■劉 丹 范換利 徐 紅

2015年3月，經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《愿景與行動(dòng)》）。為了深入貫徹落實(shí)《愿景與行動(dòng)》提出的相關(guān)倡議和行動(dòng)，多地政府從加強(qiáng)互聯(lián)互通、深化多元貿(mào)易往來(lái)、促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)合作、推動(dòng)人文密切交流等方面推出了實(shí)施方案，全方位推進(jìn)與“海上絲綢之路”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海絲”）沿線國(guó)家和地區(qū)的交流與合作。

隨著“海絲”核心區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，政府和企業(yè)共同發(fā)力，多措并舉，為物流業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境，取得顯著成效，但是仍存在一些問(wèn)題亟待解決。本文以基于“海絲”核心區(qū)戰(zhàn)略建設(shè)的福建省為例，從行業(yè)內(nèi)外兩方面分析物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，為物流業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的對(duì)策建議。

一、SWOT定性分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1．港口資源豐富

福建省地處中國(guó)東南沿海，臺(tái)灣海峽西岸，擁有眾多優(yōu)良深水港灣，港口岸線資源豐富，大陸海岸線3752公里，在港口建設(shè)方面優(yōu)勢(shì)明顯［1］。

“十二五”期間，福建省港口基礎(chǔ)設(shè)施能力大幅度提升，新增港口泊位78個(gè)，其中萬(wàn)噸以上泊位達(dá)到39個(gè)。新增貨物吞吐能力1．2億噸，其中集裝箱吞吐能力為144萬(wàn)標(biāo)箱（twenty－foot equivalent unit，TEU），新增和改善航道里程350公里，建成了一批適應(yīng)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化要求的大型泊位①參見(jiàn)《福建省港口主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)成效顯著》，載中港網(wǎng)，2017年5月15日，http：//www．chineseport．cn/bencandy．php？fid＝95＆id＝250194。，港口生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力取得了較大進(jìn)步。如圖1所示，2012—2016年，全省貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均持續(xù)增加，其中2016年福建省港口完成貨物吞吐量達(dá)到51140萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量達(dá)到 1440．16 萬(wàn) TEU，同比增長(zhǎng) 5．6%②參見(jiàn)《2016年福建省交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，載福安市交通運(yùn)輸局官網(wǎng)，2017年5月17日，http：//www．fjfa．gov．cn/jtysj/C036838/C036838＿D334059．html。。港口建設(shè)取得的成效有力地推進(jìn)“海絲”核心區(qū)戰(zhàn)略下福建省物流業(yè)的發(fā)展。

圖1 2012—2016年福建省港口貨物吞吐量

2．通道建設(shè)不斷完善

隨著福建省物流業(yè)不斷發(fā)展，支撐其運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)也要相應(yīng)提升，不僅要求單一的、平面的設(shè)施聯(lián)通，而且還要求能夠?qū)崿F(xiàn)“海陸空”立體的交叉設(shè)施聯(lián)通，最終實(shí)現(xiàn)與沿線國(guó)家和地區(qū)的全面合作。一是加強(qiáng)以港口為重點(diǎn)的海上通道建設(shè)。2015年7月，G6聯(lián)盟在福州港開(kāi)通了首條歐洲航線，這是作為核心港區(qū)之一的福州港首次開(kāi)通直航歐洲的集裝箱班輪航線，此航線的開(kāi)通為福州港到達(dá)“海絲”沿線國(guó)家開(kāi)辟了快捷的直達(dá)通道。2016年，廈門(mén)港與?？诟酆炗唴f(xié)議，發(fā)揮各自的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、航線優(yōu)勢(shì)、貨源優(yōu)勢(shì)，共同拓展東南亞航線。二是逐步完善道路設(shè)施。全面建成“三縱十橫”的高速公路網(wǎng)，基本建成“三縱六橫”的鐵路網(wǎng)。2015年，廈門(mén)開(kāi)通“夏蓉歐”班列，積極推進(jìn)“海絲”核心區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)無(wú)縫對(duì)接。三是積極拓展空域連接。結(jié)合“一帶一路”倡議和福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，努力拓展境外航線網(wǎng)絡(luò)布局，爭(zhēng)取與更多“海絲”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)直航。

