馮新建
【摘 要】紀(jì)委監(jiān)察部門是企業(yè)內(nèi)部管理的一個重要部門,紀(jì)委監(jiān)察工作也是企業(yè)管理工作中的一項重要工作,其關(guān)系到黨的各項方針政策在企業(yè)的落實和執(zhí)行情況,關(guān)系到企業(yè)的內(nèi)部穩(wěn)定和正常發(fā)展。當(dāng)前,企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察工作仍存在著種種問題和諸多不足,完善和創(chuàng)新工作方式和方法,不斷提高工作質(zhì)量十分必要。
【關(guān)鍵詞】新時代;企業(yè);紀(jì)委監(jiān)察;工作質(zhì)量
一、新時代開展企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察工作的必要性
(一)符合我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
近年來,我國改革開放進(jìn)一步深化,社會經(jīng)濟(jì)的增長已由高速向中高速轉(zhuǎn)變,企業(yè)增長方式由規(guī)模粗獷型向集約型轉(zhuǎn)變,相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)逐步建立和完善,社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加規(guī)范化與法制化,國家對企業(yè)的監(jiān)管和要求愈加嚴(yán)格。
面對這樣的經(jīng)營環(huán)境,企業(yè)必須建立紀(jì)委監(jiān)察部門,強(qiáng)化監(jiān)督意識,加強(qiáng)自身建設(shè),最大限度地減少和規(guī)避合規(guī)性風(fēng)險,確保企業(yè)各項行為符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求,確保企業(yè)經(jīng)營發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
(二)符合企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展的需要
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,開展和加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察工作,對企業(yè)自身的經(jīng)營發(fā)展有著重要作用。企業(yè)在自身發(fā)展過程中,各種新問題、新情況不斷出現(xiàn),無論是企業(yè)管理人員還是一般員工,逐利心理更為明顯,貪污舞弊、權(quán)錢交易、利益輸送的動機(jī)更為強(qiáng)烈,違法亂紀(jì)現(xiàn)象更為普遍、手段更為隱蔽。面對這樣的嚴(yán)峻形勢,企業(yè)有必要進(jìn)一步開展和加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)察工作,嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為,管理和規(guī)范員工的各種工作活動,努力營造和諧團(tuán)結(jié)、弊絕風(fēng)清、奮發(fā)向上的良好企業(yè)風(fēng)氣,確保企業(yè)內(nèi)部正常有序經(jīng)營,既是對員工事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé),又符合企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展的需要。
二、當(dāng)前企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察工作存在的問題和不足
(一)對紀(jì)委監(jiān)察工作認(rèn)識上存在偏差,重視程度不足
當(dāng)前一些企業(yè)對紀(jì)委監(jiān)察工作重視程度不足,在認(rèn)識上存在一些偏差和誤區(qū),導(dǎo)致紀(jì)委監(jiān)察工作的開展困難重重。在企業(yè)的管理層面,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員通常錯誤地認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)察工作未直接參與到企業(yè)生產(chǎn)中去,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系不大,就沒有賦予紀(jì)委監(jiān)察部門與其正常開展工作相匹配的權(quán)力,就不愿意投入更多的人力、物力以及財力去開展此項業(yè)務(wù)。在基層工作層面,有關(guān)工作人員往往認(rèn)為自己只要將安排給自己的本職工作做好就可以了,不需要其他人員進(jìn)行監(jiān)督,對紀(jì)監(jiān)工作持排斥和敵對的態(tài)度,不配合紀(jì)監(jiān)人員開展工作。
(二)相關(guān)紀(jì)監(jiān)制度建設(shè)滯后或不完善
在我國,與企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察工作相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)定的均較為概括,沒有針對不同行業(yè)的企業(yè)在經(jīng)營中可能出現(xiàn)的損害企業(yè)利益的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行具體規(guī)定,這就對紀(jì)監(jiān)工作的有效性造成不利影響,某些情況下,即使發(fā)現(xiàn)了違紀(jì)違規(guī)行為,也因為缺乏充分適當(dāng)?shù)姆梢罁?jù)而難以處置。另外,在企業(yè)內(nèi)部,與紀(jì)委監(jiān)察工作相關(guān)的管理制度建設(shè)不完善,具有滯后性。部分企業(yè)采用的紀(jì)委監(jiān)察工作制度和管理制度過時陳舊,對紀(jì)監(jiān)工作人員工作范圍、職責(zé)劃分規(guī)定不夠清晰,在具體工作執(zhí)行方面存在著管理漏洞,已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。
(三)紀(jì)委監(jiān)察工作人員的工作認(rèn)知和工作方法有待提高
紀(jì)委監(jiān)察工作人員的工作認(rèn)知正確與否,對紀(jì)監(jiān)工作的效率和效果有著直接影響。目前,在企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察工作隊伍中,部分工作人員的思想覺悟和工作認(rèn)知不正確,思想認(rèn)知片面化、私利化、特權(quán)化現(xiàn)象仍然存在。例如,部分工作人員在發(fā)現(xiàn)問題后因擔(dān)心造成惡劣的社會影響,損害企業(yè)形象,不利于企業(yè)的發(fā)展,就將問題或視而不見、或隱瞞不報、或私下處理;有的紀(jì)監(jiān)人員只考慮自身利益,缺乏大局觀念和整體意識,只關(guān)心自己管轄或負(fù)責(zé)區(qū)域的問題,對其他區(qū)域出現(xiàn)的問題或情況不管不問、置之不理;還有的紀(jì)監(jiān)人員存在特權(quán)思想,認(rèn)為自己是監(jiān)督者和管理者,不需要別人的監(jiān)督和管理,不受企業(yè)制度的管理和約束,公然做出一些違規(guī)亂紀(jì)的行為。除此之外,企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察人員工作方法落后、低效,還需要進(jìn)一步提高。企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察工作的最終目標(biāo)是預(yù)防問題和防范風(fēng)險,不斷增強(qiáng)企業(yè)抵御各種風(fēng)險的能力,實現(xiàn)企業(yè)又快又好發(fā)展。
