李孫桂
摘 要:當(dāng)前社會(huì)快速發(fā)展,給城市的發(fā)展帶來(lái)諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn),為確保城市今后能健康有序發(fā)展,需要將“城市雙修”理念中生態(tài)修復(fù)積極引入城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中。從國(guó)內(nèi)外的大量實(shí)踐證明,城市發(fā)展應(yīng)以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提,需要將生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市擴(kuò)張作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)城市的全面、健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:城市;生態(tài)修;城市設(shè)計(jì)
1 引言
中央城市工作會(huì)議明確提出,“要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),提倡城市修補(bǔ)”,“要大力開(kāi)展生態(tài)修復(fù),讓城市再現(xiàn)綠水青山”。“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”(以下簡(jiǎn)稱“城市雙修”)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
“城市雙修”是為了扭轉(zhuǎn)城市建設(shè)粗放發(fā)展的舊模式,探索實(shí)踐我國(guó)城市內(nèi)涵式發(fā)展建設(shè)的新模式,是實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的催化劑[1]。其作為推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的重要任務(wù),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、補(bǔ)足城市基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高公共服務(wù)水平為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,治理“城市病” [2],提升城市治理能力,打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。本文以贛州市的城市生態(tài)修復(fù)為例,探討城市生態(tài)修復(fù)在城市規(guī)劃中的發(fā)展路徑,推進(jìn)城市棕地修復(fù)及再利用,讓城市再現(xiàn)青山綠水,提高城市宜居性[3]。
2 “城市雙修”的規(guī)劃原則
(1)尊重自然山水格局,構(gòu)建城市整體生態(tài)系統(tǒng)。
重視保護(hù)山水自然資源,將流經(jīng)城市的河流、城市所依托的山體等加以合理的利用和保護(hù),因地制宜建成城市公園、郊野公園、森林公園或構(gòu)筑綠色廊道、城市綠脈,使其融入城市生態(tài)系統(tǒng)的骨架和血脈,將城市山水與城市綠地相互關(guān)聯(lián),成為有機(jī)整體。
(2)修復(fù)城市生態(tài)網(wǎng)絡(luò),完善結(jié)構(gòu)性綠地布局。
加強(qiáng)城市生態(tài)系統(tǒng)的連通性,將城市中散碎的綠色空間連接成片,優(yōu)化結(jié)構(gòu)性綠地布局,依托現(xiàn)狀河流山體等生態(tài)要素,建設(shè)生態(tài)廊道,合理布局防護(hù)綠地,緩解城市的工礦污染。
(3)注重重要生態(tài)要素的修復(fù)治理。
對(duì)城市山體、河流水系、棕地等關(guān)鍵生態(tài)要素進(jìn)行分析,結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)條件,考慮與城市發(fā)展的關(guān)系,因地制宜地提出相應(yīng)的治理方法和改善措施。
3 城市生態(tài)格局構(gòu)建
贛州城位于山區(qū)盆地,周邊有千米以上的山峰、山脈連綿起伏,形成天然屏障。北側(cè)有湘贛之間的羅霄山脈,南側(cè)有贛粵之間的九連山脈、大庾嶺,東側(cè)有贛閩之間的武夷山脈。整個(gè)地形自周邊向內(nèi)逐漸降低,中間是寬廣的河谷平原。發(fā)源于各個(gè)山脈的眾多河流,穿山切谷匯向贛州中心城區(qū)河谷平原,匯成章貢二水,最終在龜角尾合流而成為贛江。贛州三面環(huán)山、夾江而立,形成了極具特色的“三龍會(huì)三潭,三水繞三山”的生態(tài)空間肌理。