3．物流需求潛力大

運(yùn)輸是支撐物流業(yè)發(fā)展的重要條件之一，貫穿于物流的整個(gè)過(guò)程，運(yùn)輸需求可以在一定程度上反映物流需求，因此用實(shí)物指標(biāo)中的貨運(yùn)量來(lái)衡量物流需求有其合理性。

2012—2016年福建省各運(yùn)輸方式貨運(yùn)量如表1所示。從實(shí)物量來(lái)看，除鐵路運(yùn)輸量外，公路、水路、民航的運(yùn)輸量每年均保持較快增長(zhǎng)，總貨運(yùn)量年均增幅約10%，其中水路貨運(yùn)量年均增幅達(dá)到11%，水路運(yùn)輸在建設(shè)“海絲”核心區(qū)中扮演著重要角色。未來(lái)一段時(shí)間，作為水路運(yùn)輸基地的港口也將在福建省建設(shè)“海絲”核心區(qū)中發(fā)揮重要作用。依據(jù)福建省“十三五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃預(yù)測(cè)，2020年福建省沿海港口貨物吞吐量達(dá)到7億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到1600萬(wàn)TEU①參見(jiàn)《福建省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，載東南網(wǎng)，2016年3月4日，http：//fjnews．fjsen．com/2016－03/04/content＿17440068＿all．htm。。從這些數(shù)據(jù)可以看出，福建省物流業(yè)需求日趨旺盛，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

表1 2012—2016年福建省各運(yùn)輸方式貨運(yùn)量 單位：萬(wàn)噸

（二）劣勢(shì)分析

1．物流服務(wù)水平低

隨著“海絲”核心區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，物流服務(wù)在國(guó)際貿(mào)易、跨境電商交易的過(guò)程中發(fā)揮紐帶的作用，如果沒(méi)有良好的物流服務(wù)支撐，以上業(yè)務(wù)將難以開(kāi)展［2］。

目前，福建省物流企業(yè)雖發(fā)展迅速但實(shí)力不夠強(qiáng)，物流服務(wù)水平仍偏低，主要表現(xiàn)在：一方面，物流服務(wù)功能單一。多數(shù)物流企業(yè)采用傳統(tǒng)運(yùn)作模式，僅提供單項(xiàng)或分段的物流服務(wù)，物流功能主要停留在單一的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送上，不能為客戶提供專(zhuān)業(yè)化的綜合物流服務(wù)。另一方面，物流信息網(wǎng)絡(luò)合作和傳輸機(jī)制不夠健全。“海絲”沿線國(guó)家互聯(lián)互通信息化程度低，“信息孤島”現(xiàn)象普遍存在，物流信息資源不能整合、共享，由此產(chǎn)生許多低效甚至無(wú)效的物流運(yùn)作，導(dǎo)致服務(wù)穩(wěn)定性差、響應(yīng)速度慢、服務(wù)價(jià)格高等一系列問(wèn)題，影響了跨境物流信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

2．物流成本高

社會(huì)物流總費(fèi)用在GDP中的占比是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)物流發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，即占比越低，物流效率越高，物流成本就越低［3］。

近年來(lái)，福建省社會(huì)物流效率并沒(méi)有隨著基礎(chǔ)設(shè)施的改善而明顯提升，物流效率低，物流成本偏高，仍是當(dāng)前福建省物流業(yè)面臨的主要問(wèn)題。如表2所示，“十二五”期間，福建省社會(huì)物流總費(fèi)用持續(xù)增加，占GDP的比重均在17．0%以上。雖然社會(huì)物流總費(fèi)用增長(zhǎng)率有所下降，但社會(huì)物流總費(fèi)用增長(zhǎng)率的均值為11．62%，仍處于較高水平。究其原因，主要是當(dāng)前物流業(yè)面臨的約束較多，負(fù)擔(dān)較重，阻力較大。一方面，物流企業(yè)用地成本高。福州物流用地費(fèi)用每畝30萬(wàn)元～50萬(wàn)元，倉(cāng)儲(chǔ)用房相關(guān)的租賃費(fèi)用每月每平方米30元～40元，遠(yuǎn)高于江西的6元～10元、安徽的14元～16元的平均水平［4］。另一方面，高速公路通行費(fèi)用較高。2016年，福建省收費(fèi)公路里程為4845．6公里，其中，高速公路為4805公里，占收費(fèi)公路總公里數(shù)的99．2%①參見(jiàn)《2016年福建省收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，載福建省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)，2017年6月27日，http：//jtyst．fujian．gov．cn/zwgk/tjxx/tjjd/201706/t20170627＿3456385．htm。，過(guò)多的收費(fèi)加重了物流企業(yè)負(fù)擔(dān)。

