萬(wàn)源市：關(guān)心愛護(hù)“有制度” 干部干事“有態(tài)度”

蔣筱青

“2016年5月我就來到了井溪鄉(xiāng)工作，身處脫貧攻堅(jiān)一線，能力素質(zhì)得到極大提升，但工作中的壓力也著實(shí)不小。如今，萬(wàn)源市出臺(tái)了關(guān)心愛護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部的相關(guān)措施，極大地激發(fā)了我們干事創(chuàng)業(yè)的熱情?！比f(wàn)源市井溪鄉(xiāng)黨委書記查光強(qiáng)說。

萬(wàn)源市位于四川東北部，地處大巴山腹心地帶，貧困程度深，脫貧攻堅(jiān)一線干部肩上責(zé)任重、思想壓力大。為此，萬(wàn)源市制定了一系列相關(guān)措施，從思想、健康、安全、成長(zhǎng)等方面關(guān)心愛護(hù)脫貧攻堅(jiān)一線干部。

反向約談，暢通傾訴渠道

2017年11月，萬(wàn)源市委組織部干部股收到大竹鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)駱仕勇的來信。他在信中反映：“我在萬(wàn)源市大竹鎮(zhèn)工作，家住萬(wàn)源市河口鎮(zhèn)。母親患有精神病，生活無法自理，父親患有冠心病和高血壓，而妻子又在萬(wàn)源市大沙鄉(xiāng)的學(xué)校工作，同時(shí)還要照顧年幼的女兒。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重，我有時(shí)幾個(gè)月都回不了家，即使偶爾回一次家，還要在路上奔波4個(gè)多小時(shí)。懇請(qǐng)組織將我交流到離家較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作?！?/p>

像駱仕勇一樣通過“反向約談”機(jī)制向市委及組織部門傾訴心聲、表達(dá)意見的情況已成為萬(wàn)源市的常態(tài)。萬(wàn)源市委常委、組織部部長(zhǎng)李國(guó)洲表示：“‘反向約談是黨員干部主動(dòng)找組織反映、溝通和說明有關(guān)情況問題的一種預(yù)約談話方式。我們建立‘反向約談機(jī)制，讓黨員干部有了傾訴意見、獲取意見的機(jī)會(huì)，組織部門也能由此及時(shí)掌握基層的實(shí)際情況?！?/p>

根據(jù)《萬(wàn)源市黨員干部“反向約談”辦法》，黨員干部可就“黨的建設(shè)、組織工作和組織部門自身建設(shè)”“領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及其他黨員干部的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉潔自律情況”“個(gè)人實(shí)際困難、思想情緒、工作壓力”等內(nèi)容進(jìn)行傾訴表達(dá)。

萬(wàn)源市委組織部組織股股長(zhǎng)萬(wàn)國(guó)剛介紹說：“整個(gè)約談過程規(guī)范有序，需經(jīng)過‘預(yù)約—受理—約談—辦理—?dú)w檔幾個(gè)程序。接到黨員和干部的談話預(yù)約后，被約談對(duì)象原則上要在5個(gè)工作日內(nèi)同約談對(duì)象談話。對(duì)約談對(duì)象提出的意見、建議和訴求，能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的就當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；當(dāng)場(chǎng)不能答復(fù)的，要根據(jù)工作職能交由負(fù)責(zé)股室和相關(guān)職能部門辦理，原則上20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行反饋。對(duì)與政策規(guī)定不符的訴求，要耐心細(xì)致地做好解釋工作?！?/p>

根據(jù)約談程序，萬(wàn)源市委組織部在收到駱仕勇的信件后，立刻安排專人前往大竹鎮(zhèn)了解情況。經(jīng)走訪了解，駱仕勇所反映的情況屬實(shí)，而且干部群眾對(duì)他的工作認(rèn)可度很高。為解決駱仕勇的后顧之憂，萬(wàn)源市在接到來信后的20天內(nèi)將駱仕勇交流到離他家較近的萬(wàn)源市秦河鄉(xiāng)工作。

到秦河鄉(xiāng)工作后，駱仕勇將組織的關(guān)懷變成工作的動(dòng)力，立足崗位、勤奮工作，干勁更足了。

建立機(jī)制，保障健康安全

8月22日上午，井溪鄉(xiāng)響水洞村村委會(huì)里一片繁忙景象，第一書記鄧友文帶著村干部們正熱火朝天地打掃新修建的村文化室與衛(wèi)生室。自2015年到響水洞村任第一書記以來，48歲的鄧友文親眼見證了村里的變化。

“到村里的第一個(gè)晚上，愣是沒睡著，太讓人心酸了?！眮淼酱謇锏牡谝惶?，這個(gè)村的貧困狀況給鄧友文留下了深刻印象，“村里大多是土坯房屋，基礎(chǔ)設(shè)施差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不好，更沒有村集體經(jīng)濟(jì)”。

