• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)范化分析

      2018-10-21 10:56:14許立基
      名城繪 2018年9期
      關(guān)鍵詞:運(yùn)營(yíng)管理城市規(guī)范化

      許立基

      摘要:隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加速,軌道交通已經(jīng)成為城市公共交通系統(tǒng)的重要組成部分,它憑借便捷、高效、準(zhǔn)時(shí)的優(yōu)勢(shì),已逐漸成為城市人群出行的首要選擇。通過規(guī)范合理的管理手段保證城市軌道交通系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),已經(jīng)成為保障城市系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行的重要舉措。本文就這一方面進(jìn)行了研究探索,供業(yè)內(nèi)人士交流參考。

      關(guān)鍵詞:城市;軌道交通;運(yùn)營(yíng)管理;規(guī)范化

      伴隨著城市的建設(shè)發(fā)展進(jìn)程,交通系統(tǒng)也經(jīng)歷了不斷發(fā)展進(jìn)步的過程。城市生活的多樣化,為人們的出行方式也提供了更多選擇,城市人群對(duì)交通體系的需求逐漸向多元化、個(gè)性化結(jié)合的方向發(fā)展,城市軌道交通憑借優(yōu)質(zhì)高效的運(yùn)營(yíng)服務(wù),逐漸為越來(lái)越多的人群所接受,近年來(lái)在國(guó)內(nèi)呈現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展,下圖為近年來(lái)全國(guó)軌道交通運(yùn)營(yíng)里程增長(zhǎng)趨勢(shì)圖(數(shù)據(jù)來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院)。

      面對(duì)高速增長(zhǎng)趨勢(shì),城市軌道交通崗的管理者在保證基礎(chǔ)設(shè)施投入之外,更應(yīng)當(dāng)重視運(yùn)營(yíng)的組織管理工作,通過建立科學(xué)、完善、標(biāo)準(zhǔn)的管理體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市軌道交通系統(tǒng)的高效穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),從而保證整個(gè)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

      一、當(dāng)前運(yùn)營(yíng)管理過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)

      (一)市場(chǎng)機(jī)制尚不成熟,投入產(chǎn)出比不高

      伴隨著城市軌道交通系統(tǒng)的規(guī)模不斷增漲,其市場(chǎng)前景被廣大投資方所看好,民間資本紛紛涌入,二、三線城市的城市軌道交通系統(tǒng)建設(shè)先后提上日程,根據(jù)預(yù)測(cè),到2023年全國(guó)城軌交通運(yùn)營(yíng)里程將突破8000公里(數(shù)據(jù)來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院)。

      與市場(chǎng)表現(xiàn)出的巨大熱情相比,部分城市反應(yīng)較為平淡,管理部門多數(shù)傾向于使用政府性資金投資主導(dǎo)建設(shè),民營(yíng)資本進(jìn)入渠道收窄;在建設(shè)過程中較少考慮性價(jià)比因素及營(yíng)收渠道建設(shè),導(dǎo)致財(cái)政資金吃緊的同時(shí),無(wú)法實(shí)現(xiàn)資金的順利回收,投入產(chǎn)出比很低。

      (二)管理模式隨意性較強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系亟待完善

      當(dāng)前,城市軌道交通系統(tǒng)在各自城市的管理存在很大的隨意性,“各自為政”現(xiàn)象較為突出,管理模式多為體現(xiàn)地方政府意志而建立,缺乏科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì),不同城市間的管理方法和管理架構(gòu)差異化現(xiàn)象嚴(yán)重,指標(biāo)體系也存在偏差。各市的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系區(qū)域色彩較為強(qiáng)烈,沒有將城市軌道交通系統(tǒng)建設(shè)及發(fā)展作為一門系統(tǒng)性工程加以審視,存在較大的局限性。部分城市管理規(guī)章、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)約束等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未建立,難以實(shí)現(xiàn)城市軌道交通系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)范化管理,亟待進(jìn)行統(tǒng)一和完善。

      二、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化的策略

      (一)完善運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

      管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,做好城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理的頂層設(shè)計(jì)。健全、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,能夠有效避免不同城市因“各自為政”造成的混亂局面,從根源上保證管理體系的規(guī)范性和科學(xué)性[1]。通過完善的頂層設(shè)計(jì),提出相應(yīng)的管理原則,各地按這一原則指導(dǎo),結(jié)合本地情況進(jìn)行豐富和完善,制定相應(yīng)的量化管理指標(biāo),層層遞進(jìn),落實(shí)到人,使頂層設(shè)計(jì)下沉到運(yùn)營(yíng)管理一線,保證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系得以徹底貫徹。

