龔泓銘

在十九大制定的經(jīng)濟方針策略和此前中央經(jīng)濟工作會議精神的基礎(chǔ)上，中共中央政治局7月31日召開會議，結(jié)合最新的國內(nèi)國際經(jīng)濟態(tài)勢，為下半年和未來一個階段我國經(jīng)濟工作指明了方向。

自2015年以來，以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板這“三去一降一補”為重點的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)發(fā)力。日前召開的中央政治局會議也提到：把補短板作為當前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)，同時還特別強調(diào)了一個“穩(wěn)”字。

黨的十九大報告中對于中國特色社會主義進入新時代之后的主要矛盾進行了全新的闡述——人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。由于我國經(jīng)濟高速發(fā)展和不均衡造成了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的明顯差異，發(fā)達省份與內(nèi)地和邊遠省份的經(jīng)濟水平，居民收入差距有進一步拉大的趨勢。如此發(fā)展下去，化解我國面臨主要矛盾的難度也將進一步加大。如何解決一直以來東部和西部，城市和農(nóng)村的差異性，和不平衡不充分的資金、人才投入等問題，對于補齊短板意義重大。另外，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展還要特別重視因地制宜、以我為主，不能將貧困、邊遠地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)僵化地比照沿海和工業(yè)發(fā)達地區(qū)來發(fā)展，并要以全國一盤棋的戰(zhàn)略定位，發(fā)揮好各省不同的優(yōu)勢實施區(qū)域分工化發(fā)展，以促進國家和各省經(jīng)濟真正健康發(fā)展。

金融往往是一國經(jīng)濟的脆弱點，此點一旦塌陷，可能造成經(jīng)濟整體出現(xiàn)動蕩，然而，我國過去的粗放發(fā)展，給金融留下了太多欠賬，隨時可能因此而引發(fā)重大風險。更為危險的是，與金融長期捆綁的虛擬經(jīng)濟和房地產(chǎn)兩大領(lǐng)域吹漲的泡沫極容易破碎。同時被泡沫經(jīng)濟套牢后的金融資本也很難對實體經(jīng)濟提供有力支撐。此次中央政治局會議把“防范化解金融風險和服務(wù)實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來”頂在了最前面，并做出著力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)的重要部署，可以說把準了脈搏，抓對了要害，為我國經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展提供了政策上的定海神針。

改革開放四十年，中國經(jīng)濟在較快速發(fā)展軌道運行。其中有不低于三十年的時間，國家和地方都十分重視發(fā)展速度，然而發(fā)展的質(zhì)量，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、科技含量、環(huán)境保護等方面都存在較多短板。今年上半年爆發(fā)的中美貿(mào)易戰(zhàn)，美國公然叫囂對我國高科技產(chǎn)業(yè)下手，打壓敲詐中興公司，甚至還狂妄地“叫停中國制造2025”，這些問題充分顯示了在我國蓬勃發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)、欣欣向榮的網(wǎng)絡(luò)新經(jīng)濟背后，隱藏著致命的技術(shù)短板，這一短板幾乎將中興推向倒閉的邊緣，也給我國在應對貿(mào)易戰(zhàn)時造成了很大被動。

但從客觀角度看，中美貿(mào)易戰(zhàn)也為我們提供了把壞事轉(zhuǎn)化成好事的機會，其間暴露出來的種種問題、風險，正好為我們提供了反面教材，也給我們創(chuàng)造了逐一補齊短板的良機。