在鄧友文等一批脫貧攻堅(jiān)一線干部的努力下，經(jīng)過三年發(fā)展，村里修起了路燈、建起了學(xué)校、發(fā)展了花椒種植等產(chǎn)業(yè)，去年全村年人均收入也達(dá)到5000多元。村子發(fā)展起來了，但鄧友文的身體卻有些吃不消了。去年，鄧友文干工作時(shí)總是用手扶著腰，連簡(jiǎn)單的下蹲動(dòng)作也變得困難起來。村干部們勸他去醫(yī)院看病，但他總是說：“2018年是脫貧攻堅(jiān)驗(yàn)收年，驗(yàn)收過了我就去醫(yī)院?！?/p>

查光強(qiáng)介紹說：“脫貧攻堅(jiān)一線干部不是身體有疾病，就是處于‘亞健康狀態(tài)。因?yàn)榻】岛痛龅葐栴}，村干部辭職的情況時(shí)有發(fā)生。遇到這種情況，我都是通過談心談話來挽留干部，但要解決這一問題，制度的保障必不可少?！?/p>

萬(wàn)源市本著“以人為本”的理念和按照“不帶病工作、不酒后工作、不超負(fù)荷工作、不在危險(xiǎn)場(chǎng)所工作、不違章開展工作”的“五不守則”，建立起脫貧攻堅(jiān)一線干部健康管理機(jī)制、保險(xiǎn)保障機(jī)制和應(yīng)急救助制度。

“今年，市衛(wèi)計(jì)局牽頭市中心醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)將對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部開展全員健康體檢并建立健康檔案，體檢費(fèi)用由市財(cái)政支出，每人1500元到2000元的標(biāo)準(zhǔn)，每年體檢一次。”萬(wàn)國(guó)剛介紹說。

此外，萬(wàn)源市財(cái)政局和萬(wàn)源市人社局對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部參加重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)情況進(jìn)行了全面摸排，委托專業(yè)保險(xiǎn)公司對(duì)3100多名尚未參加保險(xiǎn)的脫貧攻堅(jiān)一線干部集中辦理保險(xiǎn)。萬(wàn)源市財(cái)政局拿出200萬(wàn)元建立了脫貧攻堅(jiān)一線干部應(yīng)急救援制度，對(duì)28名家庭遭受自然災(zāi)害、家庭發(fā)生重大變故等情況的干部提供幫助。

“再過幾天，鄧友文將同其他脫貧攻堅(jiān)一線干部一起到醫(yī)院體檢?！比f(wàn)國(guó)剛說，“通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診斷，若需要長(zhǎng)時(shí)間治療、不能正常履職，我們將按照程序及時(shí)調(diào)整崗位?！?/p>

雙向流動(dòng)，打開成長(zhǎng)通道

今年31歲的張勛，是井溪鄉(xiāng)響水洞村村支部書記，擔(dān)任村干部已有近三年時(shí)間。“如今，村上就缺少像張勛這樣的年輕干部，年輕人思想活躍、能干事，希望有更多像張勛一樣的年輕人到脫貧攻堅(jiān)一線工作?！编囉盐恼f。

按照“重品行、重實(shí)干、重公選”的選人用人導(dǎo)向，萬(wàn)源市派出大量年輕優(yōu)秀干部到脫貧攻堅(jiān)一線工作，目前已優(yōu)先選派414名優(yōu)秀年輕干部。

堰塘鄉(xiāng)處于萬(wàn)源市的高寒山區(qū)，如今水泥道路修通了、村民新房建起來了、高山蔬菜種植產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來了?！叭〉眠@些成績(jī)，離不開脫貧攻堅(jiān)一線干部的辛勤耕耘?！毖咛拎l(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)茍悅說，“蝦叭口村是堰塘鄉(xiāng)的貧困村，上一任村黨支部書記張永春通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)村民脫貧致富，因?yàn)楣ぷ鞅憩F(xiàn)突出，今年31歲的他通過‘四類人員（鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、村黨組織第一書記、村干部、大學(xué)生村干部）選拔，被任命為皮窩鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)?！?/p>

如今，萬(wàn)源市已提拔14名脫貧攻堅(jiān)工作中的佼佼者為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、提拔15名成績(jī)優(yōu)異的“第一書記”到領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年推薦的43名市級(jí)、縣級(jí)個(gè)人表彰對(duì)象中，脫貧攻堅(jiān)一線干部占比達(dá)到56%。萬(wàn)源市對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線干部的關(guān)心愛護(hù)，讓像張勛那樣的年輕干部在工作中更有動(dòng)力了。

通過“雙向流動(dòng)”，脫貧攻堅(jiān)一線干部能“下去”也能“上來”，這不僅為脫貧攻堅(jiān)注入了動(dòng)力，也為干部成長(zhǎng)打開了通道。 （責(zé)編：張微微）