表2 2011—2015年福建省社會(huì)物流總費(fèi)用相關(guān)數(shù)據(jù)

3．物流資源配置不合理

物流資源作為物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它決定著物流規(guī)模大小和物流水平高低，如果物流資源配置不合理，會(huì)嚴(yán)重制約物流業(yè)更好、更快地發(fā)展［5］。

“十二五”期間，福建省物流業(yè)固定資產(chǎn)投資額逐年增加，截至2016年初，達(dá)到3049．64億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的14%，同比增長(zhǎng)27%①參見(jiàn)《2015年福建省物流業(yè)運(yùn)行情況》，載中國(guó)物流與采購(gòu)網(wǎng)，2016年9月8日，http：//www．chinawuliu．com．cn/zixun/201609/08/315183．shtml。，高于同期福建省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)率。然而，現(xiàn)有的物流資源并未得到充分利用，浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。一方面，由于缺乏科學(xué)有效引導(dǎo)和前瞻性，低端物流園區(qū)、配送中心等設(shè)施重復(fù)建設(shè)占用大量的土地和資金，而現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的物流設(shè)備缺乏，不能滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化的需求，導(dǎo)致供需脫節(jié)。另一方面，福建省中小型物流企業(yè)偏多，物流資源分散，企業(yè)之間以及企業(yè)各部門(mén)之間缺乏可對(duì)接的公共物流信息平臺(tái)，各自為政、惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象普遍存在，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。所有這些都影響了基于“海絲”核心區(qū)建設(shè)的福建省物流業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

（三）機(jī)會(huì)分析

1．政策支持

《愿景與行動(dòng)》明確提出支持福建省建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)，把福州、廈門(mén)、泉州等15個(gè)港口城市作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的排頭兵和主力軍。2016年6月，福建省政府發(fā)布的《福建省“十三五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》提出把福建省打造為“21世紀(jì)海上絲綢之路”重要物流節(jié)點(diǎn)。2017年10月，福州市發(fā)布《福州市供應(yīng)鏈體系建設(shè)工作方案》，指出要提高流通標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、信息化水平，深化提質(zhì)，降本增效。隨著福建自貿(mào)區(qū)、福州新區(qū)、福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)相繼獲批，在“多區(qū)疊加”政策紅利和相關(guān)規(guī)劃的共同作用下，福建省物流業(yè)被賦予新的發(fā)展使命和任務(wù)，發(fā)展活力不斷被激發(fā)，這使得福建物流業(yè)發(fā)展與國(guó)家倡議同脈動(dòng)，迎來(lái)一個(gè)全新時(shí)代。

2．人脈資源豐富

“海絲”核心區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵要靠人。華人、華僑作為“一帶一路”建設(shè)的先行者、實(shí)踐者和見(jiàn)證者，是福建與“海絲”沿線國(guó)家交流與合作的紐帶和橋梁。他們積極融入“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面［6］，主動(dòng)參與、促進(jìn)沿線物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)“走出去”物流企業(yè)的交流與合作，關(guān)注社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和諧共處。因此，華人、華僑已經(jīng)成為福建省實(shí)現(xiàn)與“海絲”沿線國(guó)家全面融合的關(guān)鍵性人群，這也成為“海絲”核心區(qū)建設(shè)中福建省物流業(yè)發(fā)展的最大特色。

3．東盟經(jīng)貿(mào)合作日益加深

隨著“海絲”核心區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)以及中國(guó)—東盟區(qū)域一體化進(jìn)程加快，福建與東盟經(jīng)貿(mào)合作有了更加廣闊的發(fā)展空間。

