于慧蓮

摘 要：市政工程即市政設(shè)施建設(shè)工程，為了更好的改善城市居民的生活，近年來市政工程建設(shè)發(fā)展迅速，為了更好的保證市政工程質(zhì)量，合理控制工程造價是其中非常重要的一環(huán)，文中介紹了市政工程造價的特點，重點分析了影響市政工程造價的相關(guān)因素以及控制工程造價的措施。

關(guān)鍵詞：市政工程；工程造價；控制方法

1 前言

市政工程建設(shè)的主要目的是為給城市居民提供更加便利的生活條件，隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市政工程建設(shè)也更加完善。但是由于市政工程的投資較大、周期較長，很有可能超出預期的造價，加大財政方面的壓力，為了改善這個問題，一定要對市政工程造價進行嚴格的管理。

2 影響市政工程造價的具體因素

市政工程包括城鎮(zhèn)道路工程、城市橋隧工程、城市排水截污工程、城市軌道交通工程、城市園林綠化工程、城市垃圾處理工程這幾大方面，類型的復雜決定了市政工程造價影響因素的復雜性，具體體現(xiàn)在以下方面。

（1）市政工程中的材料和設(shè)備對工程造價的影響。材料和設(shè)備是建設(shè)市政工程的必要條件，目前，政府在開展市政工程時一般是通過租賃的方式來獲得設(shè)備，在設(shè)計工程預算時，財務(wù)人員一般是按照預設(shè)的工程期計算租賃設(shè)備的費用。但是市政工程的施工現(xiàn)場環(huán)境復雜，有時會受到天氣、環(huán)境、人員、方案變動等多種因素的影響，導致工程周期延長，此時就必須要延長租賃設(shè)備的周期，也就會產(chǎn)生相應的費用，超出造價。在工程材料方面，目前市政工程施工中一般會選擇一次性采購的方式，目的是為了防止在施工周期內(nèi)材料的價格上漲，這部分資金被計算在工程造價內(nèi)。但是有些材料不具備防潮的性能，早施工周期內(nèi)可能出現(xiàn)質(zhì)量問題，或者是由于工程要求，不得不重新購進或是增加購進建設(shè)材料，這部分超出的資金也大幅度增加了造價。

（2）市政工程設(shè)計對工程造價的影響。市政工程設(shè)計是工程建筑的基礎(chǔ)，工程設(shè)計會直接影響后期施工，從而對工程造價產(chǎn)生影響。從目前的情況來看，在市政工程設(shè)計階段，會在初期預留一部分工程資金，目的是為了滿足后期施工中資金方面的需求。但是，施工現(xiàn)場的情況多變，有別于施工設(shè)計，嚴重影響了工程造價預測的準確性，預備資金有時并不能滿足工程繼續(xù)建設(shè)的要求，嚴重時甚至可能導致施工無法繼續(xù)。

（3）市政工程施工對工程造價的影響。市政工程施工是一個長期的、復雜的過程，影響施工的因素很多。在施工過程中最常見的問題就是施工材料浪費的問題，不得不追加后續(xù)資金，導致市政工程造價不準確，無法正常的發(fā)揮作用。另外，施工現(xiàn)場管理工作的不足加大了施工現(xiàn)場人員變動的頻率，對現(xiàn)場的一些突發(fā)情況也不能很好的做出處理，這些問題使施工周期延長，增加了施工成本，不利于成本造價控制。

（4）市政工程結(jié)算對工程造價的影響。市政工程建設(shè)過程中如果一切進展順利，未發(fā)生比較嚴重的問題，需要按照預算核算標準以及合同文件來支付工程款項。但是如果施工的過程中出現(xiàn)了比較嚴重的問題或是施工質(zhì)量與預期目標相差較大，需要嚴格的控制結(jié)算的金額。施工結(jié)算是對市政工程效果的全面驗收，需要結(jié)算人員充分了解市政工程現(xiàn)場的情況，了解施工過程中的設(shè)計變更情況。如果缺乏了解，就會導致市政工程結(jié)算造價不準確。

（5）政策因素對工程造價的影響。目前我國針對工程建設(shè)的質(zhì)量和使用有著比較明確的規(guī)定，對部分工程建設(shè)有一定的優(yōu)惠政策，但是長期以來，受到各方面因素影響，這些政策在各地均存在差異，工程質(zhì)量的驗收標準也沒有統(tǒng)一標準，加大了工程造價的難度。

2 控制市政工程造價的有效措施

市政工程造價的有效控制需要充分明確其基本特點，結(jié)合工程經(jīng)驗，可以將市政工程造價的特點概括為幾方面，即動態(tài)性、資源大量消耗性、工程造價和建設(shè)內(nèi)容的差異性。在市政工程管理中，需要以這些特點為基礎(chǔ)，制定針對性的工程造價控制對策：

首先，市政工程需要充分的做好前期工作。一方面需要對市政工程進行科學的設(shè)計，充分考慮工程建設(shè)地點的自然條件、政策條件等，對施工過程中可能影響施工質(zhì)量的各項因素做出科學的預測，并針對各項可能預見的問題做好相應的預算設(shè)計。另一方面需要對市政工程涉及到的各部門人員進行全面的培訓和管理，建筑設(shè)計方和施工方需要做好技術(shù)交底工作，針對施工人員進行全面的技術(shù)培訓、安全意識培訓等，保證現(xiàn)場施工合理、有序的進行。

其次，一定要強化對施工現(xiàn)場的管理。制定嚴格的市政工程管理和監(jiān)督制度。針對施工材料和設(shè)備等需要對付款環(huán)境的各項操作進行全面的了解，由相關(guān)部門負責人共同監(jiān)督完成付款的工作，嚴格按照采購的實際情況付款，避免私自挪用工程資金的問題。對于選購的材料，一定要具備防潮、防濕的性能，保證材料質(zhì)量合格。對施工現(xiàn)場實施精細化管理，將整個工程分為不同的階段，進行精細的分段管理，對各個階段的施工細節(jié)進行控制，最大程度上確保施工進度依照設(shè)計方案推進。在施工現(xiàn)場，需要積極應用現(xiàn)代化的設(shè)備技術(shù)，實現(xiàn)對現(xiàn)場施工情況的動態(tài)化管理，保證工程造價在可控范圍之內(nèi)。

再次，加強對市政工程各個階段內(nèi)工程造價的控制。在工程投資決策、項目設(shè)計、工程竣工這三個階段內(nèi)，均需要由專業(yè)的財務(wù)人員和工程建設(shè)人員對工程造價進行把控，在保證市政工程質(zhì)量的同時，盡可能的將工程造價控制在一個較低的水平上，這樣在后期增加資金時也能改變被動的情況。

3 結(jié)語

綜上所述，市政工程建設(shè)是一個長期的過程，其中包含多種復雜因素對市政工程的造價產(chǎn)生了影響，為了保證造價的準確性，一定要對各個施工環(huán)節(jié)進行嚴格的把控，提高施工效率，控制工程造價。

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