武漢探路“新民營經(jīng)濟(jì)”

張司飛 張碩

民營經(jīng)濟(jì)的蘇南模式，造就了中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。而溫州模式讓家庭作坊的小商品走向大市場?！靶旅駹I經(jīng)濟(jì)”的武漢模式，又將帶領(lǐng)武漢經(jīng)濟(jì)走向怎樣的未來？

“新民營經(jīng)濟(jì)是富民興漢的源頭活水。要努力把武漢打造成新民營經(jīng)濟(jì)集聚地。”2017年6月，在新民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上，武漢發(fā)出大力發(fā)展新民營經(jīng)濟(jì)動(dòng)員令。

一年來，新民營經(jīng)濟(jì)以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以創(chuàng)富惠民為目的、以新“四軍”為主體、以新經(jīng)濟(jì)為特征、以創(chuàng)新為動(dòng)力，不僅成為破解武漢經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的核心密碼，更成為激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展一池春水的“關(guān)鍵一招”，極大地提升了武漢民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。

改革開放以來，民營經(jīng)濟(jì)的蘇南模式，造就了中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起。而溫州模式讓家庭作坊的小商品走向大市場?！靶旅駹I經(jīng)濟(jì)”的武漢模式，又將帶領(lǐng)武漢經(jīng)濟(jì)走向怎樣的未來？

“新”在何處？

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，一直是武漢的短板。原武漢市委書記陳一新這樣形容武漢經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，“國有經(jīng)濟(jì)這條腿長，民營經(jīng)濟(jì)這條腿短”。

數(shù)據(jù)顯示，2016年武漢民營經(jīng)濟(jì)僅占全市GDP的42.5%，不僅遠(yuǎn)低于杭州、深圳等城市水平，也低于全省55.1%的平均水平。在武漢百強(qiáng)民營企業(yè)中，有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的僅60家；全市高科技民營企業(yè)1900家，遠(yuǎn)低于深圳8000多家；在中國民營企業(yè)500強(qiáng)中，武漢僅8家，而杭州則有50多家。如何拉長民營經(jīng)濟(jì)這條短腿？武漢開出的“藥方”是發(fā)展以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式為特征的新民營經(jīng)濟(jì)。

傳統(tǒng)民營經(jīng)濟(jì)最大特征是勞動(dòng)驅(qū)動(dòng)、資本驅(qū)動(dòng)、山寨驅(qū)動(dòng)和需求側(cè)推動(dòng)，而新民營經(jīng)濟(jì)是民營經(jīng)濟(jì)在新發(fā)展階段的新形態(tài)，財(cái)富共享度更高、創(chuàng)新動(dòng)力更足、捕捉市場能力更強(qiáng)、體制機(jī)制更活，是傳統(tǒng)民營經(jīng)濟(jì)的升級(jí)迭代發(fā)展版。新民營經(jīng)濟(jì)既帶有傳統(tǒng)民營經(jīng)濟(jì)“立足民力、依靠民資、發(fā)展民營、注重民富、實(shí)現(xiàn)民享”的基本屬性，又呈現(xiàn)出知識(shí)驅(qū)動(dòng)、品牌驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、供給側(cè)驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵特征。

具體來說，武漢發(fā)展新民營經(jīng)濟(jì)的主攻方向，是以“四新”為特征的新經(jīng)濟(jì)，即以發(fā)展光通信、5G、量子科學(xué)、腦科學(xué)等新技術(shù)；移動(dòng)互聯(lián)、集成電路、智能機(jī)器人、無人駕駛汽車、人工智能等新產(chǎn)業(yè)；智慧物流，網(wǎng)絡(luò)直播等新業(yè)態(tài)；共享出行、共享空間、新零售等新商業(yè)模式；這些是新民營經(jīng)濟(jì)的典型基因。而新近畢業(yè)大學(xué)生、“海歸”人才、科研院校技術(shù)人員、職業(yè)經(jīng)理人等新“四軍”，成為新民營經(jīng)濟(jì)的主力軍。