一方面，福建與東盟雙邊貿(mào)易迅速增長(zhǎng)。截至2016年底，福建與東盟進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)到1634．6億元，占福建省進(jìn)出口貿(mào)易總額的16%，其中從東盟進(jìn)口貿(mào)易額507．2億元，占總進(jìn)口貿(mào)易總額的14%；福建出口東盟貿(mào)易額為1127．5億元，占總出口貿(mào)易額的16%②參見(jiàn)《2016年12月福建省與主要國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)出口總值表－美元》，載中國(guó)海關(guān)總署官網(wǎng)，2017年1月16日，http：//www．customs．gov．cn/publish/portal123/tab63611/info839232．htm。。目前，東盟已成為福建的第二大進(jìn)口市場(chǎng)、第三大貿(mào)易伙伴和出口市場(chǎng)。另一方面，福建與東盟的相互投資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作逐步擴(kuò)大。東盟作為福建利用外資的主要來(lái)源地之一，近年來(lái)，東盟在福建的物流倉(cāng)儲(chǔ)、物流園區(qū)等相關(guān)服務(wù)業(yè)投資也呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。截至2016年初，福建累計(jì)吸收東盟直接投資3927項(xiàng)，實(shí)際利用外資640．37 億元，合同外資金額 126．14 億元，“引進(jìn)來(lái)”效果顯著。同時(shí)，福建企業(yè)在東盟的直接投資逐年增加，東盟成為福建企業(yè)“走出去”的重要地區(qū)。截至2016年初，福建省累計(jì)核準(zhǔn)在東盟國(guó)家設(shè)立境外企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)223家，分布在東盟的10個(gè)國(guó)家，累計(jì)核準(zhǔn)對(duì)外投資額136．86億元①參見(jiàn)《福建省與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作數(shù)據(jù)》，載人民網(wǎng)，2016年4月18日，http：//fj．people．com．cn/n2/2016/0418/c181466－28164874．html。。福建與東盟的雙邊貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展離不開(kāi)物流產(chǎn)業(yè)的支撐，而經(jīng)貿(mào)合作加深必然會(huì)促進(jìn)福建省物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）威脅分析

1．自然條件限制

福建擁有3000多公里的海岸線和眾多天然的深水港灣，海路聯(lián)系方便，但九成陸地面積以山地丘陵為主，與地處平原地帶的珠三角地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)相比，福建省物流業(yè)面臨以下威脅：一是地域封閉，交通設(shè)施不夠發(fā)達(dá)，導(dǎo)致沿海與內(nèi)陸聯(lián)系不便，腹地狹小，直接制約沿海港口城市的發(fā)展；二是山地眾多導(dǎo)致物流企業(yè)集中化程度低下，信息共享能力不強(qiáng)，嚴(yán)重掣肘物流業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

2．兩大三角洲的虹吸效應(yīng)

表3 基于“海絲”核心區(qū)建設(shè)的福建省物流業(yè)發(fā)展的SWOT矩陣

長(zhǎng)三角和珠三角地處我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市帶，背后腹地廣闊，擁有發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)業(yè)輻射能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。以福建為主體的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與兩大三角洲地區(qū)相比，其物流業(yè)的實(shí)力明顯不足，經(jīng)常會(huì)被置身于“南北夾擊”和“被邊緣化”的境地，尤其是近些年兩大三角洲的迅速發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)與資本難以大規(guī)模擴(kuò)散到福建，反而將福建省內(nèi)物流相關(guān)的人才、產(chǎn)業(yè)、資本吸引過(guò)去的現(xiàn)象普遍存在，給其物流業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的威脅。

3．“海絲”沿線國(guó)際環(huán)境復(fù)雜

“21世紀(jì)海上絲綢之路”涉及32個(gè)國(guó)家、40億人口，區(qū)域廣闊，人口眾多。福建建設(shè)“海絲”核心區(qū)主要以東南亞國(guó)家為重點(diǎn)，其中包括了新加坡、馬來(lái)西亞等東盟的十個(gè)國(guó)家［7］。第一，這些國(guó)家大多為發(fā)展中國(guó)家或轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體，物流體系、商業(yè)環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)等方面都存在較大差異，這就為福建跨境物流的發(fā)展設(shè)置了一道鴻溝。第二，由于各國(guó)歷史文化背景、宗教信仰不同，在消費(fèi)觀念和習(xí)慣上都有很大差異，因此不同消費(fèi)者的信任程度也不同，與不完善的基礎(chǔ)設(shè)施相比，不信任的困境更加難以消除。第三，由于涉及不同國(guó)家的多個(gè)行業(yè)，各國(guó)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不一樣，一旦發(fā)生糾紛，會(huì)在解決過(guò)程中存在法律依據(jù)缺乏、時(shí)效性差等制約因素，影響物流相關(guān)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。

