吳玉苗

摘 要：市政建筑施工管理是一項極其重要的城建問題，因此，在市政工程建設的過程中，需要對工程的造價以及施工的方式等進行深入探討和分析。在建筑工程中，施工人員應該首先對施工環(huán)境進行認真地勘察，進而做好工程的設計工作，與此同時，還應該根據(jù)工程的特點來進行施工。

關鍵詞：市政建筑；施工管理；問題；對策

1 前言

現(xiàn)階段，因為市政建筑中各方面的壓力不斷增大，導致頻繁出現(xiàn)安全事故，不僅讓很多民眾因此損失慘重，還在一定程度上讓人們對建筑質(zhì)量產(chǎn)生了質(zhì)疑。因此，目前市政建筑中必須要將安全管理問題放在首位，最大限度的使民眾生命財產(chǎn)安全得到保障。

2 市政建筑施工管理中存在的問題

2.1 管理體系的不完善

首先，工程質(zhì)量缺乏有效管理。片面追求進度，搶工期，忽視質(zhì)量和安全問題。設計人員專業(yè)技能有待提高，綜合素質(zhì)良莠不齊；管理人員缺乏專業(yè)素質(zhì)和經(jīng)驗，要么盲目指揮，要么放任不管，導致施工質(zhì)量下滑。而且監(jiān)督不到位，違法腐敗現(xiàn)象此起彼伏。施工單位較多，協(xié)調(diào)不夠就會產(chǎn)生矛盾和摩擦，影響工程質(zhì)量。其次，工程監(jiān)理單位責任意識缺乏。監(jiān)理機構在施工建設中意義重大，但監(jiān)理人員缺乏責任意識。

2.2 缺乏質(zhì)量安全意識

施工管理中質(zhì)量安全觀念不強，為工程建設和投入使用埋下隱患。無論是市政建筑工程的施工單位、監(jiān)理單位以及檢測單位，還是業(yè)主，都缺乏質(zhì)量安全意識。體現(xiàn)在設計之初的先天不足，工程設計本身存在著質(zhì)量隱患。施工過程中，相關單位質(zhì)量意識淡薄，工程管理制度視而不見，難以有效控制施工質(zhì)量。工程中沒有資質(zhì)的借資質(zhì)投標，違法分包轉(zhuǎn)包，偷工減料等時有發(fā)生。

2.3 成本控制問題

工程成本不只是工程造價，還包括工程達標后使用的人工、機械設備、計劃的制定、建設結構的合理、技術的應用等。而市政施工單位對工程成本認識不到位，將成本控制歸于工程造價。高質(zhì)量的工程需要過高的成本投入，使得質(zhì)量和成本對立化。然而質(zhì)量達不到標準，最后繳納的質(zhì)量保證金無疑也增加了工程的成本。同時，施工單位的成本管理體制有待完善。工程承包缺乏質(zhì)量控制意識和合理的控制方法。部分企業(yè)管理體制松散，項目經(jīng)理部分散化甚至沒有成立專門的項目經(jīng)理部門，因而對項目成本不能及時有效地控制。管理人員缺乏專業(yè)素質(zhì)，沒有科學的制定計劃和專業(yè)的成本控制手段，使得成本控制帶有隨意性，一定程度上給企業(yè)發(fā)展帶來負擔。

2.4 施工進度缺乏保障

管理人員素質(zhì)參差不齊，工程進程中遇到的問題得不到及時解決，影響工程進度。施工人員文化水平偏低，粗心對待，出現(xiàn)問題返工，難以保證進度。對于工程計劃制定不夠科學，浪費物力和精力，或者工程設計在實施過程中和預想有所出入，這都會造成工期的延后。此外，施工中的監(jiān)督和檢測力度不夠，沒有一個完善的監(jiān)督體系，保障工程的質(zhì)量和進度。

2.5 施工現(xiàn)場中的問題

市政建筑工程施工現(xiàn)場存在著很多問題。一是，現(xiàn)場的安全隱患。現(xiàn)場工作人員馬虎，違反操作造成工商或者是設備事故。而且，防護措施不健全，比如用電方面，缺乏施工用電的知識，用電不規(guī)范等。二是，現(xiàn)場的資源缺乏整合。施工過程中亂堆亂放，造成空間浪費，給施工帶來不便，浪費時間和人力。由于材料采購和保管也沒有合理的計劃和方法，出現(xiàn)材料過多或者變質(zhì)現(xiàn)象，導致資源浪費。

