涼山：“回爐干部”重燃熱情

◎吳天元

對(duì)問(wèn)題干部不能一罰了之，要通過(guò)教育挽救，讓他們變壓力為動(dòng)力，放下包袱，才能大膽干事創(chuàng)業(yè)

“各位學(xué)員，整理好寢室內(nèi)務(wù)，洗漱完畢后迅速到操場(chǎng)集合！”早上6點(diǎn)半，四川省涼山彝族自治州會(huì)東縣委黨校內(nèi)，第二期“黨性修養(yǎng)提升班”班主任趙天聰準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在宿舍門(mén)口高聲喊話。7點(diǎn)，操場(chǎng)上，教官一聲哨響，39名學(xué)員開(kāi)始晨跑。

“黨性修養(yǎng)提升班”學(xué)員大多數(shù)是近三年來(lái)受到處分的干部，也有因工作不在狀態(tài)，不作為、慢作為、亂作為被問(wèn)責(zé)的干部。去年夏天，該縣第一期“黨性修養(yǎng)提升班”已完成對(duì)40名學(xué)員的集中教育。

這個(gè)特殊培訓(xùn)班被干部群眾稱之為“回爐班”。

有的放矢

“接到培訓(xùn)通知，看到要脫產(chǎn)學(xué)習(xí)兩個(gè)月，我50多歲了，現(xiàn)在也在踏踏實(shí)實(shí)干工作，還學(xué)個(gè)啥？”正在下鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查的縣農(nóng)牧局原副局長(zhǎng)楊云萬(wàn)，接到電話十分不理解。2016年，楊云萬(wàn)因外出學(xué)習(xí)期間帶公務(wù)人員公款旅游受到黨內(nèi)警告處分。

像楊云萬(wàn)這樣抱有情緒的同志不在少數(shù)，帶這么一個(gè)班級(jí)，53歲的會(huì)東縣委黨校講師趙天聰壓力很大：“這個(gè)班多數(shù)都是領(lǐng)導(dǎo)干部，肯定不好管。”趙天聰介紹，該班由縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委黨校負(fù)責(zé)籌辦，實(shí)行封閉式管理。采取“思想理論學(xué)習(xí)+基層實(shí)踐鍛煉”培訓(xùn)模式，先對(duì)學(xué)員進(jìn)行集中理論教育一個(gè)月，再分配到脫貧攻堅(jiān)、移民工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐鍛煉一個(gè)月。

“帶有強(qiáng)烈抵觸情緒的有兩類(lèi)：一類(lèi)是參加工作不久、家庭條件較好的年輕人，怕吃苦不想干；另一類(lèi)是年紀(jì)較大、臨近退休的干部，混日子等退休。不僅遲到早退，還跟所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委鬧情緒?！睘榇?，趙天聰反復(fù)強(qiáng)調(diào)辦班目的：“你們不是犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤、被開(kāi)除黨籍、移送司法機(jī)關(guān)的人，組織教育就是要拉大家一把，防止今后再犯錯(cuò)誤?！?/p>

理論課程設(shè)置了54個(gè)課時(shí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、十九大精神，有黨史黨章、黨紀(jì)黨規(guī)、行政法規(guī)，也有農(nóng)業(yè)、移民、信訪、禁毒等實(shí)務(wù)。“老師講到黨紀(jì)處分條例的時(shí)候，大家都很專注，對(duì)照自己當(dāng)初是因?yàn)橛|犯了哪些條款受到處理。帶著問(wèn)題去學(xué)，效果很好，印象深刻?！睏钤迫f(wàn)說(shuō)。

每周都有幾場(chǎng)專題討論，根據(jù)課程安排擬定一個(gè)主題，學(xué)員們分成3個(gè)小組，圍繞主題進(jìn)行發(fā)言交流。討論的內(nèi)容有如何把牢思想“總開(kāi)關(guān)”、如何增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、廉政與勤政的思考等。學(xué)員們都反映討論主題很有現(xiàn)實(shí)意義，平時(shí)根本沒(méi)有時(shí)間靜下心來(lái)思考這些問(wèn)題，現(xiàn)在有專門(mén)的時(shí)間去深思、去反省。

在廉政與勤政主題討論中，學(xué)員劉洪以自己為例進(jìn)行了剖析。他原是小岔河鄉(xiāng)黨委書(shū)記，因治理轄區(qū)內(nèi)村民違建等工作履職不到位，被縣紀(jì)委給予書(shū)面誡勉后被調(diào)到縣扶貧移民局當(dāng)一般工作人員?！叭h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有亂修亂建現(xiàn)象，為什么把我當(dāng)作典型處理，我一直有想法。經(jīng)過(guò)這兩周的學(xué)習(xí)，我改變了觀念。庸政懶政之害，不亞于貪污腐敗，‘不貪不占’并不代表自己就是一名合格的黨員干部。今天我們?cè)u(píng)價(jià)一名領(lǐng)導(dǎo)干部，除了廉潔自律外，更要看其能不能干事、善不善成事?！?/p>

統(tǒng)一食宿的規(guī)定將平時(shí)懶散的習(xí)慣打造得特別有規(guī)律。翻開(kāi)學(xué)員手冊(cè)，6：30起床，22：00點(diǎn)名就寢。每周五17：40可離校，星期日晚21：30前必須返校。劉洪說(shuō)：“第一個(gè)星期很不習(xí)慣，早上要起床跑操，課堂要點(diǎn)名，吃飯要點(diǎn)名，晚上睡覺(jué)也要點(diǎn)名。寢室沒(méi)有電視，大家每天上完課吃了下午飯就只有打籃球、走路鍛煉身體。一個(gè)星期過(guò)后，大家也都適應(yīng)了?！?/p>

