果。”建設(shè)單位要圍繞管理理念及特點(diǎn)，運(yùn)用多種形式組織開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)公眾號(hào)、宣傳欄、宣傳冊(cè)、工程節(jié)點(diǎn)等途徑全方位宣傳企業(yè)文化理念；要樹(shù)立和培養(yǎng)崗位先鋒人物和先進(jìn)典型代表，充分利用示范效應(yīng)，使文化理念形象化，增強(qiáng)文化認(rèn)同感和集體歸屬感；要堅(jiān)持把“以人為本”貫徹到文化建設(shè)全過(guò)程，關(guān)心員工切身利益和精神世界，豐富員工文化生活、搭建員工成長(zhǎng)平臺(tái)、組織志愿文明服務(wù)，激發(fā)廣大員工團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮進(jìn)貢獻(xiàn)的精神，切實(shí)提升單位凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。

文化是一種潛在的、強(qiáng)大的影響力。當(dāng)一種文化開(kāi)始盛行時(shí)，其弘揚(yáng)的核心價(jià)值就會(huì)不自覺(jué)地成為人們的思想理念和行動(dòng)坐標(biāo)，就會(huì)在不經(jīng)意中影響人們的認(rèn)知與實(shí)踐。高速公路建設(shè)單位通過(guò)企業(yè)文化定位，促進(jìn)參建各方在承擔(dān)責(zé)任中更加注重提升效益和優(yōu)化管理，形成適應(yīng)行業(yè)發(fā)展、可供推廣的優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)和文化特色，從而推動(dòng)高速公路建設(shè)群體更好地履行責(zé)任，將最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)步、員工價(jià)值和社會(huì)效益三者綜合效應(yīng)的最大化。

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