• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中的公眾參與度研究

      2018-10-21 03:28:34李崇源
      鄉(xiāng)村科技 2018年5期
      關(guān)鍵詞:綜合治理

      李崇源

      [摘 要] 隨著國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的投入力度,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成為了未來我國(guó)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分之一。同時(shí),隨著社會(huì)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展速度的進(jìn)一步加快,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境承載社會(huì)發(fā)展的壓力過大,在很大程度上對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞,生態(tài)環(huán)境綜合保護(hù)治理工作已經(jīng)迫在眉睫,尤其是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴(yán)重,環(huán)境治理工作已經(jīng)刻不容緩。為此,在開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作時(shí),在采取必要的措施下還應(yīng)提高公眾的參與度,增強(qiáng)全面參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí),進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境治理成果?;诖?,本文首先分析農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作現(xiàn)狀及存在的主要問題,然后提出創(chuàng)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中公眾參與度的路徑。

      [關(guān)鍵詞] 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;綜合治理;公眾參與度

      [中圖分類號(hào)] X321 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909(2018)05-95-2

      現(xiàn)階段,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)步伐的進(jìn)一步加快,人們對(duì)于農(nóng)業(yè)資源的獲取數(shù)量也進(jìn)一步增加,導(dǎo)致并出現(xiàn)了為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)面積而使得原有的大量林地被摧毀,為追求農(nóng)作物產(chǎn)量而大批量使用化學(xué)農(nóng)藥,大量生產(chǎn)作業(yè)廢物、廢水直接排入土地等一系列生態(tài)環(huán)境遭到破壞的現(xiàn)狀,生態(tài)環(huán)境急劇惡化,有序?qū)嵤┺r(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作已成為推動(dòng)農(nóng)村堅(jiān)持可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的首要任務(wù)之一。雖然目前我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理已經(jīng)取得了一定的成效,農(nóng)村環(huán)境工作得到了國(guó)家的大力支持,生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)狀有所改觀,但是,在重視國(guó)家投入力度的同時(shí),還應(yīng)積極提高公民的參與積極性,培養(yǎng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作得到貫徹與落實(shí)。

      1 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作開展現(xiàn)狀

      近年來,隨著科學(xué)信息技術(shù)的不斷變革,在為城市規(guī)劃建設(shè)帶來變化的同時(shí)也帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)村勞動(dòng)作業(yè)方式被打破,新型科學(xué)技術(shù)被應(yīng)用,改良后的種植作物被廣泛播種,作物產(chǎn)量逐步提高,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。但是,隨著現(xiàn)代化、信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用,相對(duì)滯后的農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有跟上來,居民沒有形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重破壞。雖然國(guó)家在環(huán)境治理方面進(jìn)行了大力投入,特別是農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)上,但是,生態(tài)環(huán)境治理工作的有序開展并沒有起到實(shí)質(zhì)性的作用,主要在于受到公民參與程度的影響,參與程度較低,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成為了單線工作,其工作有效開展難度系數(shù)進(jìn)一步增大[1]。

      2 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作存在的主要問題

      目前,隨著國(guó)家開始實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作正在如火如荼地進(jìn)行著并取得了一定的成果。但是,由于過去在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中沒有重視對(duì)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù),使得在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開展過程中出現(xiàn)了諸多問題,影響了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整體治理工作的進(jìn)展,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

      首先,在開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作的過程中,采取以政府為主導(dǎo)、公眾參與為輔的環(huán)境治理結(jié)構(gòu),使得在環(huán)境治理過程中政府成為了有效實(shí)施治理項(xiàng)目的重要因素,導(dǎo)致農(nóng)村居民參與到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作中的積極性不高,二者沒有有機(jī)結(jié)合,沒有形成政府與公眾二者共同參與的治理結(jié)構(gòu)組成部分,從而使生態(tài)治理的綜合效率大打折扣[2]。

      其次,農(nóng)村居民的生態(tài)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。在現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中,農(nóng)村居民首要考量的是經(jīng)濟(jì)作物是否能夠帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益以滿足日常農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的相關(guān)費(fèi)用,而對(duì)周邊土地、耕地及周邊環(huán)境的生態(tài)保護(hù)工程的建立與實(shí)施則并不關(guān)心,對(duì)于過度使用農(nóng)藥化肥、污染物處理等問題沒有有效的解決方式,隨意性較強(qiáng),多把解決問題歸結(jié)為政府機(jī)構(gòu)的行為職能,積極性不高。

      再次,農(nóng)村居民盡管在生態(tài)環(huán)境治理過程中參與了部分生態(tài)治理工作,但是起到實(shí)質(zhì)作用的卻寥寥無幾。多數(shù)農(nóng)村居民受到傳統(tǒng)思想的束縛,以及包括需要支出額外勞作人力、物力等費(fèi)用等因素的影響,本著節(jié)約開展日常農(nóng)村生活的原則,多數(shù)農(nóng)村居民采取了觀望的態(tài)度,居民的參與程度不夠高,起不到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的本質(zhì)作用。

