林正貴
【摘要】農(nóng)村水利工程建設(shè)對于農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展有著相當(dāng)重要的促進(jìn)作用。在全面建成小康社會、快速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的今天,對水利工程建設(shè)提出了更高的要求。為了可以促進(jìn)農(nóng)村水利工程建設(shè),在文中就當(dāng)前農(nóng)村水利工程建設(shè)管理中存在的問題進(jìn)行了分析,并提出了改進(jìn)的措施。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村水利工程;水利工程建設(shè);管理
社會、科技與經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展為我國農(nóng)村的發(fā)展提供了有利的條件,對于農(nóng)村水利工程建設(shè)管理也提出了更高的要求。面對這種情況,必須進(jìn)一步抓好對農(nóng)村水利工程建設(shè)的管理工作。切實(shí)把握好每一個(gè)階段的農(nóng)村水利工程建設(shè)情,全面提升農(nóng)村水利工程建設(shè)的管理水平以及效率。
一、當(dāng)前農(nóng)村水利工程建設(shè)管理需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方
(一)在綜合規(guī)劃上還存在不足
當(dāng)前在農(nóng)村水利工程建設(shè)規(guī)劃上,因?yàn)楹芏喙こ探ㄔO(shè)規(guī)模較小,在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),工程設(shè)計(jì)人員對其不夠重視,經(jīng)常根據(jù)經(jīng)驗(yàn)照搬過去的模式,導(dǎo)致工程建成之后與實(shí)際的應(yīng)用需要存在一定的差異。同時(shí),還因?yàn)楣こ藤Y金上存在的不足,往往都難以獲得高品質(zhì)的、高標(biāo)準(zhǔn)的工程,導(dǎo)致部分工程質(zhì)量不能達(dá)到要求,對整個(gè)工程的使用都帶來影響。
(二)管理機(jī)制還有待進(jìn)一步完善
當(dāng)前,在農(nóng)村水利工程建設(shè)管理機(jī)制上還存在有需要進(jìn)一步完善的地方:首先,農(nóng)民參與管理程度仍然不高。在實(shí)際的工作之中,農(nóng)民群眾對于水利工程項(xiàng)目建設(shè)并不夠重視,也沒有專業(yè)的管理指導(dǎo),難以積極地參與到管理以及維護(hù)之中。其次,運(yùn)行管理機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。農(nóng)村水利工程很多都規(guī)模不大,所以難以得到充足的工程管理以及維護(hù)費(fèi)用,難以做好后續(xù)的管理和維護(hù)工作。
(三)監(jiān)管力度還不夠大
在進(jìn)行水利工程建設(shè)中,還沒有形成一套較為完善的監(jiān)督體制,對于質(zhì)量、技術(shù)等各種問題在出現(xiàn)后如何進(jìn)行解決并沒有明確的規(guī)定,導(dǎo)致監(jiān)管工作難以到位。還有的時(shí)候,為了能夠趕上工期的要求,往往會不注重水利工程建設(shè)的管理工作,導(dǎo)致工程建設(shè)中在遇到了問題之后不能夠得到及時(shí)地解決,監(jiān)督管理工作很難執(zhí)行到位。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的措施
(一)抓好農(nóng)村水利工程的整體布局與規(guī)劃
在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的前期,必須要做好對水利工程建設(shè)的整體布局以及規(guī)劃,要確保農(nóng)村水利工程能與現(xiàn)代發(fā)展和農(nóng)村的實(shí)際情況相符合,特別需要注意的是要確保選址合適、布局合理[1]。在進(jìn)行建設(shè)的前期,需要將農(nóng)村水利工程的整體規(guī)劃以及布局作為重點(diǎn)工作,只有在明確了整體建設(shè)目標(biāo)之后,才可以有針對性地確定方向,以此為基礎(chǔ)來對細(xì)節(jié)進(jìn)行研究。在進(jìn)行整體布局和規(guī)劃的過程之中,還需要提前對建設(shè)點(diǎn)的水文地質(zhì)、氣候條件等各種自然因素進(jìn)行全方位的勘察,要確保農(nóng)村水利工程所處的環(huán)境,只有這樣才可以制定出科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,進(jìn)而在源頭上為農(nóng)村水利工程的建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
(二)對農(nóng)村水利工程管理機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步地完善
要對農(nóng)村水利工程管理機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步完善可以考慮從以下幾個(gè)方面著手:首先,對農(nóng)民群眾的參與機(jī)制進(jìn)行完善。農(nóng)村水利工程管理和維護(hù)與農(nóng)民群眾有著密切的關(guān)系,因此,必須要有效地調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,讓他們可以積極地參與到水利工程的管理以及維護(hù)中來。要讓農(nóng)民群眾對水利工程的管理與維護(hù)重視起來,就需要將農(nóng)民群眾自身的經(jīng)濟(jì)利益和水利工程的管理與維護(hù)的關(guān)系進(jìn)行有效地宣導(dǎo),讓農(nóng)民群眾可以充分地認(rèn)識到水利工程的管理和維護(hù)對于自身經(jīng)濟(jì)利益的重要性。其次,政府必須要做好引導(dǎo)、扶持監(jiān)督和服務(wù)者四個(gè)環(huán)節(jié)的工作,并且還需要加大對農(nóng)村水利建設(shè)管理與維護(hù)的資金投入,對農(nóng)村水利工程的建設(shè)管理和維護(hù)進(jìn)行充分的重視[2]。最后,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村水利工程建設(shè)管理部門的建設(shè)。必須要有專門的部門來負(fù)責(zé)對農(nóng)村水利工程建設(shè)的管理,并為后續(xù)的管理和維護(hù)提供技術(shù)上的支持,并且還能夠?yàn)樗こ探ㄔO(shè)的管理和維護(hù)提供一定的監(jiān)督以,確保工作可以得到有效地開展。
(三)對建設(shè)管理監(jiān)督工作進(jìn)行強(qiáng)化
要確保建設(shè)管理監(jiān)督工作能夠得到有效地開展,領(lǐng)導(dǎo)部門必須要引導(dǎo)建設(shè)管理人員形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碛^念,并且需要定時(shí)或者是不定時(shí)地對建設(shè)管理工作的開展情況進(jìn)行全方位的檢查或者是抽查。對于管理工作和工程建設(shè)不能夠存在一絲的僥幸心理,必須要嚴(yán)格地根據(jù)相關(guān)的制度以及法律法規(guī)來做好對每一個(gè)環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督以及檢測,在確保最大限度地改善工程質(zhì)量的同事,有效地發(fā)揮出建設(shè)管理工作的作用。另外,還必須要對管理工作人員提出更高的要求,提高他們的素質(zhì)??梢酝ㄟ^相關(guān)的培訓(xùn)和教育來增強(qiáng)建設(shè)管理人員的工作能力以及職業(yè)素養(yǎng),為建設(shè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作提供良好的人才基礎(chǔ)。
三、結(jié)語
總之,農(nóng)村水利工程關(guān)系到農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展以及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對于新農(nóng)村建設(shè)有著相當(dāng)積極的意義。因此,不僅僅是要做好農(nóng)村水利工程建設(shè),還必須要強(qiáng)化建設(shè)管理,為推動農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的支持。
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