建筑工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀及完善對(duì)策探析

湯為城

摘要：現(xiàn)如今，工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模都在逐漸擴(kuò)大，工程監(jiān)理面臨很多發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，未來能夠更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在建設(shè)工程監(jiān)理方面，應(yīng)該完善監(jiān)理從業(yè)人員的管理制度，改革監(jiān)理體制，完善法律法規(guī)，提升監(jiān)理工作管理水平，這樣才能促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工監(jiān)理；現(xiàn)狀；完善對(duì)策；探析

1 建筑工程監(jiān)理的概述

1.1 建筑工程監(jiān)理概述

建筑工程施工監(jiān)理，即有監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)在接受項(xiàng)目法人委托之后對(duì)建筑工程項(xiàng)目所實(shí)施的專業(yè)管理工作。①項(xiàng)目監(jiān)理方案、施工與監(jiān)理合同；②施工圖紙、變更圖紙與相關(guān)說明文件；③建筑施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)水文、地質(zhì)以及氣象報(bào)告；④國(guó)家與地方建筑工程施工相關(guān)法律法規(guī)；⑤國(guó)家與地方在施工技術(shù)方面的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)等；⑥項(xiàng)目工程承包單位送審施工方案與組織方案。

1.2 工程監(jiān)理的重要性

在建筑施工的過程中，施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作不到位的話就會(huì)導(dǎo)致施工中出現(xiàn)很多的安全隱患，這些潛在的安全隱患不但對(duì)施工的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響，嚴(yán)重的話會(huì)對(duì)施工人員的生命安全構(gòu)成威脅。在施工現(xiàn)場(chǎng)開展建筑監(jiān)理工作，對(duì)施工進(jìn)行有效的管理，可以避免上述情況的發(fā)生，降低出現(xiàn)責(zé)任事故的幾率，確保建筑的整體質(zhì)量。

2 建筑施工監(jiān)理現(xiàn)狀

2.1 監(jiān)理人員責(zé)任有待落實(shí)

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)在，我國(guó)城市化進(jìn)程逐漸加快，各個(gè)城市的建筑工程規(guī)模與數(shù)量也實(shí)現(xiàn)了增加，各個(gè)建筑施工企業(yè)為了在市場(chǎng)中占據(jù)有利地位，一些建筑施工監(jiān)理企業(yè)開始采用人、財(cái)、物三者分散調(diào)配的監(jiān)理形式，針對(duì)一些施工規(guī)模比較小的建筑項(xiàng)目只是安排少數(shù)代表負(fù)責(zé)工程監(jiān)理，如此一來使得監(jiān)理人員責(zé)任沒有完全落實(shí)，并且造成一定程度的質(zhì)量問題，更有甚者將責(zé)任互相推諉，為建筑工程施工質(zhì)量帶來了極為嚴(yán)重的影響。

2.2 質(zhì)量控制制度有待完善

由于工程監(jiān)理工作涉及的工作較為繁瑣，所以必須要建立一套完善的質(zhì)量控制制度，保證監(jiān)理工作能夠有章可循，也對(duì)工程監(jiān)理人員的相關(guān)行為進(jìn)行約束，使其能夠明確自身職責(zé)。但是在實(shí)際工程監(jiān)理工作時(shí)，由于監(jiān)理單位和施工單位二者并不屬于同一企業(yè)，并且各自所要遵循的規(guī)章制度不同，這也就使得實(shí)際工程監(jiān)理過程中會(huì)形成無法統(tǒng)一的現(xiàn)象，進(jìn)而出現(xiàn)施工與監(jiān)理脫節(jié)的問題。

2.3 工程監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)有待提升

在工程監(jiān)理工作進(jìn)行的同時(shí)，極少數(shù)負(fù)責(zé)工程監(jiān)理的工作人員因?yàn)樽陨韺I(yè)能力不足，導(dǎo)致監(jiān)理工作無法達(dá)到實(shí)際的效果，進(jìn)而對(duì)建筑工程質(zhì)量造成影響。由于現(xiàn)階段負(fù)責(zé)工程監(jiān)理的專業(yè)人員多為剛走出校園的畢業(yè)生，盡管基礎(chǔ)理論知識(shí)十分豐富，然而卻缺乏相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并不具備任職能力，無法高效率的處理一些監(jiān)理問題，使工程監(jiān)理期間存在諸多問題。

3 建筑工程施工監(jiān)理的完善對(duì)策

3.1 完善監(jiān)理從業(yè)人員的管理制度

根據(jù)我國(guó)監(jiān)理從業(yè)人員的特點(diǎn)，建立監(jiān)理從業(yè)人員的培訓(xùn)制度，加強(qiáng)監(jiān)理從業(yè)人員的培養(yǎng)，改善監(jiān)理從業(yè)人員的知識(shí)匱乏和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問題，將監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員的培養(yǎng)發(fā)展列入戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。培訓(xùn)過程中，根據(jù)監(jiān)理崗位的職責(zé)和要求不同，對(duì)相關(guān)的從業(yè)人員進(jìn)行分層次分批次培訓(xùn)。在監(jiān)理從業(yè)人員入崗工作前，需對(duì)其職業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考核，考核合格之后，方能上崗。此外，監(jiān)理公司需要從業(yè)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)考核，切實(shí)提高監(jiān)理公司監(jiān)理從業(yè)人員的技能水平和專業(yè)素質(zhì)。

