苑小凡

摘要：滅火救援預案主要是對不同類型、規(guī)模的火災事故進行設定，在此基礎上對滅火救援力量進行科學的使用，合理地運用各種戰(zhàn)略戰(zhàn)術，開展一系列的滅火救援行動，從而有效地減少人員傷亡事故的發(fā)生、減少財產損失的一種應急預案。其可以為滅火戰(zhàn)斗中指揮工作的順利開展提供有力的依據(jù)。因此，為了可以有效地確保滅火救援工作的高效開展，保護人們的生命財產安全，那么就必須要制定完善的滅火救援應急預案。本文主要對影響滅火救援應急預案效率的若干因素進行分析與探討，并且提出有針對性的應對措施，希望可以全面提升滅火救援應急預案的科學性與有效性。

關鍵詞：滅火救援；影響因素；應急預案；效率

所謂的滅火救援應急預案，即為結合火災事故的具體狀況而制定的一整套應急處置機構和相關程序。在火災事故發(fā)生以后，借助于科學、完善的應急預案能夠更好地保護人民的生命安全、保護人們的財產安全，有效地確保滅火救援工作的順利開展，將損失降低到最小化。多種因素都會對滅火救援應急預案的效率產生影響，會影響到滅火救援工作的有效性，因此必須要結合具體的影響因素采取有針對性的應對措施。

一、起火點具有不確定性

在一些單位的滅火救援應急預案中，往往會將起火點特定在單位消防安全的關鍵部位，并且會加強對這些關鍵部位的消防演練。這樣的特定有著良好的針對性，然而卻存在靈活性不足的缺陷。火災事故的發(fā)生具有一定的突發(fā)性，并且起火的原因較為復雜，于是就會導致火災的起火點有著很強的不確定性。在其他部位發(fā)生火災事故的時候，相關的工作人員缺乏對新情況的全面了解與正確認識，不能夠全面地掌握預案中尚不明確的起火位置，那么就不能夠靈活地進行操作。尤其是一些人員現(xiàn)有的滅火救援知識相對較為匱乏，這樣在火災事故發(fā)生以后，如果燃燒物質以及起火部位和原方案存在偏差，那么這些人員極易會出現(xiàn)緊張、不安的不良情緒，從而會造成預案的作戰(zhàn)意圖以及戰(zhàn)略部署無法得到充分的貫徹與落實。

因此，在制定預案的過程中，不要硬性地將關鍵部位規(guī)定為起火點。要在實際演練的過程中結合具體的演練目的，將不同的樓層或者是部位假設成起火點，在此狀況下，幫助相關的人員全面地掌握滅火救援知識，了解滅火救援技能，提高其參與積極性與靈活性。

二、預案實施主體具有多變性

對于應急預案的相關職能部門而言，在某個階段其會存在人員調動以及新增的狀況。假如在預案中供水保障以及滅火疏散的責任實施對象主要是針對單位中的具體個人而言的，在此狀況下，在此人員發(fā)生調動時，那么這些相關的工作就會面臨著無人實施的狀況，所以，就會影響到預案在相關環(huán)節(jié)的實施，因此，人員的不穩(wěn)定性就會導致預案的順利實施受到影響。

假如能夠將實施對象的任務劃分為以崗位為核心，首先確定崗位，然后再確定人員，將完整的預案劃分成多個相對獨立的任務板塊，并且將這些板塊首先實現(xiàn)和崗位的合理掛鉤，然后再利用對崗位的分工促使任務的完成狀況落實到相關的人員，在此狀況下，預案的實施就會具有良好的穩(wěn)定性以及明確性，另外也可以將有關的責任落實到具體的人員，有效地增強人員的責任意識，促使其能夠盡職盡責地完成本職工作。