      最后,受農(nóng)村地域分布限制的影響,部分農(nóng)村為貧困落后地區(qū),土地貧瘠、物產(chǎn)種類偏少、自然資源、勞動(dòng)生產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)不足,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相對(duì)脆弱,環(huán)境恢復(fù)期相對(duì)較長(zhǎng)。同時(shí),國(guó)家關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境政策的實(shí)施有時(shí)也普及不到該類地區(qū),使得該地區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作停滯不前,更不要說是提高公眾的參與程度了。

      3 創(chuàng)新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中公眾參與度的路徑

      開展有效的生態(tài)環(huán)境治理工作單靠政府職能部門的政策和制度的建立是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高社會(huì)公眾在環(huán)境治理中的參與程度。一方面,盡可能豐富農(nóng)村居民參與治理環(huán)境工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,進(jìn)一步提高參與的積極性;另一方面,應(yīng)提高農(nóng)村居民的思想意識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)力度。

      第一,在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作的開展過程中,進(jìn)一步擺正政府職能部門在其中所充當(dāng)?shù)慕巧?,進(jìn)一步改變政府職能部門的作用,在依然采用“自上而下”的形式時(shí),盡可能體現(xiàn)出政府的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)企業(yè)及其他社會(huì)力量參與生態(tài)環(huán)境治理工作,最終形成政府、企業(yè)、社會(huì)的共治格局[3]。

      第二,建立并完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理體制,進(jìn)一步拓寬社會(huì)公眾參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作的渠道,完善相關(guān)治理環(huán)境工作的管理制度,實(shí)事求是地解決治理管理過程中所遇到的問題,切實(shí)保證農(nóng)村居民合法的環(huán)境權(quán)益得到保障,通過積極采取實(shí)地調(diào)查、建立可行的調(diào)查制度,將生態(tài)環(huán)境治理過程中所反映的問題擺出來,讓社會(huì)公眾充分地參與到解決方案的討論過程中,進(jìn)一步提高社會(huì)公眾的參與程度。

      第三,進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高社會(huì)公眾參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的認(rèn)識(shí)程度。一方面,要培養(yǎng)農(nóng)村居民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高其對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí),使生態(tài)環(huán)境在治理之前就能得到有效的保護(hù),減少環(huán)境治理難度;另一方面,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理過程的了解,明晰環(huán)境治理所經(jīng)歷的具體過程,使其能夠更加有效地參與到環(huán)境治理工作中來[4]。

      4 結(jié)語(yǔ)

      我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理才剛剛起步,要徹底改變農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)狀,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,所走的道路還很長(zhǎng)。這就需要在改善政府政策落實(shí)情況的同時(shí),進(jìn)一步提高社會(huì)公眾參與環(huán)境治理過程的參與度,通過建立完善的參與制度、改變參與環(huán)境治理的條件限制等措施,進(jìn)一步拓寬社會(huì)公眾參與生態(tài)環(huán)境治理的渠道,從而促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理工作的有效開展,最終促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到改善,為農(nóng)村居民提供良好的生活環(huán)境。

      參考文獻(xiàn)

      [1]李詠梅.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中的公眾參與度探析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2015(12):94-99.

      [2]胡文婧.公眾參與視域下我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理政策研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2015(10):89-90.

      [3]霍建云.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中的公眾參與[J].學(xué)理論,2016(11):24-26.

      [4]張靜,楊俊輝.新時(shí)期農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中的公眾參與研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2016(7):12-13.

      猜你喜歡
      綜合治理
      新疆某河流域水土保持綜合治理工程渠道設(shè)計(jì)分析
      宿遷市麥田雜草草相調(diào)查與綜合治理對(duì)策
      改革舉措落實(shí)難的癥結(jié)與出路
      人民論壇(2016年32期)2016-12-14 18:54:51
      淺談四平地區(qū)林業(yè)病蟲害綜合治理策略分析
      配電網(wǎng)線路問題綜合治理的探析
      涉毒案件場(chǎng)所變化趨勢(shì)的分析
      法制博覽(2016年11期)2016-11-14 10:36:07
      試述農(nóng)村配網(wǎng)低電壓現(xiàn)象與綜合治理
      會(huì)計(jì)監(jiān)管與反腐機(jī)制建設(shè)
      小流域水土保持綜合治理問題探討
      水污染現(xiàn)狀及防治措施分析
      科技視界(2016年13期)2016-06-13 08:02:15
      闽清县| 永修县| 湘阴县| 宣威市| 峨边| 天祝| 通化市| 彭州市| 涿鹿县| 连江县| 汶上县| 于都县| 铁岭县| 建阳市| 旬邑县| 辉县市| 车致| 武山县| 咸丰县| 遂川县| 新竹市| 高碑店市| 江城| 龙口市| 曲水县| 江安县| 阿克苏市| 黄冈市| 邛崃市| 西畴县| 南京市| 张家口市| 通化县| 台南市| 饶平县| 克拉玛依市| 托克逊县| 德格县| 望都县| 监利县| 苍山县|