4 城市生態(tài)格局的保護(hù)與修復(fù)
4.1、河流廊道
規(guī)劃充分考慮河流自然特征,結(jié)合城市建設(shè)用地情況,對(duì)河流兩側(cè)廊道進(jìn)行系統(tǒng)梳理,采取退建還濕、退建還林等方法,恢復(fù)河流廊道自然過(guò)程。
4.2、生態(tài)源
生態(tài)源是城市寶貴的不可再生資源,重要的生態(tài)構(gòu)架,對(duì)城市的氣候、生態(tài)起著重要作用,是生物多樣性的重要保障區(qū)域[4]。嚴(yán)格控制污染排放,不得進(jìn)行工業(yè)、住宅等對(duì)區(qū)域生態(tài)產(chǎn)生不良影響的活動(dòng)與建設(shè)。
4.3、生態(tài)廊道
規(guī)劃生態(tài)廊道應(yīng)最大化地保障連通性,通過(guò)用地置換等方式,將阻塞生態(tài)廊道的建設(shè)清退,盡可能將破碎的公園綠地空間化零為整,設(shè)立必要的步行道和綠道,使其能夠串聯(lián)更為廣闊的城市空間,發(fā)揮其更大的服務(wù)功能。
4.4、生態(tài)節(jié)點(diǎn)
生態(tài)節(jié)點(diǎn)作為城市區(qū)域性綠心,應(yīng)同時(shí)注重生態(tài)空間保護(hù)、生物多樣性構(gòu)筑、休閑游憩等綜合功能,在保證生態(tài)節(jié)點(diǎn)緩解城市熱島、維持自然景觀的前提下[5],可整合生態(tài)游憩空間,增加市民與自然的互動(dòng)。
5 城市生態(tài)要素修復(fù)
一個(gè)運(yùn)行良好的城市生態(tài)體系是由多種自然要素——山體、河流、棕地、生物多樣性等要素相互影響平衡的結(jié)果,任何一個(gè)要素產(chǎn)生問(wèn)題都會(huì)對(duì)城市片區(qū)或整個(gè)城市產(chǎn)生不良的影響。因此,針對(duì)上述四個(gè)關(guān)鍵的生態(tài)要素進(jìn)行分析,提出不同的治理手段。
5.1、山體生態(tài)修復(fù)
山體生態(tài)修復(fù)是針對(duì)山地生態(tài)環(huán)境退化問(wèn)題,通過(guò)規(guī)劃管控和生態(tài)工程修復(fù),消減山體的安全隱患和生態(tài)問(wèn)題,改善山體生態(tài)環(huán)境,恢復(fù)山體生態(tài)系統(tǒng)對(duì)城市服務(wù)功能。
5.2、城市水體修復(fù)
城市水體修復(fù)的總體技術(shù)思路為:控源為本,調(diào)配優(yōu)先,多元為輔,強(qiáng)化應(yīng)急,景觀共建[6]。
5.3、棕地生態(tài)修復(fù)
城市棕地是指已開(kāi)發(fā)利用并已廢棄的土地。棕地生態(tài)修復(fù)將通過(guò)自然或人工生態(tài)修復(fù)手段,對(duì)棕地進(jìn)行清潔、利用和在開(kāi)發(fā)。棕地生態(tài)修復(fù)類主要包括:城市工業(yè)廢棄地修復(fù)和垃圾填埋場(chǎng)修復(fù)。
5.4、生物多樣性保護(hù)
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)峰山森林公園、南山森林公園、通天巖、馬祖巖、三陽(yáng)上的生物多樣性保護(hù)。對(duì)上述地區(qū)開(kāi)展野生動(dòng)植物評(píng)估,建立生物多樣性臺(tái)賬。對(duì)于贛州中心城區(qū)內(nèi)已形成的野生動(dòng)植物的棲息地,應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行保護(hù),禁止除保護(hù)措施外的其他城市建設(shè)活動(dòng),建設(shè)為郊野公園或自然保護(hù)區(qū)。分析野生動(dòng)物的遷徙通道,預(yù)留野生動(dòng)物遷徙空間。
6 結(jié)語(yǔ)
城市生態(tài)修復(fù)工作不是一個(gè)短期行為,而是新常態(tài)下的一種長(zhǎng)期行動(dòng)[7]。規(guī)劃采用“全面統(tǒng)籌+重點(diǎn)推進(jìn)”的規(guī)劃思路,對(duì)于贛州市中心城區(qū)城市修補(bǔ)進(jìn)行發(fā)展指引及控制,圍繞城市發(fā)展目標(biāo)、各分區(qū)原有定位,通過(guò)城市修補(bǔ)推動(dòng)城市“存量?jī)?yōu)化、集約高效”的發(fā)展,提升城市綜合品質(zhì)、改善城市生態(tài)以及增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。
參考文獻(xiàn)
[1]李曉暉,黃海雄,范嗣斌,繆楊兵.“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”的思辨與三亞實(shí)踐.規(guī)劃師論壇,2017.