林洋
一、引言
自2001年加入WTO以來(lái),中國(guó)出口貿(mào)易總量增長(zhǎng)迅速。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,2001年中國(guó)出口貿(mào)易總量占世界貿(mào)易總量的4.55%上升到了2014年的13.14%。然而,與中國(guó)出口貿(mào)易總量增長(zhǎng)迅速不同的是,中國(guó)在出口質(zhì)量方面卻面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面,出口產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度低、人口紅利優(yōu)勢(shì)逐漸喪失等問(wèn)題,使得中國(guó)很難從大量出口中獲取更多收益。另一方面,產(chǎn)品高技術(shù)含量少,產(chǎn)品質(zhì)量低,使得中國(guó)很難在全球生產(chǎn)價(jià)值鏈中處于優(yōu)勢(shì)地位,甚至面臨被低端鎖定的風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái),中國(guó)政府和企業(yè)通過(guò)大量吸引FDI作為引進(jìn)高端技術(shù)、開(kāi)辟海外市場(chǎng)、吸引高端人才,突破技術(shù)壁壘的手段。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,中國(guó)實(shí)際利用外資額從1983年的226000萬(wàn)美元,增長(zhǎng)到2016年的12600100萬(wàn)美元,增長(zhǎng)了近55.8倍,年均增長(zhǎng)率為15.1%。在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放新格局下,如何堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重,提高中國(guó)出口貿(mào)易質(zhì)量,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),成為政府和學(xué)術(shù)界亟待解決的重大問(wèn)題。
二、模型設(shè)定、變量和數(shù)據(jù)說(shuō)明
其中,TFP表示生產(chǎn)效率,F(xiàn)D表示創(chuàng)新能力,表示FDI與生產(chǎn)效率的交互項(xiàng),表示FDI與創(chuàng)新能力的交互項(xiàng)。其余變量與(1)式保持一致。
三、結(jié)論與政策建議
在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放新格局的背景下,本文利用2002-2014年中國(guó)28個(gè)省份的面板數(shù)據(jù),系統(tǒng)分析了FDI對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易數(shù)量和出口貿(mào)易質(zhì)量的影響。研究發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI流入的增加會(huì)顯著的提高中國(guó)出口貿(mào)易數(shù)量和質(zhì)量。機(jī)制檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn),F(xiàn)DI通過(guò)提高生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力提高了出口貿(mào)易的數(shù)量和質(zhì)量。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),無(wú)論東部、中部、還是西部地區(qū),F(xiàn)DI對(duì)出口貿(mào)易數(shù)量和質(zhì)量的影響都為正,其中對(duì)東部地區(qū)的影響效應(yīng)最大且最為顯著。經(jīng)穩(wěn)健型討論后,該結(jié)論保持穩(wěn)健。
十九大報(bào)告指出,堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重的全面開(kāi)放新格局,提高FDI的質(zhì)量,同時(shí)提升出口貿(mào)易的數(shù)量和質(zhì)量顯得尤為重要。對(duì)此,本文提出如下政策建議:
第一,提高引進(jìn)FDI的質(zhì)量。高質(zhì)量的FDI溢出有助于母國(guó)企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),提升母國(guó)的創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量,帶動(dòng)?xùn)|道國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展,進(jìn)一步提高東道國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
第二,提高本土企業(yè)創(chuàng)新能力。東道國(guó)創(chuàng)新能力是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力所在,F(xiàn)DI一方面能夠?yàn)闁|道國(guó)帶來(lái)技術(shù)溢出,另一方面,出于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際政治的考慮,又存在對(duì)東道國(guó)技術(shù)鎖定和低端鎖定的情況。因此,提高本土的創(chuàng)新能力不僅能夠有效增強(qiáng)東道國(guó)生產(chǎn)效率,降低本土企業(yè)生產(chǎn)的固定成本,提升東道國(guó)的出口貿(mào)易數(shù)量和質(zhì)量,而且更有利于本土企業(yè)做大做強(qiáng)。
第三,提升FDI技術(shù)溢出的轉(zhuǎn)換效率。本土企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和整合能力,在FDI流入時(shí),本土企業(yè)應(yīng)充分對(duì)FDI高質(zhì)量的技術(shù)進(jìn)行消化、吸收、再創(chuàng)新,立足于企業(yè)自身,強(qiáng)化本土企業(yè)自身的產(chǎn)品質(zhì)量。
均衡區(qū)域發(fā)展。中國(guó)地域廣闊,存在地域發(fā)展的不協(xié)調(diào)與不平衡,在FDI流入的同時(shí),應(yīng)充分利用各地域的比較優(yōu)勢(shì),在FDI技術(shù)溢出的情況下,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶動(dòng)地區(qū)的發(fā)展,縮小地域發(fā)展不均衡現(xiàn)狀,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展創(chuàng)造契機(jī)。
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