(四)紀(jì)監(jiān)隊伍建設(shè)不足,專業(yè)人才缺乏
企業(yè)對紀(jì)監(jiān)隊伍建設(shè)不夠重視,紀(jì)監(jiān)隊伍人員素質(zhì)參差不齊,缺乏專業(yè)人才,也是普遍存在的現(xiàn)象。一方面,企業(yè)不重視紀(jì)監(jiān)人員的招聘工作,高素質(zhì)紀(jì)監(jiān)人員無法進(jìn)入企業(yè),導(dǎo)致紀(jì)監(jiān)專業(yè)人才缺乏。另一方面,企業(yè)對現(xiàn)有紀(jì)監(jiān)隊伍建設(shè)投入不足,對現(xiàn)有紀(jì)監(jiān)人員缺乏甚至沒有進(jìn)行過專業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致現(xiàn)有紀(jì)監(jiān)隊伍人員素質(zhì)有待提高。在這兩方面因素共同作用下,致使企業(yè)紀(jì)監(jiān)工作效率低下,效果較差,達(dá)不到預(yù)防和監(jiān)督的作用。
三、提高和增強(qiáng)企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察工作質(zhì)量的途徑和措施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)管理,重視企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察工作
要想紀(jì)委監(jiān)察工作在企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮長效作用,企業(yè)決策者和管理層就要提高認(rèn)識,摒棄以前紀(jì)監(jiān)工作可有可無的錯誤觀念,將紀(jì)委監(jiān)察工作視為企業(yè)內(nèi)部管理的一項重要工作來抓,加大在紀(jì)監(jiān)工作方面的人力、物力、財力投入和政策上的支持力度。
(二)不斷完善制度建設(shè),營造良好的企業(yè)文化氛圍
健全的紀(jì)委監(jiān)察制度是紀(jì)監(jiān)工作正常開展的基礎(chǔ)和保障,企業(yè)應(yīng)該不斷建設(shè)和完善紀(jì)委監(jiān)察制度,堵塞漏洞,明確人員分工和崗位職責(zé),確保紀(jì)委監(jiān)察部門能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展工作。與此同時,還應(yīng)該注意以下兩點:一是,紀(jì)委監(jiān)察制度的建設(shè)應(yīng)該與企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,使監(jiān)察制度適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,并隨著企業(yè)的發(fā)展不斷更新和完善;二是,在紀(jì)委監(jiān)察制度建設(shè)過程中,紀(jì)委監(jiān)察部門工作的獨(dú)立性是一個不容忽視的問題,應(yīng)該從制度上給予保證,確保紀(jì)委監(jiān)察工作人員能夠獨(dú)立地開展工作,不受企業(yè)其他部門或人員的影響和干擾。
(三)加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)部門思想政治教育,不斷改進(jìn)工作方法
加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)察部門思想政治教育,就是要加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)察部門工作人員的思想政治建設(shè),使他們樹立廉潔奉公、秉公辦案、遵紀(jì)守法、服務(wù)企業(yè)的思想信念,堅決抵制各種利益誘惑和歪風(fēng)邪氣,堅守正確的人生觀和價值觀。加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)察部門思想政治教育,關(guān)鍵是加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人的思想政治教育,應(yīng)采取多種方法對他們進(jìn)行教育和引導(dǎo),使他們嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,不斷提高政治素養(yǎng)。不斷改進(jìn)工作方法,就是要求紀(jì)委監(jiān)察部門通過對其他紀(jì)委監(jiān)察工作開展優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒,結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)營實際,不斷完善和改進(jìn)工作方法,使其與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相適應(yīng),不僅要完善和改進(jìn)工作內(nèi)容,還要完善和改進(jìn)工作流程,不僅要重視問題的解決,還要重視風(fēng)險的預(yù)防。
(四)加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)隊伍建設(shè),提高紀(jì)監(jiān)人員素質(zhì)
紀(jì)委監(jiān)察部門人員素質(zhì)的高低對紀(jì)監(jiān)工作的質(zhì)量有著直接影響。因此,企業(yè)應(yīng)該不斷加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)隊伍建設(shè),提高紀(jì)監(jiān)人員素質(zhì),具體應(yīng)該做到以下兩個方面:第一,嚴(yán)把招聘用人關(guān),規(guī)范招聘流程,制定錄用標(biāo)準(zhǔn),對于新招聘的擬錄用人員,應(yīng)該從專業(yè)理論知識的具備程度、實踐經(jīng)驗的豐富程度等多方面進(jìn)行考察;第二,對于已在崗的紀(jì)監(jiān)人員,應(yīng)采取多種方式加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)理論水平,不斷增強(qiáng)突發(fā)案件的應(yīng)對和處置能力,不斷提高綜合素養(yǎng)。
四、結(jié)束語
總之,紀(jì)委監(jiān)察工作對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展有著重要影響。企業(yè)應(yīng)該以戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為指導(dǎo),提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)部門思想政治教育和隊伍建設(shè),不斷完善各項制度,不斷改進(jìn)工作方法,不斷提升紀(jì)委監(jiān)察工作質(zhì)量的同時,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
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