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      論我國勞動力市場的培育和完善

      2018-10-19 18:51唐成
      智富時代 2018年9期
      關鍵詞:勞動力市場社會保障市場經濟

      唐成

      【摘 要】隨著中國市場經濟體制的形成和發(fā)展,中國的勞動力市場發(fā)生了巨大的變化。勞動力市場是中國整體市場展覽的基礎,也是市場體系展覽的關鍵部分,但目前中國勞動力市場的展覽過程中仍存在許多問題。本文通過對中國勞動力市場最終實物展和部分發(fā)展過程的詳細分析和考慮,提出了改善和發(fā)展中國勞動力市場的手段和方法。

      【關鍵詞】市場經濟;勞動力市場;社會保障

      一、勞動力市場的相關概念

      市場體系包括商品市場體系和金融市場體系以及勞動力市場體系。勞動力市場將其轉化為生產力,有效地推動了社會發(fā)展。勞動力市場也可稱為人力資源市場或人才市場。勞動力市場的形成主要依靠市場機制來分配勞動力的數量和質量,以及勞動時間和工作空間的安排。這種分配和工作的時間應該適應和適用于雇主的主題。勞動力是指勞動力市場的主體,即勞動者。勞動者在交換勞動力的過程中,勞動者和雇主簽訂的勞動平等合同和選擇的勞動場所是勞動力市場。勞動力市場不僅需要分配所有商品,還需要分配生產要素。生產要素的主要要素包括物質資源,資本和勞動力資源。生產要素中的勞動力資源是所有因素中唯一的活躍因素,勞動力資源是生產要素的重要組成部分。市場體系的形成離不開各種因素的進入,其中勞動力是其形成的關鍵因素[1]。

      二、勞動力市場的特征

      (一)勞動力市場的個性特征

      在市場經濟條件下,勞動力市場作為生產要素市場之一,與其它生產要素市場有著明顯的共性,具有作為生產要素市場的一般特性。由于勞動力商品由成千,上萬異質的勞動者組合的群體的特殊性,決定了勞動力市場區(qū)別于其它生產要素市場,存在自己獨特的個性特征:1、時效性

      勞動力市場上,供求雙方的關系一直延續(xù)到雇用期限結束時才終止。一般的生產要素市場,供求雙方的關系只發(fā)生在交易過程中。交易一結束,雙方關系就終止。而勞動力市場上,供求雙方的關系一直延續(xù)到生產過程中,只有到雇傭期限結束時才終止。并且由責任和合約制約著雙方的行為。

      2、多重影響

      作為交易價格的工資,不再是勞動力市場的主要因素。對于一般生產要素市場來說,市場交易主要取決于生產要素的價格。而在勞動力上,由于勞動力市場附著于勞動者,勞動力效用的發(fā)揮必須依靠勞動者自身來實現。于是在雇傭交易中價格外的非貨幣因素,如工作環(huán)境、傷害風險等,也顯得很重要,并且可能成為主要決定因素。

      3、法制規(guī)范

      勞動力市場上,必須有大量的法規(guī)和法制。在其它生產要素市場上,不存在影響和制約市場交易關系的機構和法規(guī)。而在勞動力市場上,則必須有大量的維護市場運行、影響雇傭關系的機構和法規(guī)。

      (二)勞動力市場的共同特征

      市場經濟的發(fā)展在不同的國家有不同的模式,勞動力市場有其自身的特點。但作為人類文明產品在勞動力資源活動中的分配,它們具有共同的特征。主要是:

      1、統(tǒng)一性

      市場范圍覆蓋整個社會,不允許各種市場的劃分,也不允許非市場機制的干擾。在市場建設規(guī)劃中,統(tǒng)一合理的布局安排。統(tǒng)一原則按市場規(guī)則的順序排列。在勞動力市場與其他要素市場的關系中,它是相互聯系和協(xié)調的。

      2、開放性

      勞動不僅從社會流向企業(yè),而且從企業(yè)流向社會。在利率機制的指導下,勞動力通過生產發(fā)展和產業(yè)轉移實現就業(yè),城鄉(xiāng)就業(yè)差異趨于縮小。地區(qū)之間的勞動力流動也不受限制。更重要的是,勞動力市場信號在公司之間,城市與農村之間以及地區(qū)之間無限制地傳遞,從而導致勞動力資源的供求。勞動力市場的開放性也反映在國際市場的勞動力流動中,即勞動力市場的國際化。