于市場需求而言，以“四新”為特征的新民營經(jīng)濟(jì)，將是武漢驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。能夠敏銳捕捉商機(jī)，較快適應(yīng)市場需求變化。發(fā)展新民營經(jīng)濟(jì)，有利于武漢企業(yè)更有效率地“走出去”“引進(jìn)來”，促進(jìn)中高端產(chǎn)品和服務(wù)有效供給，不斷塑造新動(dòng)能、擴(kuò)大新供給、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

于創(chuàng)新角度來看，新民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新動(dòng)力更足，有利于武漢在科技產(chǎn)業(yè)變革中由“跟跑者”向“并行者”“領(lǐng)跑者”跨越。并且新民營經(jīng)濟(jì)自主性更強(qiáng)、靈活度更高、成長性更好，有助于武漢培育一批引領(lǐng)高新高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)。

“新民營經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵特征與武漢發(fā)展新階段的新要求高度契合。毫無疑問，武漢要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，但必須走新民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路?！蔽錆h發(fā)展新民營經(jīng)濟(jì)思路清晰，目光長遠(yuǎn)。

“優(yōu)勢(shì)”在哪？

武漢作為中部地區(qū)和長江中游地區(qū)唯一人口超千萬人、地區(qū)生產(chǎn)總值超萬億元城市，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，科教人才資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和巨大潛力將成為武漢發(fā)展新民營經(jīng)濟(jì)最好的機(jī)遇期。

作為“創(chuàng)新之城”，武漢承擔(dān)著一系列國家戰(zhàn)略和改革創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，特別是“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起等國家戰(zhàn)略聚焦武漢，國家中心城市、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（湖北）自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)等重大改革試點(diǎn)落戶武漢，帶來了前所未有的改革創(chuàng)新機(jī)遇，能夠形成新民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

作為“大學(xué)之城”，科教發(fā)達(dá)、科研實(shí)力雄厚，大學(xué)生和武漢校友是武漢發(fā)展新民營經(jīng)濟(jì)最獨(dú)特的“種子”優(yōu)勢(shì)。91所高校、130萬在校大學(xué)生以及300多萬高素質(zhì)校友，為發(fā)展新民營經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的科技支撐和智力支持。正在實(shí)施的“一留一回、兩個(gè)百萬”戰(zhàn)略舉措，激勵(lì)更多的大學(xué)生和武漢校友加入新民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隊(duì)伍；構(gòu)建“武漢+母校+校友”同心圓，吸引更多的校友回漢發(fā)展新民營經(jīng)濟(jì)，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富的新典范；“城市合伙人”計(jì)劃，將成為一種綜合效應(yīng)，引進(jìn)一名高端人才，就能集聚一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培育一個(gè)創(chuàng)新企業(yè)，甚至帶動(dòng)一個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。武漢科教發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，將成為新民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特資源和創(chuàng)新動(dòng)力。

作為“九省通衢”，武漢是中國內(nèi)陸最大水陸空交通樞紐，以武漢為圓心，無論是北京、上海、廣州、成都還是西安，都在直徑為1000公里的圓周范圍內(nèi)，作為中國經(jīng)濟(jì)地理的“心臟”，武漢承東啟西、連南接北。經(jīng)濟(jì)輻射面廣，商貿(mào)物流成本較低且便捷通暢，具有發(fā)展新民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越區(qū)位和基礎(chǔ)條件。

作為“百湖之市”，武漢宜居的生活環(huán)境，“大湖+”招才引智策略，適中的房價(jià)，成為新民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引人才的核心競爭力，蓄勢(shì)未來的百年亮點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃建設(shè)，也為發(fā)展新民營經(jīng)濟(jì)開辟了新的廣闊空間和沃土。