三、火災發(fā)展具有隨機性

對于火災事故的發(fā)展而言，其很少存在預定火情和客觀火情全部相同的狀況，盡管有的預案估計以及火災發(fā)展趨勢彼此間存在的差異不大，然而其在火勢的蔓延速度快慢與燃燒的猛烈程度等方面也會受到諸多因素的影響，例如氣候與環(huán)境等。所以，就會導致滅火救援應急方案難以與火災發(fā)展形勢實現(xiàn)同步。不僅如此，在一份滅火救援應急預案當中，假如能夠充分體現(xiàn)出整個火災撲救的所有戰(zhàn)略戰(zhàn)術，而且其中也對車輛與力量的調動等進行合理的設計，對各種不利情形與發(fā)展階段等都進行了嚴密的部署，那么在此狀況下，應急預案中執(zhí)行任務的人員也要面臨著多項的作戰(zhàn)任務，因此在實際工作中也會造成其任務執(zhí)行錯誤發(fā)生的概率在一定程度上提高。

假如火災現(xiàn)場的火勢不斷發(fā)展擴大，那么就必須要增加滅火力量，另外也要對火場的戰(zhàn)略部署進行合理的調整。假如在同一份預案中出現(xiàn)了不同的戰(zhàn)略部署，那么也會導致本來混亂的火場變得更為混亂，從而會導致預案的執(zhí)行人員焦慮不安、不知所措，不能夠根據(jù)原預案的意圖開展滅火戰(zhàn)斗工作，進而會對預案的實施效果產生不良影響。所以，在面對同類火災時，在橫向上就必須要結合火災事故的性質編制應急響應預案。除此以外，還要在縱向上制定完善的參戰(zhàn)規(guī)模不等的應急預案，如此一來，在火災事故的發(fā)展中出現(xiàn)突發(fā)事故，必須要對戰(zhàn)略部署進行調整、增加作戰(zhàn)力量時，那么就能夠執(zhí)行升級的應急預案，合理地調整作戰(zhàn)力量，實現(xiàn)整體的同步轉換，從而有效地防范火災現(xiàn)場混亂局面的發(fā)生。

四、普遍性和針對性彼此間的權重關系

一般狀況下，人們會認為滅火救援應急預案編制的越具有針對性、越詳細，那么其就會獲得更好的實施效果。實際上，一些企業(yè)與單位內部所制定的應急預案，其中涉及到的客體以及主體范圍相對很小，并且較為固定，所以制定比較完善、詳細，并且操作性強的預案，可以獲得良好的實施效果。但是，由于消防部隊與政府的滅火救援應急預案主體的內部結構非常復雜，客體范圍比較廣，所以，假如其也如同企業(yè)和單位一樣，制定詳細、周密的應急預案，那么就會增大應急預案的編制難度和實施難度。例如，會導致預案編制的數(shù)量巨大；另外，會加大預案實施主體學習內容和程序的難度；會影響到實施主體的機動性；不僅如此，應急預案針對的客體也會結合自身的某需求而發(fā)生改變。對于應急預案的修訂來說，其往往要滯后于客體的發(fā)展變化，所以，如果應急預案具有越強的針對性，那么其適應客體的改變能力就會相對更弱，而且就會影響到實施的效果。

所以，對于不同的預案實施主體來說，應急預案編制的普遍性和針對性的權重也要存在差異。要提高單位內部滅火救援應急預案的針對性，使其普遍性的權重得以降低。對于政府和消防部隊等部門編制的應急預案而言，其要更加重視適用的普遍性，要結合火災事故的具體情況、基本性質以及危險系數(shù)等，以制定完善的作戰(zhàn)意圖作為編制應急預案的核心，在此基礎上才能夠有效發(fā)揮應急預案實施主體的靈活性與多變性，提高應急預案的機動性、有效性與適用性。

總而言之，科學完善的滅火救援應急預案可以有助于火災事故的成功撲救，可以有效地保護人們的生命安全與財產安全。然而，諸多因素會影響到應急預案的效率，其中包括起火點的不確定性、預案實施主體具有的多變性、普遍性和針對性彼此間的權重關系、火災發(fā)展具有的隨機性等，這些因素都會影響到應急預案的實施效果與效率，所以，就要對相關因素展開深入的分析，并且要采取有針對性的解決措施，進而全面提升滅火救援應急預案的有效性，充分發(fā)揮其積極的作用。

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