3.2 改革監(jiān)理體制

改革監(jiān)理體制加強(qiáng)和改善監(jiān)理市場(chǎng)，引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)于監(jiān)理市場(chǎng)的調(diào)節(jié)和監(jiān)督。①加強(qiáng)工程監(jiān)理委托程序、獨(dú)立公路工程監(jiān)理結(jié)構(gòu)、貫徹落實(shí)監(jiān)理工程師的責(zé)任制，杜絕掛空名現(xiàn)象。②推行監(jiān)理負(fù)責(zé)制，誰監(jiān)理，誰負(fù)責(zé)。③加強(qiáng)監(jiān)理單位對(duì)施工單位管理不善的連帶責(zé)任。在監(jiān)理招標(biāo)過程中，政府相關(guān)主管部門，需加強(qiáng)監(jiān)理招標(biāo)的控制力度，完善監(jiān)理招投標(biāo)市場(chǎng)。

3.4 增強(qiáng)監(jiān)理工作管理水平

首先應(yīng)當(dāng)設(shè)立和完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的信息源頭，監(jiān)理機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)隊(duì)伍的權(quán)威，特別是在對(duì)建筑施工進(jìn)行監(jiān)理的過程中，領(lǐng)導(dǎo)是要發(fā)揮出主要作用的，應(yīng)當(dāng)積極地去貫徹領(lǐng)導(dǎo)所推行的施工質(zhì)量終身責(zé)任制。整個(gè)工程如果發(fā)生問題，哪怕該領(lǐng)導(dǎo)工作有所調(diào)動(dòng)也應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。除此之外，搭建的施工質(zhì)量管理橫向監(jiān)督平臺(tái)在進(jìn)行監(jiān)理的過程中一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)或是違法的行為，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過設(shè)立信息交流平臺(tái)，讓施工質(zhì)量監(jiān)督信息化，進(jìn)而有效地對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督與管理。

3.5 注重施工安全的監(jiān)理

控制工程的安全，可以通過一些施工安全問題的宣傳與相關(guān)施工單位對(duì)工作人員的管理與培訓(xùn)。還有就是監(jiān)理工程人員做好安全管理工作，一方面在建筑工程開始前對(duì)相關(guān)人員的知識(shí)技能與工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行嚴(yán)格審核，另一方面還要參與控制施工單位各個(gè)方面的作業(yè)技術(shù)交底。

3.6 施工進(jìn)度監(jiān)理

建筑工程施工的進(jìn)度能夠直接影響建筑活動(dòng)是否能夠準(zhǔn)時(shí)完成，對(duì)建設(shè)工程成本的控制從本質(zhì)上講就是對(duì)建筑工程的管理，這是降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的主要方式，其中對(duì)建筑工程活動(dòng)的進(jìn)度進(jìn)行控制的方法主要有：（1）隨時(shí)隨地了解建筑工程的進(jìn)度。建筑工程監(jiān)理人員要隨時(shí)隨地的了解建筑施工的進(jìn)度，根據(jù)工作進(jìn)度適當(dāng)對(duì)建筑活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，從而確保能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工。（2）適當(dāng)控制建筑工程進(jìn)度。建筑工程的監(jiān)理人員不能只是為了提前完工從而加快施工過程，在追求速度的同時(shí)還要確保質(zhì)量的達(dá)標(biāo)，這就要求建筑工程監(jiān)理人員要有相應(yīng)的責(zé)任。建筑監(jiān)理人員不僅要監(jiān)督和控制建筑工程活動(dòng)的施工進(jìn)度、施工成本，同時(shí)也要監(jiān)督建筑工程的質(zhì)量是否能夠保證建筑安全可靠。

4 小結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)的建筑行業(yè)有了飛速的發(fā)展。越來越多建筑項(xiàng)目的開展使得建筑工程監(jiān)理的應(yīng)用更加廣泛，建筑工程監(jiān)理制度也逐漸完善起來。建筑工程監(jiān)理的推廣促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展，提高了建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量。建筑工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容是對(duì)建筑施工進(jìn)行監(jiān)督和管理，保證建筑施工順利進(jìn)行下去。建筑工程監(jiān)督管理已經(jīng)成為一個(gè)建筑項(xiàng)目中不可或缺的一部分，因此做好建筑監(jiān)督管理對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展有著非常重要的意義。

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（作者單位：鎮(zhèn)江市華普建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司）