企業(yè)商事信用缺失的民商法規(guī)制分析研究

王康

摘 要：隨著市場競爭壓力的不斷加大，大量企業(yè)出現(xiàn)了拋棄信用的逐利行為，這嚴(yán)重威脅了我國的法制建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，更為社會穩(wěn)定埋下了隱患?；诖耍枰苑傻男问綄ζ浼右酝晟?，使失信企業(yè)受到應(yīng)有的懲罰。本文研究了企業(yè)商事信用在民法中，在信用關(guān)系保護、債權(quán)關(guān)系保護、物權(quán)關(guān)系保護上的規(guī)制措施，并以此為出發(fā)點，延伸分析了企業(yè)商事信用缺失的商法規(guī)制措施，希望可以為司法部門更好的開展企業(yè)商事信用執(zhí)法提供參考。

關(guān)鍵詞：企業(yè)商事信用；信用缺失；民商法規(guī)制

引言

近些年來，以三鹿奶粉事件、"冠生園"月餅事件為代表，我國企業(yè)商事信用缺失事件頻發(fā)，引發(fā)了社會各界的高度關(guān)注，更影響了我國社會的發(fā)展進程和穩(wěn)定。在這種情況下，市場管理部門必須要重視起對企業(yè)商事信用規(guī)范制度的構(gòu)建，嚴(yán)格規(guī)范民商法的規(guī)制，這樣才能夠更好地提高企業(yè)的信用度，促進社會經(jīng)濟實現(xiàn)正常發(fā)展。

一、企業(yè)商事信用缺失的民法規(guī)制分析研究

（一）完善信用關(guān)系保護

目前我國的民法規(guī)制中，對于信用關(guān)系的立法還不夠完善，這樣可能造成其在使用過程中，因法條解釋不清晰的原因，導(dǎo)致雙方當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)利無法得到有效保護。需要通過以下方式加以完善：

1）明確信用關(guān)系的具體內(nèi)容，信用關(guān)系應(yīng)包含有保有權(quán)、維護權(quán)、利益支配權(quán)三項內(nèi)容。其中保有權(quán)指的是信用主體可以在保持自身信用水平的同時，擁有不斷提升自身信用形象的權(quán)利。維護權(quán)指的是信用主體擁有對自身信用水平公正評價，且不應(yīng)受到第三方非法侵害的權(quán)利。而利益支配權(quán)則指的是信用主體擁有利用其個人信用，來獲得經(jīng)濟收益的權(quán)利，這三項信用關(guān)系的基本內(nèi)容都應(yīng)在民法規(guī)制中得到詳細(xì)明確；2）同時，民法中還應(yīng)對信用關(guān)系出現(xiàn)侵權(quán)時的構(gòu)成要素加以完善，其中包括明確哪些行為將構(gòu)成信用侵權(quán)、哪些信用侵權(quán)行為存在因果關(guān)系、哪些信用侵權(quán)行為存在主觀故意的情況。例如：A某對外界散布B公司不是的信用狀況，影響了B公司的社會信譽，A某即構(gòu)成了對B公司的信用侵害，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任并對B公司作出賠償。賠償應(yīng)包括財產(chǎn)損害補償、精神損害補償兩部分，只有這樣才能使B公司的信用利益得到充分維護[1]。

（二）完善債權(quán)關(guān)系保護

債權(quán)債務(wù)關(guān)系是經(jīng)濟關(guān)系中的一項重要表現(xiàn)形式，也是企業(yè)商事信用中在民法上經(jīng)常出現(xiàn)糾紛之處。因此，為了保證解決債務(wù)糾紛時達(dá)到更加的公平公正，有必要對債權(quán)關(guān)系加以完善，可以從以下幾方面入手：

1）利用列舉式立法來替代概括式立法，這將使債權(quán)債務(wù)當(dāng)事人之間的更加具體。其中一個要點是在涉及到有關(guān)債務(wù)債權(quán)上的法律時，不要使用模數(shù)表述的詞語或字眼。例如：我國現(xiàn)行《合同法》中對表見代理的解釋有這么一句話：第三人若有理由相信無代理權(quán)人，則雙方相互之間仍存在事實上的代理行為。這句話中，“有理由”一詞沒有表述清晰，可以被認(rèn)為是第三人因形勢所迫被動所做出的決定，也可以被認(rèn)為是第三人發(fā)善意主動所做出的決定，不同的解釋將對最終判決結(jié)果產(chǎn)生不同影響。一般情況下，這些模糊用詞可以通過追加司法解釋來加以彌補，使之在不同情況中能夠具體性的得到運用，從而使債務(wù)人和債權(quán)人的權(quán)利均能夠公平的得到保障；2）此外，在企業(yè)商事信用的民法規(guī)制中，還要對債權(quán)關(guān)系中所出現(xiàn)代理行為的適用范圍要作出明確。確保企業(yè)商事信用合同中，從訂立、履行再到終止等全部過程中都可以引入代理人制度，從而使代理人真正可以參與到一切非當(dāng)事人所必須要到場的行為中，促使其活動范圍變得更加寬闊。

