王艷

摘 要：現(xiàn)階段，政府機(jī)關(guān)的后勤管理逐漸朝著物業(yè)管理方向發(fā)展，為很多物業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了新的契機(jī)，但由于政府機(jī)關(guān)單位的性質(zhì)特殊，物業(yè)管理也應(yīng)從性質(zhì)出發(fā)，形成符合其自身實(shí)際情況的管理模式，開創(chuàng)具有機(jī)關(guān)單位特色的物業(yè)管理服務(wù)體系，為此，文章對政府機(jī)關(guān)物業(yè)管理的模式與特點(diǎn)進(jìn)行了具體的分析，以便政府機(jī)關(guān)能夠結(jié)合自身情況，制定科學(xué)的管理模式，從而不斷強(qiáng)化自身的管理水平。

關(guān)鍵詞：政府機(jī)關(guān)；物業(yè)管理；管理模式；管理特點(diǎn)

物業(yè)管理是自我國改革開發(fā)中逐漸發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，隨著發(fā)展水平的提升，其服務(wù)對象也在不斷擴(kuò)大，從傳統(tǒng)的單純?yōu)樽≌^(qū)服務(wù)，到現(xiàn)在服務(wù)于醫(yī)院、寫字樓、工廠以及機(jī)關(guān)單位，服務(wù)對象越來越廣闊，服務(wù)體系逐漸完善。而在所有的服務(wù)對象中，機(jī)關(guān)單位的性質(zhì)較為特殊，與其它服務(wù)對象相比，其商業(yè)屬性較弱，工作內(nèi)容具有機(jī)密性，所以，物業(yè)管理也必須從其性質(zhì)與特點(diǎn)出發(fā)，選擇合適的模式，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位的內(nèi)部管理。

一、政府機(jī)關(guān)物業(yè)管理模式分析

自政府機(jī)關(guān)后勤管理逐漸向物業(yè)管理轉(zhuǎn)變后，先后經(jīng)歷了近三次的變化，每一次變化都形成了一種物業(yè)管理模式。其中第一種模式的形成是基于傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)單位管理形式，被稱為后勤編制，按照誰建誰用、誰用誰管理的原則對辦公用房進(jìn)行了劃分，從而將物業(yè)管理直接規(guī)劃到機(jī)關(guān)單位行政事務(wù)管理范疇中，這種模式的形成主要受我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響。第二種模式的形成出現(xiàn)在改革開放之后，社會(huì)的發(fā)展理念逐漸轉(zhuǎn)變，更新效益觀念逐漸充斥了我國各個(gè)發(fā)展領(lǐng)域，政府機(jī)關(guān)單位紛紛進(jìn)行后勤編制改革，逐步將企業(yè)化管理引入到后勤管理中，通過劃分管理責(zé)任的方式，將管理目標(biāo)以及評估標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到各個(gè)部門，逐漸引導(dǎo)我國政府機(jī)關(guān)單位后勤管理朝著規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。這種模式可以說是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，將市場經(jīng)濟(jì)中的競爭意識引導(dǎo)到后勤管理上，強(qiáng)調(diào)后勤管理對政府機(jī)關(guān)運(yùn)作的保障能力，這屬于現(xiàn)階段政府機(jī)關(guān)物業(yè)專業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化管理的先期導(dǎo)入模式，讓全國看到了物業(yè)管理的效益，但是仍然存在弊端，無法避免成本效益、產(chǎn)權(quán)與使用權(quán)等方面沖突的出現(xiàn)，從而仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影子，無法全面擺脫束縛。也是在這樣的情況下，第三種政府機(jī)關(guān)物業(yè)管理模式出現(xiàn)，這種模式是由物業(yè)管理企業(yè)全部接手政府機(jī)關(guān)單位的后勤管理事務(wù)，政府將后勤管理委托給物業(yè)管理企業(yè)，物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)政府機(jī)關(guān)單位的性質(zhì)與工作內(nèi)容，從具體問題具體分析的角度，量體裁衣為機(jī)關(guān)單位制定物業(yè)管理方案，即綜合運(yùn)用現(xiàn)代化管理科學(xué)與采用先進(jìn)技術(shù)手段而使政府機(jī)關(guān)的物業(yè)管理更加專業(yè)化、科學(xué)化。其中主要涉及設(shè)施、設(shè)備維修、維護(hù)、辦公場地綠化、保潔、保安等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府機(jī)關(guān)一體化物業(yè)管理模式，這種模式更符合政府機(jī)關(guān)的實(shí)際情況與文化背景，能夠?yàn)闄C(jī)關(guān)單位創(chuàng)造文明、安全、舒適的工作環(huán)境，提高政府機(jī)關(guān)一些事務(wù)性工作的運(yùn)行效率，這也是傳統(tǒng)后勤管理所無法實(shí)現(xiàn)的，但這也意味著政府機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)管理模式的變革重新進(jìn)行自我角色定位。

二、政府機(jī)關(guān)物業(yè)管理特點(diǎn)分析

政府機(jī)關(guān)物業(yè)管理的特點(diǎn)十分突出，這主要是受政府機(jī)關(guān)的性質(zhì)影響。首先，政府機(jī)關(guān)的辦公場所不是寫字樓，通常寫字樓的業(yè)主數(shù)量較多，而且有多個(gè)使用者，他們工作內(nèi)容與工作性質(zhì)不同，但可以使用同一場所，但基本上對物業(yè)管理的要求都相同。而機(jī)關(guān)單位的工作場所歸政府所有，每一位政府工作人員都是業(yè)主中的一份子，工作的主體圍繞著為人民服務(wù)，所以在物業(yè)管理上的要求也存在一定的特殊性。具體的特點(diǎn)體現(xiàn)為：

