閆星月

摘要：隨著社會的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，財政收支成為市場經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的手段之一，無論何時財政收支出現(xiàn)波動以及帶來的風(fēng)險問題都備受關(guān)注?；诖耍疚囊载斦▌语L(fēng)險作為研究對象，通過對財政風(fēng)險波動的判斷方法進(jìn)行探究，分別從對財政收支的影響和對財政收支波動的影響兩方面，詳細(xì)闡述財政波動風(fēng)險對財政收支動態(tài)的影響，并結(jié)合實(shí)際案例探究財政波動風(fēng)險影響財政收支的動態(tài)研究。

關(guān)鍵詞：財政波動風(fēng)險；財政分析；動態(tài)分析

中圖分類號：F812.4文獻(xiàn)識別碼：A文章編號：2096-3157（2018）13 -0091-02

一般情況下，政府能夠負(fù)債的債務(wù)量是衡量財政波動的重要指標(biāo)，如果債務(wù)積累到一定程度的話就會對政府的財務(wù)安全造成不良影響，實(shí)際操作中如果僅僅只憑著債務(wù)指標(biāo)是無法合理分析財政波動風(fēng)險對財政收支的影響，必須結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行全面的分析，結(jié)合具體問題考慮財政波動風(fēng)險帶來的影響，并有針對性的選擇科學(xué)有效的方法全面進(jìn)行影響的動態(tài)研究。

一、財政風(fēng)險波動的判斷方法

市場經(jīng)濟(jì)中，探究財政風(fēng)險波動的判斷方法主要有絕對指標(biāo)法、無條件方差和條件異方差這三種。

第一種方法是絕對指標(biāo)法，主要是利用政府的財政中某一個絕對性指標(biāo)，根據(jù)這個指標(biāo)對財政波動風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)化判斷并衡量。如果全國人均收入的總值在政府債務(wù)中所占的比例可以作為絕對指標(biāo)，隨后設(shè)定了經(jīng)期經(jīng)驗(yàn)值，當(dāng)全國人均收入總值占政府債務(wù)比例超過了經(jīng)期經(jīng)驗(yàn)值，這個時候就能體現(xiàn)出當(dāng)前財政波動存在的風(fēng)險比較大；相反，如果全國人均收入總值占政府比例低于經(jīng)期經(jīng)驗(yàn)值，當(dāng)前財政波動存在的風(fēng)險就比較小。由此可見，絕對指標(biāo)法操作起來簡單容易，且具有一定經(jīng)濟(jì)性，但是它不能直接對財政風(fēng)險的波動情況作出判斷。

第二種方法是無條件方差法，財政波動風(fēng)險在進(jìn)行判斷的時候，可以通過選擇變量的無條件方差進(jìn)行判斷，無條件方差法和絕對指標(biāo)法相比，無條件方差法可以反映出財政波動和經(jīng)濟(jì)變量的實(shí)際情況，該方法和時間沒有直接的聯(lián)系，時間變化的時候方差不會變化，可是實(shí)際市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下財政波動往往是隨著時間的改變而改變，由此可見，無條件方差法在影響財政波動的時候也不夠全面。

第三種方法是條件異方差法，這種方法目前在財政收入研究中應(yīng)用的最廣泛，與前面的兩種方法相比有著屬于自己的優(yōu)勢，使用條件異方差的時候會將隨機(jī)誤差項(xiàng)中用于不多方差做基本原理，使用最小二乘法進(jìn)行數(shù)據(jù)預(yù)算，通過該方法的使用估算的結(jié)果比較準(zhǔn)確。條件異方差法與無條件方差法相比，條件異方差法可以隨著時間的變化反映出財政波動的情況，并且可以根據(jù)財政風(fēng)險變化的情況和路徑進(jìn)行分析，分析后能夠得到回歸模型，利用對回歸模型的研究，政府工作人員可以做出準(zhǔn)確的判斷和合理的估算，為接下來的工作提供了重要的數(shù)據(jù)參考[1]。

二、財政波動風(fēng)險對財政收支動態(tài)的影響

1.對財政收支的影響

要想探究財政波動風(fēng)險對財政收支動態(tài)的影響，首先要研究對財政收支的影響，建議利用全國財政月度收支數(shù)據(jù)，并對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，收入中記錄的數(shù)據(jù)包含專項(xiàng)收入、利息、稅收以及其他各種財政收入，支出的數(shù)據(jù)中包含國家建設(shè)方面的支出，科技研究支出、社會救濟(jì)與公益事業(yè)支出以及財政補(bǔ)貼等相關(guān)支出，所有的收入數(shù)據(jù)和支出數(shù)據(jù)都可以利用公式進(jìn)行分析，當(dāng)財政收支情況可以呈現(xiàn)出平衡的態(tài)勢時，自相關(guān)性與異方差性就比較明顯了，財政收入與財政支出的波動率不對稱情況表現(xiàn)的更加明顯?？傊?jīng)過計算與總結(jié)可以表明，同期內(nèi)財政支出可以促進(jìn)財政收入的增長，但是這種波動不會對支出造成影響[2]。