（三）完善物權(quán)關(guān)系保護

物權(quán)關(guān)系也是企業(yè)商事信用關(guān)系中的一項重要組成部分，其主要用于對信用關(guān)系中的財產(chǎn)支配權(quán)進行調(diào)整。為此，我國在2007出臺了專門的《物權(quán)法》，以使企業(yè)商事信用雙方的物權(quán)關(guān)系得到明確，其可以有效完成對市場經(jīng)濟發(fā)展過程的監(jiān)督與管理。但《物權(quán)法》中對物權(quán)關(guān)系的保護主要偏重于不動產(chǎn)方向，而對于動產(chǎn)的物權(quán)關(guān)系規(guī)定還有需要完善之處，主要包括以下幾點：1）在《物權(quán)法》中應(yīng)擴大不可轉(zhuǎn)移動產(chǎn)的范圍，除了目前所包含的飛機、船舶、汽車等之外，對于機器設(shè)備、農(nóng)業(yè)用具、生產(chǎn)性牲畜，乃至有價值的產(chǎn)品、材料等都應(yīng)包含在不可轉(zhuǎn)移動產(chǎn)范圍以內(nèi)，這樣可以使物權(quán)所有人能夠通過更多的動產(chǎn)抵押來獲得融資，而明確的法律規(guī)定則可以降低在這一過程中，因抵押雙方信用缺失可能會導(dǎo)致的安全隱患；2）此外，《物權(quán)法》中還應(yīng)當(dāng)對動產(chǎn)在擔(dān)保抵押過程中，實施統(tǒng)一登記制度，并通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程接入和登記等手段來增強動產(chǎn)的信用作用。通過這一方式，動產(chǎn)抵押擔(dān)保能夠在當(dāng)前市場環(huán)境中獲得更安全的信用保障，從而為建立更加完善的市場信用環(huán)境打下良好基礎(chǔ)[2]。

二、企業(yè)商事信用缺失的商法規(guī)制分析研究

（一）構(gòu)建企業(yè)市場準(zhǔn)入的信用規(guī)范機制

在企業(yè)商事信用的商法規(guī)制中，市場準(zhǔn)入制度集中反映地是企業(yè)登記制度，主要強調(diào)對企業(yè)主體資格在取得或變更過程中，以其誠信記錄出發(fā)對企業(yè)所做出的監(jiān)督管理。通過市場化準(zhǔn)入信用規(guī)范，有信用的企業(yè)將更安全得到保障，主要體現(xiàn)在以下幾點：1）在企業(yè)的信用體制中，最能夠體現(xiàn)出其經(jīng)濟活動過程的是其的資金信用狀況，例如：我國的《公司法》和《企業(yè)法人登記管理條例》中，都明確規(guī)定了各種類型企業(yè)的最低法定注冊資金。通過此種方式，企業(yè)在注冊階段將會被設(shè)置上嚴(yán)格的準(zhǔn)入關(guān)口，其在注冊時所披露的企業(yè)資本內(nèi)容，也將展現(xiàn)出其是否具備足夠的資產(chǎn)，同時也就能展現(xiàn)出其是否具備足夠的償債和履約能力。對于不具備足夠資產(chǎn)能力的企業(yè)，應(yīng)在注冊階段就為其設(shè)立信用限制，以避免其進入市場后出現(xiàn)信用違約問題；2）此外，在開展企業(yè)信用審查時，不但要審查其資金使用情況，法律中還要對其法人或經(jīng)營者的個人信用狀況做出詳細(xì)規(guī)定，特別是對有犯罪紀(jì)律或嚴(yán)重信用污點的人，法律中應(yīng)明確規(guī)定其不能擔(dān)任企業(yè)法人、經(jīng)營者和企業(yè)高管。從而在源頭上杜絕企業(yè)在市場活動中出現(xiàn)信用違約問題。