1多樣性

多樣性也是政府機(jī)關(guān)物業(yè)管理的突出特點(diǎn)，通常情況下，物業(yè)管理服務(wù)主要涉及到園林綠化、保潔、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)、安保等工作內(nèi)容，但受政府機(jī)關(guān)單位性質(zhì)的影響，機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)衍生出了其它類型物業(yè)服務(wù)，例如，會(huì)議服務(wù)、放映服務(wù)、餐飲服務(wù)等。

其中會(huì)議服務(wù)主要直接體現(xiàn)出了政府機(jī)關(guān)單位工作的特點(diǎn)，是整個(gè)物業(yè)管理服務(wù)的重要內(nèi)容，會(huì)反饋出物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)水平與服務(wù)能力。從字面上理解，會(huì)議服務(wù)主要是為了政府機(jī)關(guān)做出服務(wù)，但并不是單純的端茶倒水，維護(hù)會(huì)議現(xiàn)場秩序與安保，其還包括會(huì)議室安排服務(wù)、材料印刷分裝、會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議迎賓、上會(huì)、會(huì)議期間緊急事務(wù)處理等多項(xiàng)內(nèi)容。而不同性質(zhì)的會(huì)議會(huì)對物業(yè)管理服務(wù)提出更多針對性與個(gè)性化的服務(wù)要求，物業(yè)管理必須及時(shí)、有效、細(xì)致的做出反應(yīng)，提供完善物業(yè)管理服務(wù)。

而放映與餐飲也是根據(jù)政府機(jī)關(guān)性質(zhì)衍生的物業(yè)管理服務(wù)，但嚴(yán)格的進(jìn)行區(qū)分，這些工作并不屬于物業(yè)管理的范疇；從服務(wù)角度來講，這兩項(xiàng)內(nèi)容也是檢測物業(yè)管理服務(wù)水平的主要內(nèi)容。其中餐飲服務(wù)的難度更大，因?yàn)闄C(jī)關(guān)員工的餐飲問題帶有職工福利性質(zhì)，員工個(gè)性化要求又不一致，對飲食要求較高。比如要求飲食多樣化、營養(yǎng)搭配合理，綠色膳食等等，所以要從飯菜的口味以及食堂的就餐服務(wù)上不斷提升能力與水平，才能得到政府機(jī)關(guān)的認(rèn)可。

2保密性

保密性是政府機(jī)關(guān)對物業(yè)管理的基本要求，政府機(jī)關(guān)主要工作內(nèi)容是為人民服務(wù)，其工作內(nèi)容涉及到社會(huì)發(fā)展與國家建設(shè)，大多內(nèi)容都屬于國家機(jī)密，無論任何一項(xiàng)工作，都必須高度保障國家機(jī)密不外泄。物業(yè)管理公司的工作人員，其工作中很容易接觸到機(jī)密文件或國家機(jī)密內(nèi)容，因此，為了保障物業(yè)管理服務(wù)可靠，對物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)提出了保密的要求。

在物業(yè)管理企業(yè)接手政府機(jī)關(guān)物業(yè)管理工作前，要與物業(yè)管理企業(yè)簽訂保密協(xié)議，其中要明確違反規(guī)定的懲罰方式，并使其協(xié)議具備法律效力，一旦出現(xiàn)泄密問題，要利用法律手段追究責(zé)任。而且對所有參與到政府機(jī)關(guān)物業(yè)管理的工作人員要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)與資質(zhì)審核，定期對工作人員進(jìn)行思想教育工作，強(qiáng)化其保密意識。同時(shí)，在開展具體工作中，涉及到的所有工作內(nèi)容都必須做好記錄，而且要遵循雙人以及雙人員以上共用上崗的原則，工作人員之間相互監(jiān)督；另外，要根據(jù)具體的工作內(nèi)容制定責(zé)任制度與獎(jiǎng)懲措施，從多個(gè)層次落實(shí)保密管理工作，要求物業(yè)管理企業(yè)必須從政府機(jī)關(guān)事務(wù)保密出發(fā)提供更為完善的物業(yè)服務(wù)。

3溝通的必要性

做好溝通是提升政府機(jī)關(guān)物業(yè)管理水平的關(guān)鍵，溝通與服務(wù)永遠(yuǎn)是物業(yè)管理的兩大主題，通過溝通能夠?qū)φ畽C(jī)關(guān)有更為全面的了解，從而為完善物業(yè)服務(wù)提供科學(xué)的指導(dǎo)。機(jī)關(guān)單位的工作往往是一環(huán)扣一環(huán)，物業(yè)管理必須要清楚的了解工作的整個(gè)流程才能提供有針對性的服務(wù)，所以，要求物業(yè)管理應(yīng)及時(shí)了解機(jī)關(guān)單位的工作進(jìn)展，對每個(gè)工作環(huán)節(jié)都要有所了解，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤，影響服務(wù)效果與質(zhì)量。

結(jié)束語：

綜上所述，政府機(jī)關(guān)的物業(yè)管理更具中國特色與我國社會(huì)意識形態(tài)特色，必須清楚的了解其管理特點(diǎn)才能明確制定科學(xué)的管理模式以及管理措施，在為政府機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好辦公環(huán)境的同時(shí)，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法不斷完善物業(yè)管理服務(wù)，提升政府機(jī)關(guān)的物業(yè)管理水平。

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