建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策

冷鵬飛 丁楨榮

摘要：對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行有效的控制，能夠保證工程實(shí)施的成本控制，保證建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)加強(qiáng)造價(jià)預(yù)算工作的管理，提高工作人員的工作能力并有效地進(jìn)行市場(chǎng)分析，使我國(guó)建筑工程實(shí)施更加科學(xué)，從而提高建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益，這對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)都有十分重要的作用。

關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)控制；超預(yù)算原因；控制對(duì)策

建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多種手段、多項(xiàng)技術(shù)，對(duì)工程造價(jià)所涉及的各種因素、各個(gè)方面進(jìn)行全面的計(jì)算與了解，并在施工過(guò)程中不斷予以修正，以保證工程造價(jià)管理與預(yù)算更加符合工程需要，切實(shí)在保證質(zhì)量的前提下減少成本投入，提高效益。

1建筑工程造價(jià)管理的重要性

在整個(gè)建筑工程項(xiàng)目中，預(yù)算管理是其中極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，關(guān)系到整體建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，與工程管理結(jié)構(gòu)及管理質(zhì)量具有直接關(guān)聯(lián)。（1）通過(guò)開(kāi)展建筑工程造價(jià)管理工作，有利于推進(jìn)建筑工程項(xiàng)目科學(xué)有序開(kāi)展，讓由造價(jià)管理不規(guī)范導(dǎo)致的建筑工程項(xiàng)目施工方案變更及建筑工程驗(yàn)收不合格等問(wèn)題有效規(guī)避，有助于提升造價(jià)管理管理質(zhì)量。如果建筑工程造價(jià)管理缺乏全面性，會(huì)使得在建筑工程上投入的資金增多，給建筑行業(yè)的健康發(fā)展造成負(fù)面影響，且制約了經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。（2）通過(guò)開(kāi)展建筑工程造價(jià)預(yù)算控制工作，能夠?yàn)榻ㄖ芾眢w系提供指導(dǎo)，是推進(jìn)工程造價(jià)預(yù)算管理體系優(yōu)化的關(guān)鍵。完善工程造價(jià)預(yù)算管理，有利于提升建筑該工程整體造價(jià)管理質(zhì)量。

2建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1建筑工程造價(jià)預(yù)算編制缺乏科學(xué)性

在建筑工程的具體建設(shè)中，工程造價(jià)預(yù)算編制缺乏科學(xué)性，相關(guān)預(yù)算編制工作人員缺乏對(duì)工作的重視，在編制工程造價(jià)預(yù)算時(shí)存在較大的隨意性，很難成為控制工程成本的重要依據(jù)，這就極容易出現(xiàn)建筑工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題。

2.2對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)測(cè)缺乏科學(xué)性

建筑材料是建筑工程建設(shè)過(guò)程中必不可缺少的資源，在工程建設(shè)中通常需要大量的建筑材料。因此，材料市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)影響著建筑工程的成本。

2.3缺乏對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的嚴(yán)格審核

在實(shí)際的建筑工程造價(jià)預(yù)算工作中，往往會(huì)有相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的預(yù)算編制進(jìn)行審核。然而現(xiàn)階段我國(guó)部分預(yù)算審核中介機(jī)構(gòu)為了獲取更多的得用，而盲目的削減建筑工程造價(jià)預(yù)算，這就很容易致使工程造價(jià)預(yù)算與實(shí)際施工不相符，這就很容易造成建筑工程造價(jià)超預(yù)算。

2.4對(duì)施工階段工程造價(jià)控制工作不夠重視

在建筑工程建設(shè)中施工階段是其中非常重要的環(huán)節(jié)。然而，在目前我國(guó)建筑工程的具體施工階段，部分相關(guān)預(yù)算工作人員對(duì)這一段工程造價(jià)控制工作不夠重視，但是建筑工程的施工階段也是資金投入較多的階段，在這一階段對(duì)工程造價(jià)控制的缺乏，極容易造成資源的浪費(fèi)，這就引起了建筑工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題。

3建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制措施

綜合市場(chǎng)、環(huán)境建筑單位等因素，探究分析造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題，基于具體狀況，通過(guò)科學(xué)的方式強(qiáng)化管理，重視造價(jià)編制與管理，強(qiáng)化監(jiān)督，可以合理的控制超預(yù)算問(wèn)題，對(duì)此，在實(shí)踐中要做到以下幾點(diǎn)：