民營經(jīng)濟(jì)的弄潮兒

當(dāng)下，武漢正在成為新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弄潮兒。

一場斗魚直播嘉年華，35萬人現(xiàn)場“圍觀”，1.7億人次網(wǎng)上點(diǎn)贊，一群年輕人用3年時(shí)間打造出武漢第一家獨(dú)角獸企業(yè)；全國首個(gè)海外留學(xué)回國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板鳴鐘開市；武漢新民營經(jīng)濟(jì)招商大會(huì)閩粵港專場簽約1358億元；30家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)集體掛牌；校友資智回漢，投資超過萬億元……這個(gè)民營經(jīng)濟(jì)的“2.0版本”，既承續(xù)了以民為主的民本經(jīng)濟(jì)，又不斷更新著敢于創(chuàng)新、敢于冒險(xiǎn)的企業(yè)家精神，開辟出一個(gè)又一個(gè)藍(lán)海，完成一個(gè)又一個(gè)華麗轉(zhuǎn)身。

在新民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力推動(dòng)下，武漢新經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁，創(chuàng)新因子被激活，激發(fā)出劈波斬浪的市場偉力，讓武漢再次成為“現(xiàn)象級(jí)投資風(fēng)口城市”。

2018年2月，云鋒基金為武漢帶來了“新民投（籌）”，攜手共建中國新民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)，合力打造新民營經(jīng)濟(jì)集聚地，探索政企共建中國新民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)模式和收益共享機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，將重點(diǎn)發(fā)展“五新+2H”產(chǎn)業(yè)，即新零售、新金融、新制造、新技術(shù)、新能源和幸福生活、生命健康產(chǎn)業(yè)，通過企業(yè)抱團(tuán)、集群式發(fā)展，形成強(qiáng)大合力?！靶旅裢叮ɑI）”將會(huì)吸引更多全國頂尖民營企業(yè)來漢集聚發(fā)展，特別是在實(shí)施“一帶一路”國家戰(zhàn)略中，把武漢作為出發(fā)地，抱團(tuán)走向世界，成為推動(dòng)對(duì)外開放、吸引世界要素資源的集散地。

這其中，2017年以來，20多家一線城市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)駐光谷，形成了獨(dú)特的“第二總部”現(xiàn)象，成為武漢新民營經(jīng)濟(jì)的一道亮麗風(fēng)景線。小米、小紅書、摩拜單車、ofo小黃車、慕聲科技、跟誰學(xué)、江民科技、尚德機(jī)構(gòu)、猿輔導(dǎo)、東方夢(mèng)幻……當(dāng)這些“第二總部”的創(chuàng)始人被問到，武漢吸引他們大遷徙的要素究竟是什么？答案驚人一致——不是土地，不是稅收，而是人才儲(chǔ)備和開放的政策，重商、親商的新經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境。武漢提出發(fā)展“新民營經(jīng)濟(jì)”，為區(qū)域新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大機(jī)遇。

在武漢企業(yè)聯(lián)合會(huì)、武漢企業(yè)家協(xié)會(huì)和武漢研究院聯(lián)合發(fā)布的《武漢企業(yè)藍(lán)皮書（2017）》中，武漢市民營企業(yè)數(shù)量以兩位數(shù)增長，到2017年底已超過34萬戶。民營企業(yè)貢獻(xiàn)了近一半的企業(yè)稅收，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過兩成，增長勢(shì)頭明顯。報(bào)告認(rèn)為，新一輪科技革命促使新創(chuàng)業(yè)主體、新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和新商業(yè)模式正在大量涌現(xiàn)，武漢新型民營創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)力快速增長。

在未來武漢新民營經(jīng)濟(jì)的謀篇布局中，武漢將圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)支持民營企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，加快向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，力爭到2021年，武漢實(shí)現(xiàn)“4個(gè)70%”，即70%研發(fā)機(jī)構(gòu)建在民營企業(yè)、70%研發(fā)人員在民營企業(yè)、70%科研投入來源于民營企業(yè)、70%專利產(chǎn)生于民營企業(yè)。這是武漢發(fā)力新民營經(jīng)濟(jì)的雄心與夢(mèng)想。（作者單位：武漢大學(xué)中國中部發(fā)展研究院）