韓杰 浦聲杰 袁承興
摘要:近年來,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城市化建設進程也在不斷提速,市政工程作為城市建設中重要的組成部分,施工進度和質(zhì)量也受到了廣泛的關(guān)注。市政工程管理能夠有效的對市政工程的建設進行監(jiān)督,從而確保市政工程的施工進度和質(zhì)量符合要求?,F(xiàn)代市政工程施工工藝復雜,功能多樣,對市政工程的管理也具有一定的難度。包括市政給排水工程、污水處理工程、綠化工程等都屬于市政工程的范疇。
關(guān)鍵詞:市政工程;工程管理;措施
1當前市政工程施工管理工作現(xiàn)狀
1.1管理模式缺乏多元化
當前市政工程施工管理工作中普遍存在管理模式缺乏多元化的問題,施工管理人員沒有樹立先進的管理理念,僅僅將管理施工成本、控制施工投入作為施工管理工作的主要內(nèi)容,對所指定的發(fā)展戰(zhàn)略缺乏前瞻性,不適用于長遠發(fā)展。在施工期間所采用的還是落后、老舊的管理方法,這不僅無法符合目前市政工程快速發(fā)展的趨勢,更使施工成本大大提升,還可能造成施工工期延長。施工管理者是影響施工順利開展的主要因素,所以施工管理期間落后的管理理念以及單一的管理模式成為阻礙市政工程發(fā)展的主要障礙。
1.2缺乏規(guī)范的管理體系
通常市政工程項目的工程量都比較大,因此需要投入的成本也比較高,很多施工單位為能夠最大程度提升自身的經(jīng)濟效益,在進行市政建設期間忽略施工人員的自身情況,要求其強制性加班施工,使工程進度能夠盡可能的加快。當前施工管理制度在規(guī)范性方面還比較欠缺,很多施工人員逐漸出現(xiàn)消極怠工的心態(tài),導致預期的施工目標無法實現(xiàn),甚至會嚴重的影響整體工程質(zhì)量。
2現(xiàn)階段市政工程質(zhì)量管理控制的問題分析
2.1工程質(zhì)量標準不夠完善
當前,隨著市政工程事業(yè)的不斷發(fā)展,其涉及面越來越廣泛,具體涉及到了城市道路工程、排水工程、橋梁工程、污水處理等方面,而隨著涉及面的進一步擴大,傳統(tǒng)的工程質(zhì)量檢驗評定標準已經(jīng)無法滿足當前諸多項目建設的實際需求,在很大程度上給市政工程質(zhì)量監(jiān)管工作帶來了一定的難度,從而影響市政工程的整體質(zhì)量。
2.2企業(yè)質(zhì)量管理意識和水平不高
因為市政項目具有社會公共性和特殊性的特征,所以,使得一些施工企業(yè)重視工期而忽視質(zhì)量,以便應對社會輿論及相關(guān)部門的檢查,進而出現(xiàn)為了恢復正常秩序而出現(xiàn)搶工期、趕進度的現(xiàn)象,而在這個搶工期的過程中一些施工單位對相關(guān)的質(zhì)量標準執(zhí)行力不夠。同時,施工企業(yè)質(zhì)量管理環(huán)節(jié)薄弱,許多施工企業(yè)都實行了內(nèi)部工程分包制,這種類似的分包聯(lián)營方式削弱了工程管理的質(zhì)量,進而導致市政工程項目留下質(zhì)量隱患。
2.3監(jiān)理機制有待完善
工程監(jiān)理是確保市政工程施工質(zhì)量的重要手段,通過工程監(jiān)理,市政工程的各個施工階段和環(huán)節(jié)都能夠得到有效的監(jiān)督,施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)操作也能夠得到有效的制止。不過工程監(jiān)理在實際施工過程中也是存在問題的,首先就是監(jiān)理機制問題,我國工程監(jiān)理還處于發(fā)展階段,監(jiān)理的理念、技術(shù)等還有待提高,而且當前工程施工技術(shù)不斷提高,工程監(jiān)理工作也面臨著很大的壓力。
2.4工程管理尚需規(guī)范