3 市政建筑施工管理措施的探討

3.1 加強工程技術管理水平

市政建筑工程技術設計范圍廣，工程施工技術管理是整個建筑施工管理的核心。合理組織計劃、科學的工作計量、進度分析、工程建檔、動態(tài)施工監(jiān)測過程等都需要先進的技術作支撐。提高施工技術可以確保工程施工質(zhì)量和安全，按照施工要求定期完工。不僅要制定科學的方案和規(guī)劃，嚴格遵守技術規(guī)范和質(zhì)量標準，還要做好實時監(jiān)測，對工程中出現(xiàn)的問題進行及時解決。同時，構建合理的預警機制，有效控制施工中的意外，規(guī)避風險。提高工程技術管理的水平，保證施工人員的安全和設施的安全使用。技術交底和驗收工作要嚴格按照程序和制度，責任明確到個人，標明安全設施和防護裝置，加大技術投入，強化技術管理力度。

3.2 加強質(zhì)量安全管理

加強質(zhì)量管理，要從設計到工程投入使用整個過程中都要時刻注意安全質(zhì)量管理意識，創(chuàng)新質(zhì)量管理手段。通過在工作人員中宣傳質(zhì)量管理的知識，培養(yǎng)質(zhì)量安全意識，以保障整個市政工程施工的質(zhì)量安全。調(diào)動人的積極性，強化責任意識。同時，材料和機械的選擇影響著工程質(zhì)量和進度，所以要保證材料機械的質(zhì)量。此外，建立切實可行的質(zhì)量管理機制，促進質(zhì)量管理體系的完善。比如企業(yè)可以制定質(zhì)量保證計劃，員工設定目標，建立相應的獎懲機制。另外，要控制施工工序?？刂剖┕すば蚩梢詼p少資源浪費，保證工作進度，保障施工質(zhì)量和安全。首先要按照工程進展的流程，嚴格執(zhí)行。其次，要控制施工人員、材料和機械，還有施工的方法手段和施工環(huán)境，這是工作有序進行的前提。還要對施工效果進行檢驗，綜合評價和分析，做好質(zhì)量反饋。最后，要對工程進行監(jiān)控，強化管理。

3.3 加強施工成本管理

糾正成本管理觀念，加強成本管理意識。實行項目經(jīng)理負責制，是以項目經(jīng)理為核心的成本控制體系。對工程的進度、質(zhì)量、成本和安全及現(xiàn)場進行管理。不僅成本管理人員要切實做好成本管理工作，其他工程相關的機構也要樹立成本控制意識。同時，工程成本管理責任要分工到個人，實行成本管理責任制。明確管理責任，促使每位成本管理人員都會積極做好成本管理工作。施工單位還可以實行建筑分包，項目部門雖然有權管理施工進度、成本、質(zhì)量等。但是對施工單位的成本控制不應該過多受干涉，應放由施工單位負責。

3.4 加強施工現(xiàn)場管理

市政建筑工程提高施工現(xiàn)場的管理水平，一是可以通過對施工現(xiàn)場的巡查，提出建議并進行整改。施工單位不但要做好詳細調(diào)查，按照圖紙設計和建筑結構特點結合現(xiàn)場實際情況進行綜合評估，以提高工程施工中的效率和質(zhì)量，還要掌握專業(yè)的施工技術，做好安全防范工作。二是，明確施工工序中的問題，加強巡查力度，掌握施工現(xiàn)場的實時情況，以便及時應對突發(fā)情況。三是，增加業(yè)主施工管理意識，對施工中的每個環(huán)節(jié)，人員、物質(zhì)設備、安全文明等方面進行監(jiān)督管理。此外，還可以通過提高人員素質(zhì)，健全管理機制等來提高施工現(xiàn)場管理的水平。

4 結束語

綜上所述，現(xiàn)階段我國市政建筑工程管理還存在很多問題，要想使問題得到有效解決，就一定要選用合理科學的管理方式。因為市政建筑工程管理所涉及的內(nèi)容較廣，會有很多不同類型的問題出現(xiàn)，所以必須要對管理重點進行明確，盡量全方面的思考問題，及時發(fā)現(xiàn)問題并且及時解決，只有這樣才能使市政建筑工程得到有效管理。

參考文獻：

[1] 林文劍.市政工程施工項目管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2007.

[2] 姚強.進度控制和質(zhì)量控制在建筑施工中的作用于關系[J].經(jīng)濟管理，2006.

[3] 龔小軍.市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題和對策[J].中國新技術新產(chǎn)品，2010.