怒江州經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)評價(jià)及研究

張晏慧

摘 要：怒江州是云南省乃至全國經(jīng)濟(jì)最落后的地區(qū)，本文通過實(shí)際數(shù)與基數(shù)的對比來提示實(shí)際數(shù)與基數(shù)之間的差異，得出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成績和問題。貫穿比較法綜合評價(jià)方法，對怒江州經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行了綜合評價(jià)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)總量的增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思想出發(fā)，主要對怒江州近期若干年份的國內(nèi)生產(chǎn)總值和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)兩方面進(jìn)行多層次分析和評價(jià)，基于探究成果最后提出了加快怒江州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：怒江州；經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)；建議

1 怒江州經(jīng)濟(jì)總量動(dòng)態(tài)變化分析

一般地，GDP指標(biāo)群通常用來反映經(jīng)濟(jì)總量變化。GDP指標(biāo)群包括GDP、人均GDP、GDP增長率、人均GDP增長率等。首先通過GDP指標(biāo)群對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行分析。怒江州在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在縱向比較上取得了長足的進(jìn)步，區(qū)域GDP總量由2008年的436661萬元增長到2016年的126.46億元，按可比價(jià)計(jì)算年均增長率達(dá)10.5%左右；人均GDP也由2008年的8518元增長到2016年的23286元，增長速度快，將近翻了兩番。區(qū)域GDP總量和人均GDP都在穩(wěn)健增長，但由于怒江州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，到2014年怒江州實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)總值僅占云南省生產(chǎn)總值的7.8%，全國生產(chǎn)總值的0.02%，也就是說，怒江州經(jīng)濟(jì)總量非常小，地區(qū)發(fā)展后勁小。2014年怒江州GDP總量及人均GDP與云南其他省州市比較排名中，怒江州GDP 總量僅為100億元居于全省末位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他州市，是全省乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最落后的地區(qū)之一。

2 怒江州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)變化分析

2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演替

2008年第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的比重分別為13.25%、46.77%、39.97%，三次產(chǎn)業(yè)比重的順序?yàn)椤岸?、三、一”?009年以后，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了一些變化，三次產(chǎn)業(yè)比重順序變?yōu)椤叭?、二、一”?？梢钥闯雠莓a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，由低級向高級演變的過程。怒江州的這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中具有標(biāo)志性意義，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于優(yōu)化與高度化的過程，同時(shí)也符合工業(yè)化進(jìn)程的一般規(guī)律，符合符合庫茲涅茨法則。

2.2三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢

根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展過程的一般規(guī)律，伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的逐漸加深，第一產(chǎn)業(yè)的增長速度會(huì)表現(xiàn)出不斷下降的趨勢，第二產(chǎn)業(yè)則在獲得一個(gè)比較高的增長速度后會(huì)趨于放緩，第三產(chǎn)業(yè)則迎來一個(gè)增長高峰。從表3中可以看出怒江州第一產(chǎn)業(yè)的增長速度平均增長率為5%，低于第二產(chǎn)業(yè)的平均增長率6.93%，第三產(chǎn)業(yè)的平均增長率14.58%，GDP平均增長率11.99%。但2008年以來，第一產(chǎn)業(yè)的增長率都在提高。耕地表現(xiàn)為垂直狀態(tài)分布，高山耕地占了28.91%，山區(qū)半山區(qū)耕地占了63.47%，河谷耕地占了7.62%，這樣的環(huán)境不利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。時(shí)至今日怒江州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值低于全省的平均水平，山高坡陡，可耕地不多，發(fā)展農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)制約因素多這是早期農(nóng)業(yè)得不到有效發(fā)展的原因。2007年后，怒江州實(shí)施了一系列措施計(jì)劃，山區(qū)立體式綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造等地理工程，使農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。第一產(chǎn)業(yè)在原有基礎(chǔ)上得到有效發(fā)展，所以第一產(chǎn)業(yè)的增長率在逐年增加。第二產(chǎn)業(yè)則從2008年受國際金融危機(jī)的影響為負(fù)增長外，增長率不大穩(wěn)定，時(shí)升時(shí)降，增長速度趨于放緩，平均增長率和第一產(chǎn)業(yè)一樣低于GDP增長率5個(gè)百分點(diǎn)左右。工業(yè)生產(chǎn)以礦產(chǎn)資源采掘?yàn)橹骷又醪揭睙?，科技含量不高，僅屬于初級開發(fā)，由于技術(shù)、人才及工業(yè)設(shè)備等條件的不完善甚至缺失無法進(jìn)行深加工和下游產(chǎn)業(yè)的延伸。并且企業(yè)總量非常少，大型企業(yè)在全州僅僅也只有屈指可數(shù)的幾家。一旦受到國際價(jià)格的影響，礦產(chǎn)業(yè)容易受到震蕩，而其他產(chǎn)業(yè)又沒有培植起來，所以第二產(chǎn)業(yè)在較早年份的高增長率，到近年較為低緩的增長率有其內(nèi)部的現(xiàn)實(shí)原因。第三產(chǎn)業(yè)則在2011年增長率6.7%低于第二產(chǎn)業(yè)以外，統(tǒng)計(jì)年增長率都高于第一第二產(chǎn)業(yè)，平均增長率也高于GDP增長率3個(gè)百分點(diǎn)左右。不過和第二產(chǎn)業(yè)一樣，第三產(chǎn)業(yè)的增長幅度也在放緩，但是整個(gè)階段都處于平穩(wěn)增長狀態(tài)，并且逐漸超過第二產(chǎn)業(yè)而起主導(dǎo)作用，有較強(qiáng)的發(fā)展后勁。（表2）

2.3三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)比率的發(fā)展趨勢

根據(jù)威廉.配第和科林.克拉克提出的配第-克拉克定律，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人均國民收入水平會(huì)相應(yīng)提高，于是，勞動(dòng)力就開始逐步從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)人均國民收入水平得到進(jìn)一步的提高，國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)，勞動(dòng)力就會(huì)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。最終，社會(huì)勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)之間的分布狀態(tài)是，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力減少，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量將增長。從表4我們不難發(fā)現(xiàn)，第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比率在不斷下降，由2008年的77.4%下降到2016年的65.1%，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力就業(yè)比率基本穩(wěn)步上升。這與配第.克拉克定律基本一致，說明怒江州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)初步具備高度化特點(diǎn)。但是第一產(chǎn)業(yè)仍占勞動(dòng)力就業(yè)比率的大頭沒有發(fā)生根本性變化。并且第二產(chǎn)業(yè)吸納的勞動(dòng)力比率最少，僅到10.3%，顯示出怒江州的工業(yè)基礎(chǔ)并不牢靠。未來，隨著工業(yè)化進(jìn)程的進(jìn)一步深入，第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比率上升到一定較高水平后會(huì)逐漸下降，這也預(yù)示著要想保持工業(yè)的穩(wěn)步增長必須提高工業(yè)的有機(jī)構(gòu)成，提高工業(yè)的科學(xué)技術(shù)含量和創(chuàng)新能力。這與怒江州具體州情基本吻合，也明顯顯現(xiàn)出怒江州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面，怒江州經(jīng)濟(jì)狀況獲得長足的發(fā)展且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序已經(jīng)過渡到“三、二、一”的高級過程。另一方面，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，三次產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力就業(yè)構(gòu)成比表現(xiàn)出與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況完全不匹配的情況，產(chǎn)業(yè)比重非常小的第一產(chǎn)業(yè)承載了巨大的勞動(dòng)力，也就是說，農(nóng)村存在大量剩余勞動(dòng)力。