根據(jù)上述分析，最終確定SWOT分析組合矩陣，如表3所示。

二、SWOT定量分析

利用SWOT定量分析，幫助福建省物流業(yè)在“海絲”核心區(qū)建設(shè)中確定自身的戰(zhàn)略選擇，以便采取有針對(duì)性的措施。SWOT定量分析的步驟可以歸納為專(zhuān)家評(píng)分確定各因素的力度，計(jì)算總優(yōu)勢(shì)、總劣勢(shì)、總機(jī)會(huì)、總威脅，構(gòu)建戰(zhàn)略四邊形，最后確定戰(zhàn)略選擇［8］。

（一）內(nèi)外部因素評(píng)分及SWOT力度測(cè)算

第一，根據(jù)上述的SWOT定性分析，確定影響物流業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部因素所對(duì)應(yīng)的權(quán)重。權(quán)重的確定有主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法。主觀賦權(quán)法在一定程度上體現(xiàn)了專(zhuān)家豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，確定的指標(biāo)權(quán)重有其合理性，卻無(wú)法避免主觀隨意性的干擾。而客觀賦權(quán)法是根據(jù)原始數(shù)據(jù)之間的關(guān)系通過(guò)一定的數(shù)學(xué)方法來(lái)確定權(quán)重，得出的結(jié)果不依賴人的主觀判斷，有較強(qiáng)的數(shù)學(xué)理論依據(jù)，但沒(méi)有考慮決策者的意向。因此，主觀、客觀賦權(quán)法均有一定局限性。針對(duì)主觀、客觀賦權(quán)法各自的優(yōu)缺點(diǎn)，為了兼顧決策者的主觀偏好，同時(shí)又可以減少主觀隨意性干擾，使得內(nèi)外部因素權(quán)重值達(dá)到主觀和客觀的統(tǒng)一，最終決策結(jié)果更加真實(shí)、可靠［9］。本文將層次分析法（主觀賦權(quán)法）與熵權(quán)法（客觀賦權(quán)法）相結(jié)合，取兩者權(quán)重平均值，結(jié)果如表4和表5所示。

表4 基于“海絲”核心區(qū)建設(shè)的福建省物流業(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素評(píng)價(jià)

第二，采用德?tīng)柗品磳?zhuān)家意見(jiàn)法，對(duì)內(nèi)外部因素強(qiáng)度（實(shí)際水平）進(jìn)行評(píng)分。將強(qiáng)度分9 個(gè)等級(jí)，分別為－4、－3、－2、－1、0、1、2、3、4，其中優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)因素強(qiáng)度用正值表示，劣勢(shì)和威脅因素強(qiáng)度用負(fù)值表示，絕對(duì)值越大，強(qiáng)度越大［10］，強(qiáng)度評(píng)分結(jié)果如表4和表5所示。

表5 基于“海絲”核心區(qū)建設(shè)的福建省物流業(yè)發(fā)展的外部因素評(píng)價(jià)

第三，根據(jù)公式（1）、（2）、（3）、（4）計(jì)算出總優(yōu)勢(shì)力度 S＝1．7280、總劣勢(shì)力度 W＝－1．2384、總機(jī)會(huì)力度O＝2．0624、總威脅力度 T＝－1．1528，其中I代表各因素的權(quán)重均值，P代表各因素的強(qiáng)度評(píng)分［8］。

（二）戰(zhàn)略類(lèi)型和戰(zhàn)略強(qiáng)度確定

戰(zhàn)略四邊形SWOT是內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、外部機(jī)會(huì)和威脅四個(gè)因素綜合作用的結(jié)果，分別以總優(yōu)勢(shì)力度S、總劣勢(shì)力度W作為橫坐標(biāo)的正半軸和負(fù)半軸，以總機(jī)會(huì)力度O和總威脅力度T作為縱坐標(biāo)的正半軸和負(fù)半軸，構(gòu)建坐標(biāo)系。依次連接 S（1．7280，0）、W（－1．2384，0）、O（0，2．0624）、T（0，－1．1528）四個(gè)點(diǎn)，得到戰(zhàn)略四邊形 SWOT［10］，如圖 2 所示。