現(xiàn)階段,我國市政工程建設的單位基本都是政府相關(guān)部門,這些部門具有很重要的一個共同點就是自身具有一定的權(quán)利,在工程管理過程中很多規(guī)章制度的落實具有一定的難度,尤其是基本環(huán)節(jié)的程序很難確保嚴格按照相關(guān)的流程進行。例如市政工程的施工必須要有施工許可證,但是實際工作中很多工程沒有施工許可證,政府相關(guān)部門介入后施工企業(yè)就開始施工。這樣的情況不僅局限于這一方面,在市政工程的決策設計階段到竣工階段,都存在類似的問題,這就給市政工程的質(zhì)量帶來很大的隱患。
3加強市政施工管理、提高市政工程質(zhì)量的舉措建議
3.1強化管理機制、規(guī)范專業(yè)管理
在市政工程施工實際中,施工單位必須要以完備的管理體制作為基本參照,要求各環(huán)節(jié)責任人做好自己分內(nèi)工作,嚴格按照施工計劃進行施工,禁止有出現(xiàn)隨意修改施工設計的問題,以免發(fā)生反復維修的情況。施工人員對其所承包的工程負責,在材料的購買、施工以及管理監(jiān)督期間,嚴格按照有關(guān)規(guī)范,將各環(huán)節(jié)都落實到位,規(guī)避由于處理不當而發(fā)生安全事故的風險。通過對施工人員專業(yè)水平的提高,使其清楚施工設計圖紙意圖,把握市政工程的實際發(fā)展情況,結(jié)合市政工程建設需要,依據(jù)針對性的管理制度計劃施工。
3.2增強監(jiān)理工作力度
鑒于監(jiān)理工作對于市政工程建設的重要性,首先就是要規(guī)范監(jiān)理市場,完善相關(guān)的法律法規(guī),對監(jiān)理市場中各種違規(guī)和破壞市場秩序的行為進行嚴懲,從而提高監(jiān)理單位的整體水平,相關(guān)的活動也能夠公開順利的開展;其次監(jiān)理單位要提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),使監(jiān)理人員提高自身責任性,同時能夠勝任各種工程的監(jiān)理工作;最后要加大監(jiān)理工作力度,監(jiān)理人員在監(jiān)理過程要嚴格遵守相關(guān)的法律法規(guī),對市政工程中的各個環(huán)節(jié)都要嚴格的進行監(jiān)理,無論是施工設備、材料和人員都要進行嚴格監(jiān)管.
3.3加強材料質(zhì)量控制策略眾
所周知,材料質(zhì)量是作為保障市政項目建設的基礎(chǔ),因此,要嚴格執(zhí)行材料檢驗體系和質(zhì)量檢驗體系,做好材料質(zhì)量檢驗工作,嚴格要求材料必須有出廠合格證書、質(zhì)量認證等相關(guān)要求,并按照相應的規(guī)范組織施工單位加強復驗審核,合格后方可進行項目使用。用于抽樣檢驗,經(jīng)檢驗合格后才能在工程中使用。所有工程用原材料均通過抽檢或平行檢驗達到合格要求。
3.4工程驗收階段質(zhì)量管理控制措施
竣工報告后,按照國家市政工程的相關(guān)標準、設計圖紙、有關(guān)技術(shù)資料、合同等有關(guān)文件,相關(guān)施工企業(yè)要組織對項目進行竣工驗收。各單位應當認真做好項目竣工技術(shù)質(zhì)量總結(jié)工作,形成書面?zhèn)浒肝募?。施工單位認真實施項目質(zhì)量回訪制度,定期到項目接收管理部門參觀,了解項目質(zhì)量反饋信息。及時分析和確定維修計劃,并對有質(zhì)量問題的零件進行組織維修。
4結(jié)束語
綜上所述,隨著城市化建設進程的加快,人們生活水平不斷提高,對生活質(zhì)量也提出了更高的要求。市政工程的數(shù)量和規(guī)模不斷增加,施工工藝也日趨復雜,其中涉及到大量的施工材料、設備和人員,同時在管理過程中還要進行內(nèi)外部的協(xié)調(diào)工作。因此,相關(guān)部門要認識到當前我國市政工程管理工作中存在的問題,進而采取相應的措施,不斷提高我國市政工程管理水平,從而推動我國城市的健康發(fā)展。
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(作者單位:煙臺市城鄉(xiāng)建設事務服務中心1
山東中宏路橋建設有限公司2
煙臺市政府投資工程建設服務中心3)