3.1建筑工程造價(jià)預(yù)算編制

在工程建設(shè)中，施工單位要通過(guò)專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)以及組織強(qiáng)化管理，進(jìn)行成本預(yù)算分析。預(yù)算建設(shè)的主要工作就是要嚴(yán)格基于預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)則執(zhí)行。對(duì)此，要綜合行業(yè)特征，分析公司的財(cái)政收支狀況等因素，基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及下降等因素，合理分析，提升成本預(yù)算的科學(xué)性，對(duì)于產(chǎn)生的支出需求系統(tǒng)分析，合理規(guī)劃，為各項(xiàng)工作開(kāi)展強(qiáng)化指導(dǎo)。建筑工程造價(jià)預(yù)算必須要有明確的分工，強(qiáng)化崗位責(zé)任與程序規(guī)范，要提升各個(gè)部門(mén)的配合性，進(jìn)而為各項(xiàng)工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。工作人員要基于市場(chǎng)變化為基礎(chǔ)，了解建筑施工程序與流程，明確設(shè)計(jì)特點(diǎn)以及預(yù)算編制內(nèi)容，在實(shí)際的編制施工之前，分析施工圖紙，整理分析項(xiàng)目資金投入以及具體的數(shù)據(jù)信息，收集整理工程建設(shè)的各項(xiàng)資料信息內(nèi)容，基于市場(chǎng)化的基礎(chǔ)之上對(duì)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)分析，合理的進(jìn)行編制工程造價(jià)預(yù)算的編制。

預(yù)算編制工作人員要將造價(jià)控制與管理作為關(guān)鍵，對(duì)于在施工中會(huì)工程的造價(jià)產(chǎn)生影響的超預(yù)算因素系統(tǒng)分析，綜合項(xiàng)目招投標(biāo)系統(tǒng)分析，綜合建筑質(zhì)量、資金以及時(shí)間等因素，科學(xué)的進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算編制，保障項(xiàng)目工程的穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，編制管理人員要綜合施工設(shè)計(jì)人員以及施工人員的工作內(nèi)容與職責(zé)要求系統(tǒng)分析，強(qiáng)化溝通與交流，合理開(kāi)展各項(xiàng)工作內(nèi)容。

3.2凸顯監(jiān)督作用，合理應(yīng)用建設(shè)資金

強(qiáng)化公司建設(shè)預(yù)算管理，重視監(jiān)督控制，要在法定的成本預(yù)算程序基礎(chǔ)之上，制定科學(xué)的成本預(yù)算方式，合理避免建設(shè)工程造價(jià)出現(xiàn)超預(yù)算等問(wèn)題。建筑公司的審計(jì)部門(mén)要綜合實(shí)際狀況制定全面的、多層次的成本預(yù)算機(jī)制，提升建筑工程的造價(jià)管理以及預(yù)算工作質(zhì)量。

3.3強(qiáng)化內(nèi)部資金控制

建筑公司要構(gòu)建完善的資本運(yùn)營(yíng)控制管理系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行，各項(xiàng)部門(mén)建設(shè)單位要通過(guò)專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)強(qiáng)化管理，對(duì)于一些要投入大量資金的項(xiàng)目，要編制完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，為資金的有序流通提供指導(dǎo)。

3.4做好工程實(shí)施階段的預(yù)算控制

建筑施工是動(dòng)態(tài)的，在建筑施工初期主要的步驟是資金投入，這對(duì)招投標(biāo)工作的合理延伸有十分重要的作用。很多建筑單位在施工之前不重視造價(jià)工作，不能對(duì)施工的整體進(jìn)行掌控，導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象，加大了施工成本。造成超預(yù)算的因素主要有：一是不可抗力的客觀(guān)因素，如社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境以及自然環(huán)境等都是影響因素；二是人為因素，如施工過(guò)程中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題、組織失誤問(wèn)題。為了能夠合理地實(shí)現(xiàn)預(yù)算的控制，在工程施工的過(guò)程中必須積極落實(shí)預(yù)算控制工作，確實(shí)把握好施工涉及到的經(jīng)濟(jì)、合同、技術(shù)等方面問(wèn)題，避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)提前透支的現(xiàn)象，一旦這種現(xiàn)象不能夠避免是，要及時(shí)匯報(bào)，以便上級(jí)部門(mén)及時(shí)采取有效的措施。

3.5保證審批工作的有效性

企業(yè)決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施是建筑工程項(xiàng)目的主要階段，建筑預(yù)算工作在設(shè)計(jì)階段完成，建筑工程造價(jià)的控制需要貫穿項(xiàng)目各階段。建筑工程的決策、設(shè)計(jì)和實(shí)施三個(gè)階段之間有緊密的聯(lián)系，建筑設(shè)計(jì)階段一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)造成工程造價(jià)的缺陷，同時(shí)業(yè)主的需求也會(huì)為建筑工程造價(jià)帶來(lái)影響。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)預(yù)算在建筑業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要的作用?？刂坪霉こ探ㄔO(shè)過(guò)程中的預(yù)算水平，將會(huì)為工程節(jié)約較多的資金，縮短工程完成的時(shí)間，對(duì)整個(gè)工程的實(shí)施進(jìn)度和完成質(zhì)量都具有積極的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊濤.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析與控制策略探討[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2017，（06）：144.

[2]張敏.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制策略探析[J].居業(yè)，2018，（06）：144-145.

（作者單位：浙江五洲工程項(xiàng)目管理有限公司）