圖2 基于“海絲”核心區(qū)建設(shè)的福建省物流業(yè)發(fā)展SWOT戰(zhàn)略四邊形

戰(zhàn)略四邊形的重心點(diǎn)P是企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略選擇的依據(jù)，即根據(jù)P點(diǎn)所在象限確定戰(zhàn)略類(lèi)型，P點(diǎn)的計(jì)算公式如公式（5）所示，其中xi和yi是S、W、O、T在戰(zhàn)略四邊形中的坐標(biāo)，可以得出點(diǎn)的坐標(biāo)為 P（x，y）＝（0．1224，0．2274）。

戰(zhàn)略方位角θ的計(jì)算公式如公式（6）所示，其中 θ∈［0，2π］，得出 θ＝61．7°，根據(jù)表 6 戰(zhàn)略類(lèi)型方位角與戰(zhàn)略類(lèi)型的對(duì)應(yīng)關(guān)系可知，戰(zhàn)略類(lèi)型為開(kāi)拓型戰(zhàn)略。

表6 戰(zhàn)略類(lèi)型方位角θ與戰(zhàn)略類(lèi)型的對(duì)應(yīng)關(guān)系

如圖3所示，對(duì)于開(kāi)拓型戰(zhàn)略，即可以采取求穩(wěn)保守態(tài)度，也可采取開(kāi)拓態(tài)度。因此，還需確定戰(zhàn)略強(qiáng)度。戰(zhàn)略正強(qiáng)度U是內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和外部機(jī)會(huì)共同作用的結(jié)果，戰(zhàn)略負(fù)強(qiáng)度V是內(nèi)部劣勢(shì)和外部威脅共同作用的結(jié)果［11］，計(jì)算公式如公式（7）和（8）所示，可得 U＝3．5638，V＝1．4276

圖3 戰(zhàn)略類(lèi)型與戰(zhàn)略強(qiáng)度示意圖

戰(zhàn)略強(qiáng)度系數(shù)ρ的大小反應(yīng)戰(zhàn)略類(lèi)型的實(shí)施強(qiáng)度，計(jì)算公式如公式（9）所示，其中ρ∈［0，1］，當(dāng) ρ＞0．5 時(shí)，采取開(kāi)拓型戰(zhàn)略；當(dāng) ρ＜0．5時(shí)，采取保守型戰(zhàn)略。可得 ρ＝0．7140，因此，采取開(kāi)拓型戰(zhàn)略。

綜上可知，基于“海絲”核心區(qū)建設(shè)的福建省物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位在第一象限的開(kāi)拓型戰(zhàn)略區(qū)的機(jī)會(huì)型區(qū)域，即當(dāng)前應(yīng)該采取積極的開(kāi)拓型戰(zhàn)略，抓住外部機(jī)會(huì)，結(jié)合內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)發(fā)展物流業(yè)。

三、基于“海絲”建設(shè)的物流業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）政府視角

1．加強(qiáng)政府引導(dǎo)和扶持

在建設(shè)“海絲”過(guò)程中，政府要做到內(nèi)外統(tǒng)籌，多方聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)物流業(yè)加快發(fā)展。

對(duì)內(nèi)：一是政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，積極制訂并落實(shí)相關(guān)方案，從各地發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)行功能定位，避免與周邊省份重復(fù)競(jìng)爭(zhēng)。二是政府要合理確定在“海絲”建設(shè)中物流業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，強(qiáng)化沿海港口城市引領(lǐng)作用，推動(dòng)山區(qū)城市發(fā)展。例如，福建省可支持泉州建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”先行區(qū)，推動(dòng)廈門(mén)、福州、平潭等港口城市建設(shè)海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)，發(fā)揮南平、三明、龍巖等市在建設(shè)“海絲”核心區(qū)中的腹地拓展作用［12］。三是政府要解決物流企業(yè)用地難、用地成本高的問(wèn)題。將物流企業(yè)用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在用地布局、土地登記等方面給予傾斜，解決物流企業(yè)用地難的問(wèn)題。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的物流園區(qū)、配送中心等項(xiàng)目，加大用地保障力度，降低物流企業(yè)用地成本。