（二）構(gòu)建企業(yè)交易過程的信用規(guī)范機制

企業(yè)商事信用在交易過程中很容易發(fā)生問題，因此，構(gòu)建在這一過程中的信用規(guī)范機制十分必要，可以從以下幾方面入手：1）構(gòu)建企業(yè)自律機制，大力提升企業(yè)中管理人員的思想道德素質(zhì)和法律意識，從而在企業(yè)內(nèi)部建立起遵守商業(yè)信用的良好工作氛圍，并對信用缺失將會對企業(yè)未來發(fā)展所造成的嚴(yán)重后果有所認(rèn)識。為此，企業(yè)應(yīng)建立完善的內(nèi)部權(quán)力分配機制，提升監(jiān)事會的作用，并配合司法部門接受監(jiān)督檢查，從而使其管理人員權(quán)力能夠始終處于制約之中，這樣將有效降低其信用缺失行為的出現(xiàn)概率；2）構(gòu)建企業(yè)征信制度，其應(yīng)該以政府為主導(dǎo)，由其來確定征信標(biāo)準(zhǔn)，并對市場中各企業(yè)的信用情況進行采集整理，以此來降低其出現(xiàn)信用違約的可能性。為此，這些信用信息應(yīng)具備高度的共享性，可以清晰的對企業(yè)的信用情況進行展示，使失信企業(yè)“無所遁形”。例如：我國目前所實行的失信被執(zhí)行人名單，就可以幫助交易一方查詢到對方是否存在失信行為，從而有效避免因?qū)Ψ竭`約而將會導(dǎo)致的交易損失。

（三）構(gòu)建企業(yè)退出市場的信用規(guī)范機制

市場經(jīng)濟的正常運行離不開商事信用的支撐，對于存在商事信用缺失的企業(yè)，法律中應(yīng)明確其市場退出機制以及時將其從市場中清除，避免其擾亂市場穩(wěn)定，以維護市場的正常發(fā)展?？梢詮囊韵聨追矫嫒胧郑?）構(gòu)建失信企業(yè)懲罰機制，這需要在法律中按照惡意欠款的數(shù)額，來追究失信企業(yè)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任，必要時法院可以主動對失信企業(yè)負(fù)責(zé)人的資產(chǎn)進行凍結(jié)或拍賣，從而使債權(quán)人的損失能得到及時彌補。而失信企業(yè)負(fù)責(zé)人同時也將會被記錄在案，以后其將不會再被允許參與到任何企業(yè)的管理之中；2）同時，對于失信企業(yè)，在商法中還應(yīng)建立起對其的淘汰機制，讓信用狀況惡劣且無法繼續(xù)運營的企業(yè)能及時退出市場，以此來保證市場中企業(yè)均能具備良好的信用情況。在這一過程中，法律應(yīng)明確第三方特別是地方政府，不得打著“保護地方知名企業(yè)”的旗號干預(yù)這一過程，更要禁止不法分子利用借殼的方法，來使失信企業(yè)在市場中繼續(xù)存在。必要時應(yīng)追究相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任，以保證市場能夠始終處于公平、自由、有信用的發(fā)展?fàn)顟B(tài)[3]。

總結(jié)

綜上所述，本文集中分析研究了企業(yè)商事信用缺失，在民法、商法中不同的規(guī)制措施。認(rèn)為只有通過在商法中構(gòu)建起，企業(yè)市場準(zhǔn)入的信用規(guī)范機制、企業(yè)交易過程的信用規(guī)范機制、企業(yè)退出市場的信用規(guī)范機制，才能確保市場能夠始終處于公平、自由、有信用的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。希望本文的研究可以有關(guān)司法部門，更好的開展企業(yè)商事信用立法提供參考。以此來促進我國的市場經(jīng)濟制度能夠在發(fā)展的過程中不斷完善。

參考文獻

[1]郭情情.企業(yè)商事信用缺失的民商法規(guī)制分析[J].法制博覽，2016（08）：169-170.

[2]劉子其.企業(yè)商事信用缺失的民商法規(guī)制探究[J].法制與社會，2015（23）：89-90.

[3]熊振華.企業(yè)商事信用缺失的民商法規(guī)制研究[D].江西財經(jīng)大學(xué)，2012.

（作者單位：南京證券股份有限公司）