一線錘煉

隨著轟隆隆的聲響，看守所ABCD四道大門(mén)逐一開(kāi)閉，參加警示教育的學(xué)員們排隊(duì)進(jìn)入監(jiān)區(qū)。

“各位學(xué)員好。今天我自愿站在這里與大家見(jiàn)面，是想跟你們說(shuō)說(shuō)我的那些悔之已晚的人生經(jīng)歷和現(xiàn)在的感悟，希望對(duì)你們有所警醒！”會(huì)東縣長(zhǎng)新鄉(xiāng)原黨委書(shū)記劉天周的現(xiàn)身說(shuō)法如一記重錘，直擊靈魂。

學(xué)員魯進(jìn)權(quán)在心得體會(huì)中寫(xiě)道：“如果說(shuō)培訓(xùn)以來(lái)有什么讓我的靈魂顫動(dòng)，就是今天在看守所看到的那張熟悉的面孔。劉天周聲淚俱下的那一刻，我被深深震撼了。自由可貴，守住自己！”

7月16日，在重溫入黨誓詞后，40名學(xué)員被分配到會(huì)東縣老君灘、野牛坪等10個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和烏東德、白鶴灘水電站移民工作一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。

實(shí)踐鍛煉期間，采取“日記月考”考評(píng)，參訓(xùn)學(xué)員以記實(shí)方式填寫(xiě)每天出勤情況和工作內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)初評(píng)后送主要領(lǐng)導(dǎo)簽注考評(píng)意見(jiàn)，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部對(duì)學(xué)員在崗情況進(jìn)行抽查。

張栩和其他3名學(xué)員被分配到鐵柳鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)屬烏東德水電站建設(shè)移民搬遷工作重點(diǎn)區(qū)。

“7月31日，雨。到這里一周多了，這些天我們走村入戶，宣傳移民政策，召集移民群眾核對(duì)數(shù)據(jù)，認(rèn)真收集問(wèn)題，復(fù)核移民安置意愿。很雜、很累，但我的心猶如埋在土壤里的種子，很充實(shí)，很寧?kù)o?！?/p>

“8月27日，晴。一個(gè)月的歷練時(shí)間雖短，但在這里，我收獲了一份份群眾的熱情和同事們的肯定，今后不管到哪里工作，都要像這一個(gè)月一樣，沉下心來(lái)，踏實(shí)干好工作！”張栩在工作筆記中記錄著自己的心路歷程。

對(duì)于分配到鐵柳鎮(zhèn)四名學(xué)員的表現(xiàn)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記廖宇超說(shuō)：“剛來(lái)時(shí)信心不足。通過(guò)幾天進(jìn)村入戶，他們明顯進(jìn)入了工作狀態(tài)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民安置等工作都有思路，還解決了一些實(shí)際問(wèn)題，信心和干勁一下就起來(lái)了！”

“我剛參加工作時(shí)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，那時(shí)拼命干就想多為老百姓做一點(diǎn)事。這次到滿銀溝鎮(zhèn)干了一個(gè)月，讓我找回了當(dāng)時(shí)的感覺(jué)。”楊云萬(wàn)的眼神充滿了堅(jiān)定。

重燃激情

集中教育結(jié)束后，學(xué)員們有的回到原單位，有的被調(diào)整到其他單位，其中三名優(yōu)秀學(xué)員經(jīng)組織推薦得到重用。劉洪任縣森林草原防火指揮部副指揮長(zhǎng)，顧元祿任縣勞務(wù)辦副主任，王其福任縣桑蔗辦副主任。

“以前受到處理后覺(jué)得抬不起頭，這次‘回爐’學(xué)習(xí)證明組織沒(méi)有放棄我們，為我們今后努力工作提供了動(dòng)力。通過(guò)學(xué)習(xí)也充實(shí)了自己、拉緊了紅線。在以后的工作中更要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事，多為老百姓辦實(shí)事辦好事，對(duì)得起組織的關(guān)愛(ài)和信任?！卑嚅L(zhǎng)王其福說(shuō)。

作為中央紀(jì)委“關(guān)愛(ài)教育示范點(diǎn)”，五年來(lái)，涼山州積極探索將對(duì)犯錯(cuò)誤黨員和干部的教育延伸到處分之后，全覆蓋開(kāi)展受處分人員關(guān)愛(ài)教育和回訪工作，對(duì)受處分人員不搞“一處了之”。會(huì)東縣的“回爐班”正是教育犯錯(cuò)誤干部、使其重塑信心的有效實(shí)踐。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，十八大以來(lái)，涼山州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分6181人，其中3829名黨員干部受到黨紀(jì)輕處分，2352人受到黨紀(jì)重處分。州、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，逐個(gè)上門(mén)回訪，回訪受處分人員占應(yīng)回訪人數(shù)的99.6%。通過(guò)回訪教育，建議組織正常使用工作表現(xiàn)突出的黨員、干部54人；對(duì)思想轉(zhuǎn)化不徹底、工作作風(fēng)懈怠的進(jìn)行了重點(diǎn)教育。在組織的關(guān)懷激勵(lì)下，一大批違紀(jì)干部在最短的時(shí)間內(nèi)調(diào)整好心態(tài)，從問(wèn)題干部變成有為干部，實(shí)現(xiàn)教育挽救的全覆蓋、常態(tài)化。

“對(duì)問(wèn)題干部不能一罰了之，棄之不管。不拋棄、不放棄是涼山州對(duì)所有受處分黨員干部的一種態(tài)度。通過(guò)教育挽救，讓他們變壓力為動(dòng)力，放下包袱輕裝前行，大膽干事創(chuàng)業(yè)?！睕錾街菸Ｎ?、州紀(jì)委書(shū)記、州監(jiān)委主任張力表示。