      3、競爭性

      工人爭奪工作和工資;雇主爭奪高素質人才和所需數量的合格勞動者;工人們圍繞勞動條件,特別是工資與雇主競爭。這些競爭是基于市場參與者的平等,通過供需雙方的相互選擇和工資杠桿的調整。

      4、有序性

      勞動力市場的有序運作是由兩個基本規(guī)則保證的。一方面,它必須根據市場機制正常運作?;趦r值規(guī)律的供需,競爭和工資三大機制與動態(tài)聯系關系交織在一起,完成了市場的內部調整過程;另一方面,依靠一系列國家法律和法規(guī)來彌補勞動力市場的內在缺陷,規(guī)范市場行為,如限制市場壟斷和促進公平競爭的法律。

      三、我國勞動力市場現階段出現的問題

      (一)勞動密集型市場主體的權益缺乏保障

      勞動密集型市場主要來源于中國勞動密集型產業(yè)的就業(yè)模式。中國的勞動密集型產業(yè)主要包括紡織,服裝,皮革和家具制造業(yè),以及農業(yè)和林業(yè),其范圍涉及中國的第一、二、三產業(yè)。勞動密集型市場主體的主要特征是學歷低,知識水平低,技術能力不足。這些勞動者大多使用勞動力作為勞動力來交換金錢。由于勞動密集型市場實體的教育水平較低,大多數勞動者在與雇主簽訂勞動合同時對其內容沒有深入的了解。許多人認為,只要他們能夠支付工作,甚至一些工人也沒有與雇主簽訂合同,這導致許多工人在工作后沒有給予任何工資。勞動密集型市場的主體缺乏法律意識,與此同時,政府部門沒有對勞動密集型實體的權益給予應有的保護,也沒有健全的法律制度來限制雇主。

      (二)勞動技術型市場競爭秩序得不到維護

      勞動技術密集型主要出現在軟件行業(yè)、高科技科研單位、化工產業(yè)等等。勞動技術型勞動力特點是其具有高學歷和高級的技術能力,為國家各種先進行業(yè)提供技術支持。但是在勞動技術型市場的競爭是非常激烈的。各個用人單位常常會拿應聘者的學歷進行比較,這樣使許多學歷較低的人無法得到面試和工作的機會。這樣的市場競爭體制和秩序,造成一部分有能力沒有較高學歷的人喪失了自身發(fā)展的機會。在同等學歷競爭的過程,又會出現部分用人單位的暗箱操作,造成很多學歷和能力都很高的應聘人員沒有面試和工作的機會。這種市場的自我調節(jié)存在一定程度的弊端,政府應對勞動技術型市場秩序進行規(guī)范和維護,保證勞動技術型市場競爭秩序的合法合理的進行和發(fā)展。

      (三)勞動力市場整體調節(jié)機制得不到發(fā)揮

      中國市場經濟體系的很大一部分是國有企業(yè)。在市場競爭制度的運作下,國有企業(yè)沒有徹底改革勞動制度,這種情況阻礙了市場主體的形成。一些非國有企業(yè)雖然已經形成了市場競爭體系的主體,但在市場競爭模式的運作下,勞動力產生的價格標準并不一致。在一些雇主和領域,勞動者所得的工資不能反映勞動力的基本成本,也不能充分反映勞動力的供給和需求,勞動力市場的整體調整機制無法得到充分利用。

      (四)勞動力市場整體服務體系不完善

      勞動力市場的整體服務包括勞動力就業(yè)和勞動力培訓。勞動者應當在用人單位領取相應的社會保險,醫(yī)療保險,工傷保險和退休保險。這些在中國目前的勞動力市場實施中并不全面。有些公司沒有為員工提供這些保險,導致整個勞動力市場的社會化程度很低。

