摘 要：結合西部地區(qū)新型智慧城市建設目標，本文從消費、公共服務支出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對新型智慧城市建設對西部經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用展開了分析。

關鍵詞：西部地區(qū) 新型智慧城市 經(jīng)濟

引言：新型智慧城市是以為民服務全程全時、城市治理高效有序、數(shù)據(jù)開放共融共享、經(jīng)濟發(fā)展綠色開源、網(wǎng)絡空間安全清朗為主要目標，通過體系規(guī)劃、信息主導、改革創(chuàng)新，推進新一代信息技術與城市現(xiàn)代化深度融合、迭代演進，實現(xiàn)國家與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新生態(tài)。目前，西部地區(qū)城市經(jīng)濟發(fā)展與國家整體發(fā)展水平存在較大差異，應加強對西部建設發(fā)展過程中新型智慧城市對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用的研究，并通過推進新型智慧城市建設工作來促進西部地區(qū)的發(fā)展。。

一、問題的提出

在論述加快建設創(chuàng)新型國家的問題時，黨的十九大報告提出了“建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會”的概念。而“智慧社會”概念是對“智慧城市”概念的發(fā)展，通過建設新型智慧城市，則能推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，實現(xiàn)社會信息化發(fā)展，能夠為實現(xiàn)網(wǎng)絡強國、數(shù)字強國和智慧社會的建設目標奠定基礎。西部地區(qū)作為國家重要資源供給地，過去曾經(jīng)完成了基礎設施較好、人口聚集多和經(jīng)濟發(fā)展快的現(xiàn)代化城市建設[1]。但受歷史原因影響，現(xiàn)階段西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低，城市化進程較慢，還要通過建設新型智慧城市拉動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，達到加快西部城市化進程和促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的目標。因此在西部相對落后的經(jīng)濟環(huán)境中，還應加強對東部地區(qū)先進城市建設經(jīng)驗的開發(fā)利用，加快推進西部地區(qū)新型智慧城市的建設。

二、在西部建設發(fā)展中新型智慧城市對拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用分析

（一）增加居民以及企業(yè)消費

建設新型智慧城市，可以完善智慧城市經(jīng)濟體系的建設，運用信息通信技術實現(xiàn)對民生、服務、工商業(yè)活動等領域的需求反饋，促進城市消費、生產(chǎn)、資源配置向著智慧化的方向發(fā)展，所以能夠使居民及企業(yè)的消費得以增加。根據(jù)國家發(fā)布的《中國新型智慧城市》白皮書可知，杭州在全國335個城市的“互聯(lián)網(wǎng)+”社會服務指數(shù)排名中，獲得了第一的排名，被稱為最智慧的城市。而杭州作為“新型智慧城市”的標桿，同時也是全球范圍內(nèi)最大的移動支付城市。由此可見，通過在西部建設新型智慧城市，可促進城市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，增加居民以及企業(yè)消費，繼而起到拉動城市經(jīng)濟發(fā)展的作用。

（二）增加政府公共服務支出

新型智慧城市的建設，要求政府完成城市運行中心、大數(shù)據(jù)中心等項目的建設與運營，實現(xiàn)新型行政管理體制的發(fā)展，完成服務型政府的打造。因為新型智慧城市不僅需要推動城市信息化發(fā)展，還要實現(xiàn)對“以人為本”科學發(fā)展觀的倡導，要求政府通過增加政府公共服務支出解決人民群眾最關心、最直接和最現(xiàn)實的利益問題。因此在收入、社保、教育、就業(yè)等領域，政府需要從智慧創(chuàng)業(yè)、智慧醫(yī)療、智慧教育等方面著手，完成新型智慧城市的建設，確保民眾能夠提高獲得感，積極參與到城市建設工作中。伴隨著政府公共服務支出的增加，西部地區(qū)也將吸引更多的企業(yè)到西部城市落戶，并通過合理引進PPP實現(xiàn)社會資本的注入，繼而使西部經(jīng)濟得到發(fā)展。

（三）協(xié)調(diào)三類產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展

西部地區(qū)為資源能源產(chǎn)出的重要地區(qū)，但是卻存在資源能源利用水平不高的問題，過去只能利用資源和能源進行經(jīng)濟收益的獲取，造成了資源能源的嚴重浪費。而在新型智慧城市建設的過程中，政府需要完成各類優(yōu)惠政策的出臺，對與新型智慧城市建設有關的各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行扶持，所以將能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)匯聚，使三類產(chǎn)業(yè)得到均衡發(fā)展[2]。在建設發(fā)展過程中，西部地區(qū)政府也將完成中長期規(guī)劃的制定，使不同產(chǎn)業(yè)得到結合，實現(xiàn)跨地域和跨部門的合作。在政府的協(xié)調(diào)下，三類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則將維持平衡，因此可以更好的推動西部地區(qū)經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型，使西部地區(qū)經(jīng)濟取得快速發(fā)展。

（四）促進信息產(chǎn)業(yè)人才聚集

從新型智慧城市建設特征來看，需要實現(xiàn)對以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、無線寬帶、三網(wǎng)融合等為主的新一代信息技術的充分利用，特別是在平安城市、電子政務、智慧醫(yī)療、智慧電網(wǎng)、智慧交通、智能建筑等各領域建設過程中，會聚集大量信息產(chǎn)業(yè)人才。政府通過多元化的手段，如：提供人才住房、交通工具，解決子女上學問題，提供外出交流學習機會等，吸引人才定居，使得西部人才力量逐漸雄厚，營造良好的科研環(huán)境氛圍，促進本地人才的回流，形成良性循環(huán)。伴隨著以信息化技術為主導的新興產(chǎn)業(yè)市場及人才呈倍數(shù)級增長，西部產(chǎn)業(yè)結構將得到進一步優(yōu)化，城市經(jīng)濟也將取得快速發(fā)展。

（五）促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”

建設新型智慧城市，通過技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務，建成“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)”三位一體的智慧城市，可為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供更好的數(shù)據(jù)共享支撐平臺和更多的機會。在此基礎上，政府通過積極探索新的雙創(chuàng)工作推進模式，加強各部門的協(xié)作溝通與交流，建立健全體制機制，為雙創(chuàng)工作落實提供制度保障，使雙創(chuàng)工作實現(xiàn)多元化發(fā)展。雙創(chuàng)工作的成功推進，將快速帶動西部地區(qū)城市建設和經(jīng)濟

發(fā)展。

結束語

西部地區(qū)作為經(jīng)濟落后地區(qū)，還要抓住新型智慧城市建設發(fā)展契機，加強對最新科技成果的充分利用，從而實現(xiàn)對現(xiàn)有城市的全方位改造，完成城市發(fā)展?jié)摿Φ纳钊胪诰颍诟纳瞥鞘兄卫砟芰吞岣呙癖姭@得感的同時，加快西部地區(qū)的城市化建設，促使西部地區(qū)經(jīng)濟取得更好的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 張強.西部地區(qū)新型智慧城市建設推進策略研究[J].產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究，2018（06）：92-93.

[2] 易蘭麗.借力智慧城市建設推動西部大開發(fā)再升級[J].大陸橋視野，2016（03）：76-77.

作者簡介：（汪海）性別（男）-出生年（1969）籍貫到市（浙江省龍游縣）民族（漢）職稱（助理工程師）學歷（大學本科）研究方向（新型智慧城市建設）