      (二)合理引入市場(chǎng)機(jī)制,確保運(yùn)營(yíng)規(guī)范化管理

      在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理領(lǐng)域,合理引入市場(chǎng)機(jī)制,允許在市場(chǎng)化原則下開展必要競(jìng)爭(zhēng),是提高運(yùn)營(yíng)管理效率的必要手段。市場(chǎng)機(jī)制的進(jìn)入,能夠輔助建立更為全面、規(guī)范的管理制度,快速統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn),催生科學(xué)合理的管理模式[2]。市場(chǎng)化運(yùn)作模式能夠吸引更多社會(huì)力量投入到城市軌道交通建設(shè)管理中來(lái),使運(yùn)營(yíng)管理主體能夠以更為高效的方式進(jìn)行運(yùn)作,用專業(yè)的人員承擔(dān)專業(yè)化程度較高的任務(wù),避免政府部門因精力及經(jīng)驗(yàn)的不足出現(xiàn)管理缺位失位現(xiàn)象。同時(shí),更多第三方資本的進(jìn)入,可以有效緩解城市軌道交通系統(tǒng)融資困難的情況,為整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供充足的資金支持。

      (三)充分重視城市軌道交通安全管理

      城市軌道交通具有客流密度大、速度快等特點(diǎn),且具有很高的封閉程度,在這種環(huán)境下,一旦發(fā)生事故,將對(duì)人員生命及財(cái)產(chǎn)造成重大損失,因此,對(duì)安全的管理,始終是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的核心和重點(diǎn)。管理部門應(yīng)當(dāng)做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管控體系,采取必要的舉措,將發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)的可能性降最低:一是引入信息化手段輔助進(jìn)行安全管理工作,建設(shè)高度自動(dòng)化的監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),規(guī)避人為因素造成事故的可能性;二是要建立覆蓋工作全過程的安全管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)、審批、驗(yàn)收、試運(yùn)營(yíng)等各環(huán)節(jié)中的安全防控程序,正在運(yùn)營(yíng)的線路要努力提高安全運(yùn)營(yíng)工作質(zhì)量,強(qiáng)化安檢工作力度,同時(shí)健全突發(fā)事件處置規(guī)范,從細(xì)節(jié)入手消除安全事故隱患。

      三、結(jié)束語(yǔ)

      隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步以及城市化進(jìn)程的快速推進(jìn),城市軌道交通已成為越來(lái)越多城市人群的出行選擇,其運(yùn)營(yíng)管理的質(zhì)量,直接決定了城市系統(tǒng)的運(yùn)行效率,關(guān)系著社會(huì)公眾的生活質(zhì)量。因此,必須采取適當(dāng)措施,不斷提升城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)范化水平,為城市的安全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展提供必要的支撐。

      參考文獻(xiàn):

      [1]郎鵬,白力斌.城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的規(guī)范化.建材與裝飾,2017(37).

      [2]董志軍.城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的常態(tài)問題與規(guī)范路徑.商情,2017(21).

      (作者單位:蘇州市軌道交通集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司)

      猜你喜歡
      運(yùn)營(yíng)管理城市規(guī)范化
      價(jià)格認(rèn)定的規(guī)范化之路
      商周刊(2017年23期)2017-11-24 03:24:09
      博物館免費(fèi)開放后的運(yùn)營(yíng)管理
      醫(yī)藥制造型企業(yè)總部層面運(yùn)營(yíng)管理的思考與實(shí)踐
      體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理效益及對(duì)策探討
      醫(yī)院大型設(shè)備的運(yùn)營(yíng)管理(pet—ct)
      城市配網(wǎng)建設(shè)探析
      城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論
      城市規(guī)劃管理中出現(xiàn)的問題
      徐州廣播電視臺(tái):講好特色故事雕刻城市形象
      狂犬?、蠹?jí)暴露規(guī)范化預(yù)防處置實(shí)踐
      荔浦县| 安阳县| 东乡族自治县| 大新县| 马关县| 庐江县| 宜良县| 广汉市| 裕民县| 通化市| 樟树市| 中西区| 丹巴县| 庐江县| 台前县| 京山县| 上杭县| 香港 | 板桥市| 车致| 安徽省| 东丽区| 永福县| 梁河县| 寻乌县| 会理县| 河西区| 永丰县| 和平县| 博野县| 扎鲁特旗| 三明市| 昌邑市| 长沙县| 凤庆县| 府谷县| 奇台县| 中宁县| 岐山县| 宜川县| 正安县|