      四、培育和完善我國勞動力市場體系

      (一)建立健全多方位責任體系

      第一,要加強政府對我國勞動力市場管理的責任,政府要對我國勞動力市場中崗位缺失的情況進行就業(yè)崗位的創(chuàng)造,對勞動力市場中就業(yè)崗位的缺失進行有效的控制,對勞動力市場中的資源進行有計劃的安排,使對勞動力資源的科學配置納入國家經濟發(fā)展規(guī)劃的內容:第二,鼓勵和支持大部分下崗人員進行創(chuàng)業(yè),對中小企業(yè)中的密集型的勞動力群體給子一定的支持和鼓勵,政府對適應市場發(fā)展和需求的就業(yè)形式,對就業(yè)比較難的勞動者給予一定的幫助,實現政府對勞動力的保護性的就業(yè)策略。

      (二)完善中小企業(yè)的法治化的監(jiān)督調控體系

      我國中小企業(yè)的勞動力市場進行法制化的規(guī)范,這些中小企業(yè)指民營企業(yè)。首先,對勞動保障進行法制的建設,促進就業(yè)。中小企業(yè)根據自身的發(fā)展要求為勞動者提供合適的工作崗位,能夠在技術型和密集型都進行崗位的開發(fā)和擴展,從而促進勞動力市場的就業(yè)效率,解決勞動者找不到工作的難題,也為企業(yè)的發(fā)展帶來先進人才和可靠的密集型勞動力的支持,進而實現企業(yè)規(guī)模的擴大和先進人才的培養(yǎng)和發(fā)展。第二,依據企業(yè)內部勞動關系和國家的勞動法律制度,建立適合企業(yè)發(fā)展和保證勞動者基本合法權益的勞務合同,在企業(yè)和勞動者之間建立一條溝通橋梁,增強勞動者群體對企業(yè)的信任,提高企業(yè)用人質量。

      (三)完善外地企業(yè)網絡化的市場管理服務體系

      近年來,各種移動搜索軟件客戶的開發(fā)和使用為大多數工人選擇和搜索工作提供了便利的平臺。這種方法大大提高了工人找工作的效率。工作人員可以根據自己的能力和工作方向來篩選他們的工作,或者可以根據他們居住的地方與所選公司的距離來篩選他們的工作。這種網絡勞動力市場模式,為勞動者在找工作解決很多問題。但是網絡招聘在運行的過程中也存在問題,有很大一部分企業(yè)是不滿足招聘條件的,企業(yè)可以通過網絡手段進行信息的更改來滿足各個勞動者的要求,但勞動者一旦進入工作狀態(tài),企業(yè)就會根據自己所需要的勞動成果,如果勞動成果很早被工作的員工完成,企業(yè)就會給員工出各種難題,最后辭掉的原因仍是員工不認真。大部分工作可以在一到三個月完成,而一到三個月又通常是企業(yè)應聘者的試用期,試用期一過,企業(yè)就會采取這種方式進行裁人,從而實現廉價勞動力的雇傭。所以網絡市場服務體系需要進行完善,對部分企業(yè)的合法權益進行網絡和實地同時考察和監(jiān)督。

      五、結論

      隨著經濟全球化的不斷發(fā)展,中國的市場經濟體制在改革后不斷發(fā)展。勞動力市場是中國市場整體發(fā)展的基礎。勞動力市場的靈活,穩(wěn)定的開發(fā)和利用具有積極意義。中國政府制定了勞動保護法,保護勞動者的基本權益,全面規(guī)范了用人單位的就業(yè)行為。網絡勞動力市場服務體系應與國家相關法律,申請在線招聘時,企業(yè)必須通過政府的審核要求,以提高工人申請的質量。政府要根據勞動力市場的運行規(guī)律進行合適科學的市場調節(jié),從而促進勞動力市場良性的發(fā)展。

      【參考文獻】

      [1] 劉唐宇.我國農村人力資本投資的效應、現狀及路徑選擇[J] .農業(yè)現代化研咒.2014.11(01):70-74

      [2] 高昕.略論新型農業(yè)經營主體的市場培育[J] .經濟界,2014 (04):23-29.

      [3] 李實,萬海遠.勞動力市場培育與中等收入陷阱——評《中國勞動力市場發(fā)展報告2011-2013》[J] .經濟研究,2014.

      [4] 劉明,丁玲.論我國勞動力市場的培育和完善[J]. 新經濟, 2016(3).

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