對(duì)外：一是政府要加強(qiáng)與“海絲”沿線各國(guó)和地區(qū)的溝通與交流，為“走出去”物流企業(yè)提供政治經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、社會(huì)文化等境外投資信息服務(wù)，積極推進(jìn)境外監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系建設(shè)，并及時(shí)發(fā)布投資風(fēng)險(xiǎn)提示，提升物流企業(yè)對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是政府積極配合“海絲”核心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)物流資源在沿線地區(qū)合理布局，加強(qiáng)商流、物流和信息流整合，提升物流業(yè)的國(guó)際影響力［13］。三是政府要加強(qiáng)與“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)在物流技術(shù)、數(shù)據(jù)交換等方面的交流與合作，積極參與國(guó)際相關(guān)物流規(guī)則制定，構(gòu)建良好的國(guó)際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造暢通、穩(wěn)定的“海絲”。

2．提升互聯(lián)互通水平

設(shè)施聯(lián)通是物流合作發(fā)展的基礎(chǔ)，當(dāng)前推進(jìn)物流發(fā)展最重要的是要實(shí)現(xiàn)與沿線國(guó)家和地區(qū)的海港、空港暢通。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮港口在海上貿(mào)易的樞紐作用，拓展國(guó)際化航空的支撐功能，完善海外戰(zhàn)略支點(diǎn)布局，構(gòu)建連通內(nèi)陸、輻射全球的“21世紀(jì)海上絲綢之路”國(guó)際運(yùn)輸大通道，為促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展提供設(shè)施保障。

海運(yùn)聯(lián)通方面，一是加快打造核心港區(qū)建設(shè)。通過(guò)整合港口資源，積極拓展港口服務(wù)功能，重點(diǎn)推進(jìn)廈門(mén)集裝箱核心港區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化泉州石湖集裝箱港區(qū)、福州江陰港區(qū)對(duì)廈門(mén)集裝箱港區(qū)的喂給和航線補(bǔ)給。二是要加強(qiáng)與“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)的港口聯(lián)通。推進(jìn)主要港口與新加坡港、雅加達(dá)港、胡志明新港等東盟國(guó)家重要港口進(jìn)行高效合作，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與到東南亞各大港口物流園區(qū)、航運(yùn)基地建設(shè)與管理，同時(shí)吸引海外港口企業(yè)來(lái)投資建設(shè)專(zhuān)業(yè)物流基地。

航運(yùn)聯(lián)通方面，要著力推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)，提升機(jī)場(chǎng)輻射能力。就福建省而言，應(yīng)做大做強(qiáng)廈門(mén)、福州兩個(gè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”門(mén)戶樞紐機(jī)場(chǎng)，強(qiáng)化廈門(mén)在中國(guó)與“海絲”沿線國(guó)家進(jìn)行國(guó)際航運(yùn)的中轉(zhuǎn)地位，提高國(guó)際機(jī)場(chǎng)的服務(wù)水平；積極拓展福建至東南亞、南亞、西亞等主要地區(qū)的國(guó)際航線，鼓勵(lì)開(kāi)通并加密福建至東盟國(guó)家的航線，為物流發(fā)展提供高效、便捷的航運(yùn)支撐。

（二）企業(yè)視角

“海絲”建設(shè)發(fā)展物流業(yè)，不僅要發(fā)揮政府的作用，而且要重視物流企業(yè)參與。物流企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，有戰(zhàn)略合作意識(shí)和物流服務(wù)意識(shí)。

1．提升物流服務(wù)能力

提升物流服務(wù)能力，可以更加有效地解決客戶的物流問(wèn)題，滿足客戶的物流需求，在為客戶創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，也能提升企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益。

第一，積極拓展多式聯(lián)運(yùn)與配套物流服務(wù)。隨著“海絲”建設(shè)不斷推進(jìn)，利用通道建設(shè)逐步完善的優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建有效打破各種運(yùn)輸方式界限的綜合物流服務(wù)系統(tǒng)顯得尤為重要。當(dāng)前物流企業(yè)要積極開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)、利用“陸地港”發(fā)展服務(wù)中西部地區(qū)的重要出海通道［12］。同時(shí)，應(yīng)與鐵路、港口相關(guān)部門(mén)積極合作，發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)，進(jìn)一步暢通福建連接中西部地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)的陸上運(yùn)輸通道，提高物流服務(wù)能力。