2.對財政收支波動的影響

探究財政波動風(fēng)險對財政收入與財政支出的影響，可以通過均值方程來計算，如果在一段時間內(nèi)政府財政收入停滯不前，但是財政支出的波動風(fēng)險并沒有對財政支出造成影響，研究得知財政支出波動風(fēng)險，在財政收入處于增長的情況下具有一定的推動作用，財政收入波動風(fēng)險，在財政支出增長的情況下具有一定抑制作用，由此可見，財政收入與財政支出之間具有交叉影響的關(guān)系，但是財政收入和財政支出又不對稱，這種情況的產(chǎn)生與經(jīng)濟(jì)活動自身存在不定性有關(guān)。財政收入本身具有波動風(fēng)險，且這種分析具有獨(dú)立性，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府選擇利用財政支出來宏觀調(diào)控市場，支出本身就存在風(fēng)險，但是這種風(fēng)險對于自身而言不存在威脅。

通過數(shù)據(jù)研究可以看出財政收入存在的風(fēng)險對于波動風(fēng)險來說有一定的正相關(guān)，下階段和以往階段也一樣屬于正相關(guān)。市場經(jīng)濟(jì)情況下，如果壓力變大，國家財政負(fù)增長就會明顯，政府會做出增加支出的舉動來刺激經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，但是財政赤字存在的概率就會提高。由此可見，從長遠(yuǎn)的方向進(jìn)行分析，如果僅僅依靠增加或者減少財政收入或支出是無法真正對市場調(diào)節(jié)起到科學(xué)的推動作用，相反，財政波動影響會隨著時間的變化不斷放大，嚴(yán)重情況下會影響國家經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展態(tài)勢[3]。

三、財政波動風(fēng)險影響財政收支的動態(tài)研究

我國1990年開始到如今的財政收入數(shù)據(jù)都有相關(guān)資料，統(tǒng)計中根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性、自相關(guān)性、異方差性以及不對稱性實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)中表明財政收入與財政支出的增長率比較平穩(wěn)，財政收入與財政支出自相關(guān)與異方差性表現(xiàn)的十分明顯，收入與支出情況的波動可以體現(xiàn)出不對稱性，且存在不一致性。經(jīng)過脈沖響應(yīng)函數(shù)研究，得知財政支出會影響財政收入，但是財政收入不會影響財政支出，這說明政務(wù)管理的模式與經(jīng)濟(jì)增長的模式不同，經(jīng)濟(jì)增長模式主要以高增長，各個地方政府的不同考核機(jī)制決定了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)要以投資為主，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，但其實(shí)這種投資方式也是一種財政支出。個別地區(qū)內(nèi)，政府官員能否升職與財政支出有關(guān)聯(lián)，生產(chǎn)建設(shè)在其中起到關(guān)鍵性作用。政府管理模式主要是目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)進(jìn)行分解，其中財政收入的目標(biāo)就是根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)決定，財政支出也就會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。

政府財政收入與財政支出會相互影響，財政風(fēng)險也對財政收入支出的增長率有影響，如果政府想要平衡財政的收入與支出情況，并執(zhí)行政府管理職能，就要從風(fēng)險的源頭進(jìn)行了解，加強(qiáng)自身對風(fēng)險的控制能力，了解市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的各種不確定因素，從外部源頭和內(nèi)部源頭兩個方面入手。其中外部源頭主要與自然和社會有關(guān)聯(lián)，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的影響可以作為研究的方向，例如一個地區(qū)發(fā)生地震、泥石流等自然災(zāi)害的時候，這個受災(zāi)的地區(qū)生產(chǎn)力會降低，物資短缺，財政出現(xiàn)問題，中央政府必然會提供財政支出和物資支出。隨后該地區(qū)財政收入減少，政府通過擴(kuò)大內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)，可是財政赤字會隨之增加，整體的財政收支就會產(chǎn)生波動。對于災(zāi)區(qū)的人民來說，受到災(zāi)害，他們的消費(fèi)能力降低，整體需求降低，這與政府預(yù)期完全不同，慢慢的財政風(fēng)險就會出現(xiàn)。而外部源頭存在不定性主要與政府管制有關(guān)，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革處于探索的階段，市場經(jīng)濟(jì)體制還在建立與健全中，需要不斷的完善與發(fā)展，并最終反映在經(jīng)濟(jì)層面。

四、總結(jié)

總而言之，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展，政府為了履行宏觀調(diào)控的職能，保證財政的健康，相關(guān)部門與相關(guān)工作人員就要了解財政收入與財政支出之間存在的聯(lián)系，了解其中演變的機(jī)制，根據(jù)財政風(fēng)險的波動性進(jìn)行分析，對所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與整理，重視財政波動風(fēng)險給財政收入與財政支出帶來的影響，從而維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平衡。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁國銳.財政波動風(fēng)險影響財政收支的動態(tài)研究[J].金融經(jīng)濟(jì)，2017，（12）：118～119.

[2]龐曉波，李丹.突發(fā)事件對我國政府債務(wù)風(fēng)險的影響評估：證據(jù)與展望[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究，2016，7（02）：20～40.

[3]楊海生，聶海峰，陳少凌.財政波動風(fēng)險影響財政收支的動態(tài)研究[J].經(jīng)濟(jì)研究，2014，49（03）：88～100.

作者簡介：

閆星月，吉林財經(jīng)大學(xué)國際交流學(xué)院學(xué)生。