第二，打造專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)聚焦物流、采購(gòu)、金融等供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)有專(zhuān)業(yè)能力和資源優(yōu)勢(shì)的物流企業(yè)打造專(zhuān)業(yè)化供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源和要素不斷積聚，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共享、跨界融合、共融共生的供應(yīng)鏈商業(yè)生態(tài)圈。福建省可立足省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮“海絲”核心區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等“多區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì)，利用供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)，有效銜接上下游企業(yè)，提供“海絲”沿線采購(gòu)、物流、報(bào)關(guān)、金融等一站式供應(yīng)鏈服務(wù)，提升物流服務(wù)水平。

2．應(yīng)用先進(jìn)的物流技術(shù)

先進(jìn)的物流技術(shù)對(duì)保證物流服務(wù)質(zhì)量、提升運(yùn)作效率有著重要作用。物流企業(yè)作為現(xiàn)代化技術(shù)的引進(jìn)者和使用者，要積極順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)理念和運(yùn)營(yíng)思想，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展需要，積極主動(dòng)地引進(jìn)先進(jìn)的物流技術(shù)和設(shè)備。

第一，物流企業(yè)要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、北斗導(dǎo)航等先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用，積極推進(jìn)企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè)，核心物流企業(yè)要主動(dòng)發(fā)揮整合和打通信息鏈的功能，提升物流資源共享能力，實(shí)現(xiàn)物流信息全程可追蹤。

第二，物流企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)需求變化，利用先進(jìn)的物流技術(shù)及時(shí)做出反應(yīng)，滿足客戶需求。當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易貨物種類(lèi)繁多，物流服務(wù)要求不一，因此，物流企業(yè)可以將服務(wù)產(chǎn)品依據(jù)功能進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和模塊化劃分，再根據(jù)客戶需求進(jìn)行多功能多模塊組合，結(jié)合先進(jìn)的物流技術(shù)應(yīng)用，為客戶提供專(zhuān)業(yè)化的綜合物流服務(wù)［14］。

3．加強(qiáng)與各國(guó)物流業(yè)的合作

就福建省而言，福建地處中國(guó)東南沿海，擁有與東盟國(guó)家地理位置相近、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前福建省要發(fā)揮“海絲”經(jīng)貿(mào)合作前沿平臺(tái)作用，積極推進(jìn)與東盟的經(jīng)貿(mào)合作和人文交流，促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展。

第一，東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異大，根據(jù)福建與東盟經(jīng)貿(mào)合作的特點(diǎn)，福建對(duì)東盟各國(guó)的產(chǎn)業(yè)合作必須采取差異化的策略。例如，與新加坡的產(chǎn)業(yè)合作重點(diǎn)放在物流、航空、港口等現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域；與老撾、柬埔寨等國(guó)的產(chǎn)業(yè)合作，以輸出資金、物流設(shè)備和技術(shù)為主。鼓勵(lì)福建省內(nèi)物流企業(yè)“走出去”，在當(dāng)?shù)卦O(shè)立物流園區(qū)，加快釋放過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)［15］。

第二，發(fā)揮福建的人脈優(yōu)勢(shì)，打通“海上通道”。積極吸引華人、華僑參與并促進(jìn)“海絲”沿線物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流園區(qū)等合作項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮閩籍知名僑團(tuán)的作用，對(duì)接重點(diǎn)僑商，做好僑資企業(yè)的投資與服務(wù)工作，引導(dǎo)“海絲”沿線華人、華僑社團(tuán)與國(guó)內(nèi)“走出去”企業(yè)的交流與合作，攜手共同拓展東盟等國(guó)際物流市場(chǎng)。通過(guò)與東盟各國(guó)合作，最終實(shí)現(xiàn)物流資源高效配置，降低雙邊物流交易成本，實(shí)現(xiàn)福建與東盟國(guó)家在物流人才培養(yǎng)、物流信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、交通運(yùn)輸通道建設(shè)等方面的合作，充分發(fā)揮物流業(yè)在福建省建設(shè)“海絲”核心區(qū)的基礎(chǔ)性作用。